1.A helyzet
Az áru-pénzviszonyok csatornáin terjedő, piacorientált kultúrának éppoly hosszú előtörténete van, mint méregfogai fölismerésének s ezért a homo culturalis szabadságharcának a homo oeconomicus uralma ellen. A kulturális értékteremtés ugyanis intenzív munkabefektetést föltételez, ahol ráadásul a létrehozott érték nagysága és eredetisége fordítva arányos a piaci befogadás gyorsaságával és szélességével, míg a gazdaságosság meghatározásszerűen a minél kisebb munkabefektetés minél gyorsabb és minél nagyobb arányú hozamával mérhető. E probléma különösen élesen jelentkezik a kulturális tömegtermelés technikai előfeltételeinek megvalósulásával, és ezek fejlődése során persze tovább élesedik – annál is inkább, mert a kapitalizmussal növekvő elidegenedés az emberek nagy részét kompetens kultúraművelőből inkompetens kultúrafogyasztóvá teszi.
A kezdőpont alkalmasint a nyomtatás technológiájának kidolgozása, s ez már akkor korántsem csupán irodalmi probléma: Gutenberg előbb bűnbocsátó cédulákat, majd metszeteket nyomtatott; a könyv- (és ponyva-) nyomtatást pedig igen gyorsan – már a 16. század legelején – a kottanyomtatás követte.
A piaci kereslet ebben a korai időszakban még korántsem a vásárlók kreatív kompetenciájának elvesztését jelentette. Részben ellenkezőleg, e kompetencia kiterjedéséhez is vezetett, ugrásszerűen megnövelve a részvételt egy egységesedő kulturális életben, olyan pozitív visszacsatolással, ahol a nyomtatott termékek terjedése még a népi kultúrát is inspirálta, folklorizált változatok tömegét virágoztatva ki. (Gondoljunk akár a magyar népballadának a ponyván terjedő széphistóriákig visszanyúló gyökereire, a Kádár Katától az Árgirus királyfiig.)
Mégis, már a korai kulturális menedzserek átrajzolják a kultúra létrejöttének és terjedésének erővonalait. Kinyomtatni valamit annál érdemesebb, minél gyorsabban és minél nagyobb példányszámban lehet eladni. A kulturális termék értékmérője tehát többé nem a minőségi, hanem a mennyiségi mutató. Ez pedig a színvonal rohamos leszállításához vezet: míg a minőség fölismerését a legfogékonyabb, legértelmesebb, művészetileg legérzékenyebb befogadótól lehet a leginkább remélni, a mennyiségi eredmény annál nagyobb, minél inkább a legátlagosabb, a szokványoshoz leginkább ragaszkodó, tömeges divatkövető és képzettségét-képességeit tekintve is legközépszerűbb fogyasztókra orientálódik. Az így előálló új helyzet már Shakespeare-nek gondokat okozott. (Gondoljunk akár Autolycusra, a Téli rege ponyvaballada-árusára, aki paraszt vásárlóit rémisztő-szívfacsaró történetekkel csábítja. A horror és az érzelgősség már a 17. században kelendő! Autolükosz egyébként mitológiai figura: Hermész fia, minden lopások és csalások nagymestere.) A panaszok a következő évszázadokban csak sokasodnak. Beaumarchais az irodalom szeretete és az üzleti szellem összeegyeztethetetlen ellentétéről beszél. Berlioz kirohan a zeneműkiadók ellen, akiknek kiadási politikáját a .rövidárus hölgyek és urak" elvárásai és zenei képességei irányítják. „A művészeti iparszerűség s vele minden rossz ösztön, amelynek hízeleg s a szépet teszi, nevetséges kísérete élén vonul, s tekintetét bárgyú büszkeséggel és ostoba megvetéssel vonultatja végig legyőzött ellenségein."
A probléma annál élesebb, minél kiterjedtebb piacokat minél centralizáltabb kulturális ipar akar meghódítani. Az elektronikus tömegközléssel így ugrásszerűen növekednek tovább az irodalom szerelmeseinek gondjai. Sok kis hiéna helyett most már néhány nagy multinacionális mammutszervezettel állnak szemben, a rádió, tévé, hang- és kép hordozógyártás, „elektromuzikális ipar" fúziók útján is mind kevesebb kézben összpontosuló vertikumainak nemzetközi nagyhatalmaival.
„Mint bármely más multinacionális vállalat, az EMI is gyorsan szív fel magába a központi érdekeihez legközelebb álló vagy akár azok perifériáin elhelyezkedő vállalkozásokat." Birtokában van: „hetvenegy százalék az amerikai Caprtol Industries Inc részvényeiből; zeneműkiadó cégek nemzetközi hálózata…, ós nagy befektetések a szabadidő iparba. Az EMI-nek lényeges érdekeltsége van a Thames Televisionban, a londoni kereskedelmi televíziós programok napi szállítójában. Birtokolja az EMI Film and Theatre Corporationt – korábban Associated British Picture Corporation -, amely filmeket készít és forgalmaz, mozikat igazgat; tulajdonában vannak labdajáték-és tekepályák, kocsmák, továbbá a Blackpool Tower Company." (Harker 1980, 87-88.)
Az Egyesült Államokban persze hasonló a helyzet. A Columbia Broadcasting Systems, amely a 30-as évek óta az NBC-vel együtt uralkodott az amerikai rádióállomások fölött, 1970 körül már
"legalább tizenegy lemezmárka tulajdonosa volt. Fender-gitárok, basszusgitárok és erősítők a Columbia Hangszerosztályának cikkei közt szerepelnek; a Columbia hét nagy rádióállomást birtokol (valamennyi közép- ós ultrarövid hullámsávokkal), és országszerte 237 társult állomása van… világszerte változatos vállalkozásokban érdekelt (a CBS 80 leányvállalata közül mintegy 60 külföldi), köztük számos hadügyi vonatkozású. Ráadásul, a közös igazgatók révén, a CBS kapcsolatot tart számos multinacionális vállalattal, a Rockefeller Alapítvánnyal, az Atlantic Olajfinomító Társasággal, a Külügyi Tanáccsal, a CIA-vel stb." (Harker 1980, 89; Eisen 1970, 128; Chapple and Garofalo 1977, 190, 193, 219-224.)
Az „elektro-muzíkális ipar" összefonódása az elektronikával már önmagában érthetővé teszi a zene mai hadügyi kapcsolatait, amelyeket egyébként a nagymonopolisták politikai elkötelezettsége is indokol. A radarokat ugyanazok gyártják, akik a videokazettákat. Ezért méltatlankodott a Rolling Stones egy 1972-es interjúban azon, hogy a Decca lemeztársasághoz az ő révükön befolyt jövedelem amerikai bombázógépek fekete dobozaiban és katonai radarkészülékekben öltött új testet. „A fene vigye el, most találd ki, Isten tudja, hány ezer embert segítettél megölni anélkül, hogy akár csak tudtál volna róla."
Az ilyen, tetszés szerint gyarapítható adatok fényében legalábbis álszentnek tűnik a kultúra „állami támogatása", mint „piackorrekciós" aktus az értékek védelmében, miközben a katonai-ipari komplexumnak, a tőkés állam fő pillérének, egyik igen jelentős pénzügyi forrása és egyben technológiai bázisa pontosan az az elektronizált szórakoztató ipar, amelynek túlereje ellen ugyanez az állam a maga szerény „kultúrfilléreivel" a művészetet kívánja támogatni. Kétszer is robbanó bombát vág a fejedhez, miközben csipkefinom zsebkendővel törli arcodat.
Ne higgyük, hogy a piaci diktátorok ijesztőre duzzadt hatalma csak a „szórakoztató kultúrában" meghatározó – vagy akár csak azt, hogy a „komoly" kultúra az áru-pénzviszonyok nyomasztó hatását pusztán annyiban érzékeli, amennyiben a populáris kultúra terjeszkedése mind több területről szorítja ki. Egyrészt: a populáris kultúra sem a maga egészében kommerciális, mert benne is folyik a valódi művészet szabadságharca az üzletiességgel szemben. Világosan kiderül ez az utóbbi két évtized során tudományos szintre emelkedett populáris zenekutatásból (hatalmas bibliográfia helyett hadd utaljak csupán a Cambridge University Press által 1981 óta kiadott Popular Music évkönyvsorozatra). Másrészt: az üzletnek a „komoly" kultúrára közvetlenül gyakorolt nyomása is erőteljesen növekedett a tömegközlési eszközökben bekövetkezett „elektronikus forradalommal". Korábban a kultúrából kihozható haszon sűrűje a kiadóknál (a vizuális művészet esetében a műkereskedőknél) csapódott le; kevésbé a hangszergyárosoknál, még kevésbé a hangversenyrendezőknél. A vertikumok létrehozásának első előszele persze már érezhető pl. a „Bösendorfer-szindrómában'" a zongoragyáros lázas igyekezetével, hogy Liszt Ferenc hangversenyeit a saját cége reklámjaként használja ki (Sz. Farkas 1980, 285-299.). A „hangversenyüzem" (találó német szóval: Konzertbetrieb) nemzetközivé szerveződő menedzselési mechanizmusa egyébként egy Maria Callas életvitelét is hasonlóvá teszi egy Elvis Presley-éhez, s a nemzetközi piacokon egyformán értékesíthető zene-áru egyaránt eredményez egyformásodást és konzervatív megmerevedést Tokiótól New-Yorkon át Nyugat-Berlinig. „Egalizálódás, nivellálódás, megkövesedés": e három szóval jellemzi Desmond Mark az utóbbi évtizedek nemzetközi tőkés hangversenyéletét (Mark 1979). Ha e konzervatív megmerevedéssel szemben az avantgárdé fölveszi a harcot, hasonló üzleti logika hálójába kerül, válogatva kiemelt sztárokkal, kiadók, folyóiratok, .lekötelezett" kritikusok összpontosított hadműveleteivel, amelyek az éppen .ügyeletes zsenik" személyét meghatározzák és „image"-át kialakítják.
De legutoljára az 50-es évek neoavantgarde-ja volt az, ahol e szálak még a kiadó kezében futottak össze: a patinás Schott cégében, amely nem kevésbé patinás saját folyóirattal (a Melosz-szal) is rendelkezett. Utána az elektroakusztikus forradalom már a „komoly" zenében is radikálisan megváltoztatta az üzleti haszon lecsapódásának fő irányát, minthogy az áru mind kevésbé az írott kotta, mindinkább a hangzó végtermék lett. (A populáris zenében az írott kotta néha már valóságos gyártási titoknak minősül.) Az „Edition"-tól az „Electro-Musical Industries" vette át a karmesteri pálcát a „komoly" zenében is, annyira, hogy ez mára még a zeneszerzők életmódját és munkamódszerét is radikálisan megváltoztatja. A zeneműkiadás a zeneközvetítésben a hatodik helyre szorul. Egy osztrák felmérésben a megkérdezett zeneszerzők
„összesen több mint háromnegyed része a technikai médiumok – ós itt mindenekelőtt a rádió – útján hozta nyilvánosságra kompozícióit. Viszonylag kevés azoknak a száma, akik műveiket nyomtatott formában terjesztik. Ez ismét aláhúzza azt a tényt, hogy a zeneterjesztésben 'paradigmaváltás' megy végbe, amely a 'papírüzemtől' az elektronikus rögzítés és/vagy közvetítés felé irányul." (Die soziale Lage, 1991,10.)
A „paradigmaváltás" a komolynak nevezett zenében is növekvő alávetettséget hoz magával a multinacionális társaságok uralta „elektromuzikális iparnak", ahol egyébként a tőkecentralizáció már meghaladja pl. az olajiparét. Ez olyan uniformizálást eredményez, ahol az egyedi, a különös, ide értve akár a nemzetit is, alámerül az óriás piacokra sorozatgyártott kultúra-áruk tengerében. Itt nem csupán egy-egy ország, pláne kis ország, hanem még az Európai Közösség egésze is fulladozhat. Roland Sandberg, a svéd zeneélet egyik vezető alakja, a Svensk Musik főszerkesztője így ír erről:
„A zenei szektorban az EK-től függetlenül bekövetkezett fejlemények sokkal fontosabbak, és azok is maradnak. Zenemű- és hanglemezkiadó cégeknek a nagy társaságok általi átvételei mind az EK-n belül, mind azon kívül, a média fejlődése, magának a zenének a fejlődése, és más dolgok többet jelentenek, mint az a néhány sor, amelyet egyes 'eurokraták' Brüsszelben lefirkantanak." (Sandberg 1992.)
Jellemző módon még az a néhány kezdeményezés is, amely kulturálisan fejlett, de kis országokban a nemzeti zenekultúra életben tartására irányul, a legnagyobb „multi"-k – ráadásul általában az adott állam költségvetéséből támogatott – kegyes engedménye, elsősorban persze a főcsászár Polygramé. így a tetszetősen hangzó Stockholm Records-ban is „a nemzetközi Polygram társaságnak van vezető részesedése" (Nylin 1992. 3.). Ausztriában hasonló a helyzet:
„Ausztria, hatalmas zenei potenciálja ellenére, ugyanolyan nehézségekkel küzd, mint azok az országok, amelyeknek nincs műszakilag fejlett ós ugyanakkor gazdaságilag erős hanglemeziparuk. Ez ösztönözte évekkel ezelőtt a MEDIACULTot, hogy javasolja a Szövetségi Oktatási, Művészeti és Sport Minisztérium Zenei Tanácsadó Bizottságának: külföldi társaságok ausztriai leányvállalatai segítségével bocsássanak ki lemezeket." (Bontinck 1988, 59-60.)
A Minisztérium, a javaslatot elfogadva, kezdeményezte a „Gesellschaft zur Förderung österreichischer Musik G.m.b.H." megalapítását, s az osztrák intézményektől (Minisztérium, szerzői jogi egyesületek s egy nagyobb osztrák bank) összegyűjtött összeg terhére a Polygram társaságot (ismét a Polygram!) bízták meg a gyártással és forgalmazással. így vált lehetővé az osztrák kortárs zenei lemezsorozat létrejötte. Magyarországon némileg fordított a helyzet: a korábban még kimagaslóan prosperáló Hungarotonnak a „rendszerváltás" során elüldözött szakemberei ugyan létrehozták a Quint céget, de ezt legutóbb az EMI úgy nyelte el, hogy önálló magyar felvételi lehetőségei gyakorlatilag megszűntek, így tehát még egy szűk kontingens számára esetleg megnyíló világpiaci lehetőségek sem nyújtanak szerény vigaszt – az úgynevezett pluralista demokráciában, amely ezek szerint világméretekben mindinkább „szingularista" lesz.
2. Az ellenakciók
A kultúra költségei persze sohasem Voltak piacgazdasági forrásokból teljesen fedezhetők, ezért köztámogatásuk – állami, regionális, egyesületi forrásokból – mindig is nyilvánvaló szükségszerűségként létezett, pl. szimfonikus zenekarok, operaházak fenntartásában, hogy az oktatásról ne is beszéljünk. Enélkül a kultúra privát szektora sem létezhetne! így a „hanglemezipar minőségi termékei nem jelenhetnének meg a közszektorban tevékeny előadóművészek, sőt részben szerzők nélkül, de a hangszerek nagy volumenű előállítása is alig lenne elképzelhető azok nélkül az értékesítési lehetőségek nélkül, amelyeket pl. a zeneiskolák nyújtanak" (Fohrbeck-Wiesand 1982, 33.).
Mindenesetre a kultúra köztámogatása növekvő szükségszerűséggel jelent meg a háború utáni évtizedekben, részben az elektronikus médiumok révén drámaian növekvő kommerciális fenyegetés, részben a „szocialista tábor" akkor még számottevő kihívásai miatt. De Gaulle Franciaországa André Malraux kulturális minisztersége alatt, a kultúra köztámogatására addig példátlan erőforrásokat mozgósított. Az NSZK-ban a szociálliberális koalíció idején a rendszerelméletileg megalapozott, szociológiai kutatásokon nyugvó átfogó kulturális politika – szocialista országokat megszégyenítő – példája a Német Zenei Tanács működése és a törvényhozásba, valamint a politikai döntéshozatalba való beágyazása. A svédeknél mérföldkő a svéd parlament által 1974-ben elfogadott törvény az állam kulturális politikájáról, amely „koordinációt, egyesített szemléletet és hosszú távú tervezést vezetett be a svéd kulturális életbe", kimondva azt is, hogy „a kulturális egyenlőség éppoly életbe vágó, mint a gazdasági vagy társadalmi egyenlőség" (Enflo 1979). A 60-as évektől fogva hasonló fejlemények voltak megfigyelhetők a fejlett európai tőkésországok többségében (Maróthy 1989). Ezek annyira beépültek már az adott társadalmak szerkezetébe, hogy a baloldali előretörést lefékező válság, majd „thatcherista'-neoliberális reakció csupán megnyirbálta őket, de alapjaikat nem tudta lerombolni. Annál kevésbé, mert a kultúrának közben új kommerciális kihívásokkal kellett szembenéznie, a videótól a kábeltelevízióig – s itt a tennivalók szükségességét még pl. a Német Szövetségi Parlament konzervatív képviselői is elismerik. Igaz, hogy az uralkodó politikai vonal (még a „szocialista" olasz Craxi esetében is) mintegy Európa amerikanizálódását irányozta elő, s ennek során a köztámogatás alternatívájaként a „szponzorálást" kínálták (azzal az eséllyel, hogy Zsdanov helyett most majd Agnelli diktál a kultúrának). Azonban ez mindenütt a kultúra művelőinek heves tiltakozását váltotta ki, egy újfajta „dirigizmus" veszélye, e támogatás bizonytalansága, továbbá ama kockázat miatt, hogy a szponzorok kereskedelmi érdekből a már amúgy is legbefutottabb sztárokat pártfogolják. Ez a veleje a témáról Olaszországban folyt éles vitáknak éppúgy, mint pl. a svéd „kulturális centrumok" állásfoglalásának, amely „a kommerciális szponzorátus növekedését a legnagyobb fenyegetésnek tekinti", mint „a kultúra kommercializálódásának és a kulturális kifejezés sokfélesége beszűkítésének egyik megnyilvánulását" (Nilsson 1986.). A Deutscher Musikrat folyóirata, a Musikforum különszámot szentelt a szponzorálásban mint a köztámogatás alternatívájában rejlő negatívumok megvilágításának (Nr. 70., 1989 június).
A probléma így még „keresztényliberális" szemszögből is akut maradt, sőt az „Európa-ház" építgetése során még tovább élesedett, hiszen egy ilyen nagy szabad vadászterület elsősorban a multik zsákmányának ígérkezik, miközben a minimumra csökkennek a „nemzeti védekezés" esélyei. További gondokat okoz, hogy a várható (további) nivellálódás mennyire rombolja majd le azokat a bástyákat, amelyeket a kultúra köztámogatásában elöl járó országok a kommercializmus elleni védekezésként eddig építettek – pl. a németeknél, ahol a szociálliberálisok által fölrakott falakért most már a keresztényliberális kormányzat is aggódik…
Mindez indokolja azokat az átfogó tudományos projekteket, amelyeket mintegy összehasonlító kulturális politikai kutatásokként most már nemzetkőzi szervezetek: az UNESCO és az Európa Tanács legújabban kezdeményeztek. A fő szellemi inspiráció Bécsből indult, ahol az UNESCO intézménye, a MEDIACULT (az Audiovizuális Kommunikáció és Kulturális Fejlődés Nemzetközi Intézete) már évtizedek óta létezik, és elsősorban osztrák kutatógárdája, eredetileg Kurt Blaukopf irányításával, úttörő munkát végez a kulturális szociológia aktuális módszereinek kidolgozásában.
Az eddigi kutatási eredmények két kiadványsorozatban kerültek nyilvánosságra (vagy legalábbis fél-nyilvánosságra, szűkebb körben terjesztett információs dokumentumokként). Az egyik – sokszorosított – sorozat a MEDIACULT ill. az UNESCO, a másik – könyv formátumú – pedig, időben az előbbivel párhuzamosan, az Európa Tanács égisze alatt készült. Az előbbiben az osztrák kulturális politika elemzése kezdi a sort (Bontinck 1988); a svájcié (Basterrachea-Bastand 1988) és a jugoszlávé – összehasonlításban a brazíliaival, a nigériaival és az indiaival – (La politique culturelle 1989) folytatja, majd két összegező tanulmány (Bontinck-Angerer 1990; Evaluation 1991) zárja le. Az utóbbi első kötete a francia (La politique culturelle de la Francé 1988), másik két kötete pedig a svéd (nemzeti jelentés: Swedish 1990; nemzetközi szakértők jelentése: Myerscough 1990) kulturális politikát elemzi.
E bőséges felhozatalból mintaesetekként a franciát, a svédet és az osztrákot választom ki.
A baloldali múltú André Malraux, a kimagasló író, egyben a távol-keleti kommunista mozgalmak szimpatizánsa, a spanyol polgárháború, majd a francia ellenállás harcosa, a gaullista politika telitalálatává lett, mint a szocializmust szocializmus nélkül meg-valósító lehetőség argumentuma a kultúrában. Az 1959. július 24-i kormányrendelet, amely „a kultúra ügyeivel megbízott" államminiszterré nevezte ki, feladatát így határozta meg:
„Hozzáférhetővé tenni a lehető legnagyobb számú francia számára az emberiség, mindenekelőtt Franciaország fő alkotásait, a legnagyobb közönséget biztosítani kulturális hagyatékunknak, és támogatni az ezt gazdagító művészeti ós szellemi alkotást." (La politique culturelle de la France 1988, 29.)
Abban a Franciaországban tehát, amely egyébként gazdaságilag már 1946-ban bevezette a – kulturális tervezést is magukba foglaló – ötéves tervek rendszerét és azóta összesen kilenc ötéves tervet élt meg, Malraux koncepciója nem pusztán a kultúra „piackorrekciós" támogatását, hanem széles körű terjesztését is előirányozta, s ennek egyik fő eszköze a – nálunk ma bizonyára „sztálinistának" vélt – kultúrházak („maisons de la culture") országosan létrehozott hálózata volt. Centrumai a színházak, amelyek köré különféle kulturális tevékenységeket – mint zene, tánc, kiállítás, mozi, könyvtár, diszkotéka-szerveztek (uo. 31.).
A kultúra köztámogatásának azóta is világviszonylatban kimagasló szintjét a későbbi kormányzatok is megőrizték, sőt időnként jelentősen növelték is. Mintaeset a „Pompidou Központ", a nemzetközi kultúra zarándokhelye. Mitterrand és kulturális minisztere: Jack Lang még az 1981-82-es évre is jelentős költségvetési fejlesztést irányzott elő (uo. 38.), az 1982-es előirányzat pedig az előző évit egyenesen megduplázta (uo. 43.). Ebben az időszakban már különös súllyal merült föl a „kulturális ipar" problémája, a „multinacionális pénzuralom", a „pénzügyi és intellektuális imperializmus", amellyel szemben Jack Lang az elektronikus médiumok értékközpontú felhasználását javasolta alternatívaként, egy „európai audiovizuális tér" megteremtésével (uo. 44-45,). Ennek súlyát a szocialistákat követő liberális kormányzat is fölismerte, minden szemrehányás mellett, amellyel a szocialisták kulturális „dirigizmusát" illette (uo. 47.). Az új miniszter: Francois Léotard így már nem is csupán a kultúra, hanem a „kultúra és kommunikáció" minisztere lett (uo. 49.). S a liberális kormányzat végül is alapjában „megerősítette a kulturális politika lényeges céljait, nevezetesen az örökség formálását, megőrzését, az alkotást és a terjesztést" (uo. 51.), annak fölismerésével, hogy – legalábbis a kultúra területén – nem a piac méri az értéket (uo. 145.).
A francia kulturális politika megkülönböztető vonása egyébként az avantgárdé kiemelt támogatása, a tőkés kulturális iparon belüli különlegesen kedvezőtlen helyzete miatt (uo. 149.).
A svéd kulturális politika
„sok tekintetben példaeset, amennyiben a közhatóságok tevékenysége e téren a szociális politika egészének szerves része. A hivatalos cselekvés más céljaival teljes összhangban, olyan modellt jelent, amelynek kifejezett céljai egy távlati politikai tervbe illeszkednek."
E lelkes méltatás Catherine Lalumiére asszonytól, az Európa Tanács főtitkárától származik (Myerscough 1990, 5.). Egyes becslések a művészeti célú közkiadások szempontjából Svédországot egyenesen az élre helyezik, de mindenesetre a Hollandia, Norvégia és Franciaország által is képviselt vezető csoportba (uo. 30.). Különleges vonásai közé tartozik, hogy támogatási mechanizmusai nem korlátozni, hanem növelni kívánják a művészi szabadságot, továbbá – a malraux-i célokhoz hasonlóan – a kultúra befogadói körének erőteljes bővítésére törekszenek, elsősorban a hátrányos helyzetű rétegek irányában. Irigylésre méltó, hogy a színház-, múzeum- és kiállításlátogatók számaránya tíz százalékkal magasabb ott, mint az Egyesült Királyságban, Hollandiában és Franciaországban; a zenei eseményeket látogatók száma a 9-79 éves népességben az 1985-67-es 35%-kal szemben 54%-ra nőtt – igaz, hogy ez az adat a populáris zenét is magában foglalja (uo. 115.).
A kulturális politika megvalósításához persze nemcsak nemes célkitűzések, hanem konkrét technikák is kellenek, a megfelelő közjövedelmi források biztosításától (költségvetés; speciális adók és illetékek; szponzorálás ösztönzése stb.) a ráfordítások területeinek és formáinak meghatározásán át (beruházás, támogatás -a színházaktól a könyvkiadáson át a tömegkommunikációig) a támogatott célok, irányzatok, alkotók kijelöléséig. A hivatkozott irodalom ezekre vonatkozóan is gazdag anyagot ad. Gramsci gondolata éled újjá pl. a svéd koncepciónak abban a fölismerésében, hogy a kultúra lehetőségeit kell bővíteni, nem pedig az alkotásba avatkozni, mert „a művészekhez címzett semmiféle kérés vagy utasítás nem lehet hatékony" (Myerscough 1990, 55.).
Az egész kérdéskör rendszerelméleti végiggondolása terén az osztrák anyag (Bontinck 1988) a legalaposabb, elsősorban a törvényhozási-költségvetési oldal történeti és aktuális áttekintése terén. Impozáns pl. a zeneszerzők számára nyújtott támogatások áttekintése, amelyek összege 1970/71-tői 1985-ig 276000 ÖS-ről 2913000 ÖS-re, tehát több mint tízszeresére emelkedett! (Bontinck 1988, 25.) Ausztriában a „szakadatlan kutatás által támogatott" „koherens kulturális politika" igénye a 70-es évek eleje óta folyamatosan növekedett, mert
"a kulturális javak termelése, elosztása és fogyasztása a piac gazdasági törvényeinek van alávetve, s ettől nem várható, hogy kulturális ideálokat kifejező értékelméletek érdekében szabályozza magát." (Uo. 44-45.)
Ezeknek az értékelméleteknek a két központi fogalma: a) a kultúra demokratizálása, b) a művész státusának javítása (uo. 45.).
Az osztrák helyzet annyiban is specifikus, amennyiben a privát rádió- és tévé-vállalkozásokkal szemben is programkövetelményekkel lép föl, s ez „teljességgel eltér" az Európai Közösség 1986-os direktíváitól, amelyek a rádiót és a tévét pusztán gazdasági törvényeknek alávetett „szolgáltatásokként" minősítik (uo. 50-52.). NB: Az 1981-ben elfogadott osztrák Filmtámogatási Törvényt megelőzően a film áruként való kezelése abban is kifejezésre jutott, hogy a filmipar a Kereskedelmi Minisztérium hatáskörébe tartozott! (Uo. 53.)
3. Lehet-e fából vaskarika?
Az osztrák elemzések éppen rendszertani végiggondoltságuk miatt ugratják ki azokat az új ellentmondásokat, amelyek az ilyenfajta, kultúrán belüli rezervátumként létrehozni próbált "kapitalista szocializmusból" származnak. Kik határozzák meg a kulturális értéket: Kikre ró újabb terhet a kultúra kedvezményezése? Megállítható-e mindezzel a multinacionális vállalkozások nyomása, amely az elektronikus médiumok mind általánosabban meghatározó szerepe révén a sokszorosára nő? És végül: az alapítványi hölgyekhez illő buzgóság tényleg hatékonyan „demokratizálhatja"-e a kultúrát olyan társadalomban, ahol ez nem fakad a megcélzott „tömegek" belső igényéből?
A kiterjesztés egyik feltétele a kultúra fogyasztói árának csökkentése volna. De
"a gazdasági struktúrák ellenállnak az egy fogyasztóra eső költségek csökkentésének. S a szélesen vett társadalom sem lehet érdekelt abban, hogy az előadóművészeti együttesek fenntartási költségeit fedezze, miközben elfogadja a privát szektor általi kihasználást a hang- és képrögzítés (lemez, kazetta stb.) útján, anélkül, hogy e profit bármely része visszaáramlanék a társadalomba. Ez egyet jelent a hang- ós képhordozóra vett zenei és színházi előadások privátszektorbeli termelésének támogatásával." (Bontinck 1988, 71.)
A támogatott előadóművészeti intézmények „maguk is régóta hozzászoktak a szabadpiaci elvek alkalmazásához". „Miért fogadnának el tehát piackorrekciót az itt alkalmazott művészek rovására?" (Uo. 74.) A média döntővé vált a „komoly" kultúrában is; egy francia szakértő szerint „a kultúráért vívott harc a médiában dől majd el – de ez nyit még szélesebb utat a „külső" (értsd: főként amerikai) „befolyásnak", sőt még a copyright díjak jórészét is külföldre ömleszti (uo. 77, 90.). A törvényhozás tehát a médiából a „művészeti szektorba" próbál pénzt átpumpálni; de „ez olyan piackorrekció, amely a médiafogyasztó költségén kedvez a kulturális életnek" (uo. 81.). Kérdés: mennyire, mert az LP (élő produkció) támogatása a TP (technikai produkció) rovására távlatilag a művészetet is károsítja, lévén a TP előrenyomulása rá is kiterjedő, szükségszerű tendencia (uo. 86.). További gond, hogy a TP megkövetelné a szerzői jogvédelem átalakítását, az alkotók védelme érdekében (a hagyományos jogvédelem alapvetően az írásos formára épült, a „mechanikai jogok" rendszere csak újabban alakul ki); igen ám, de az ausztriai copyright-törvények átalakítási munkája során a parlamenti bizottság, 1986. július 1-jei jelentésének tanúsága szerint, a következő problémába ütközött:
„Mivel az osztrák piac igen kicsiny, az osztrák kreativitást nem lehet oly mértékben felhasználni, hogy az a copyright-tulajdonosokat kielégítse. Az osztrák piac kicsinységének másik következménye, hogy az Ausztriában követelt copyrightok többnyire külföldi jogok, így a copyright-dijak jórészt idegen országokba áramlanak." (Uo. 90. Kiemelések tőlem.)
A közpénzekből megvalósított „piackorrekciós" kultúra-támogatás legnagyobb kérdése, hogy eljut-e a „köz"-höz az a kultúra, amelyet az ő zsebére kívánnak pártfogolni. E téren mindét) kutatás eléggé szkeptikus. „Bármilyenek legyenek az alkalmazott eszközök, a népesség fontos csoportjai áthatolhatatlanok maradnak a magas kultúra számára" – állapítják meg a franciák (La politique culturelle de la Francé 1988, 36.). Széles területeken csak a „szabványosított termékek" tömege terjed (uo. 45.).
„Még a legeredményesebb svéd kulturális politika is hasonló problémákba ütközik. Így a svéd televízióban bevezetett „kulturális programozás" jelentós erőfeszítései ellenére „még senkivel sem találkoztunk, aki azt hitte volna, hogy a nemzeti kulturális politika befolyása a televíziós programokra megfogható ós pozitív lenne. Láthatólag a népszerűségmérés követelményei hajtják, nem sokkal jobban vagy rosszabbul, mint számos kommerciális csatornát másutt Európában… Ez azt jelenti, hogy sem az elérhető források, sem az akarat nem elegendőek ahhoz, hogy Svédországot megvédjék az angol-amerikai szórakoztatás inváziójától." (Myerscough 1990,63.).
4. „Változtasd meg a világot, mert ráfér"
Kérdés tehát, igazi alternatíva-e a piaci kultúrával szemben a tőkés országok kulturális politikája? Nyilván azért nem, mert olyan viszonyok puszta korrekciójaként működik, amelyek egyébként az élet minden területére meghatározók. Kohn úrnak, miközben banditák a feleségét erőszakolják, egy általuk krétával rajzolt körben állva kell a műveletet végignéznie. Közben mégis harsány nevetésre fakad. „Képes vagy még nevetni is?" -kérdezik a banditák dühösen, „Hehehe, kiléptem a körből!" – hahotázik Kohn úr. Kör-korrekciót hajtott végre.
A valódi alternatíva csíráit azok a társadalmi mozgalmak mutatják föl, amelyek századunk forradalmi föllendüléseihez kapcsolódnak, így, a viszonylag közeli múltban, az olasz baloldal előretörése, számos önkormányzat meghódításával, lehetővé tette a Musica/Realtá mozgalom kibontakozását, ahol – szélsőséges példaként – Maurizio Pollini munkásoknak Schönberget játszott, s éjszakába nyúló informális eszmecseréken beszélték meg az igazából „magas zenei" problémákat. 1974-ben, a Reggio Emilia által átvett bécsi Schönberg centennáris emlékkiállításnak Bécsben (az „Új Bécsi Iskola" megalapítójának székvárosában) 6.000, Reggio Emiliában viszont 16.000 látogatója volt! (Pestalozza 1977.)
A forradalmi hatvanas-hetvenes évek szelleme, amely az „emberegész" számára is új távlatokat nyitott, kellett ahhoz, hogy a kultúrának meghódítani kívánt rétegek a kultúra jelentőségét a maguk élete egészében ismerjék föl, s ne csak alapítványi hölgyek buzgalma révén találkozzanak vele.
„Vannak határai annak, amit bármilyen nemzeti hatóság tehet a közönség fejlesztése érdekében… Semmiféle politika nem teremtheti újjá a késői 1960-as évek élesztő erejét, amely oly élénk érdeklődést teremtett a polemikus kiállítások korszakában és a svéd színházban." (Myerscough 1990, 123.)
Ezekben az egyszerre társadalmi és művészeti mozgalmakban az az egész elidegenedett kapcsolatrendszer kérdőjeleződött meg, amelyet az áru-pénzviszonyok kitermeltek; a művészet terén is ezért keresték a művészet-ipar alternatíváját a közvetlen-interaktívemberi kommunikációban. Ez inspirálta a 60-as években a húszas évekbeli orosz avantgárdé újrafölfedezését; ez magyarázza, hogy a „kísérleti színház", „kísérleti zene" stb. annyi szálon kapcsolódott az új értelemben vett baloldali társadalmi mozgalmakhoz. (Érdekes téma egy külön tanulmány számára.)
Az ilyen törekvések még a neoliberális (= neokonzervatív) visszacsapás művészeti aspektusaként megjelenő „posztmodem" posványba sem fulladtak egészen bele: búvópatakként tovább élnek – mint a vörösből zöldre, vagy akár feketére váltott „új baloldal" erecskéi. Néha éppen vallásos mezben, mint az Assisiben Pro Civitate Christiana érdekes kiadványai (PUM 1992/1, 2), amelyek egy „Ember-Zene Tervet" hirdetnek meg a hivatalos kultúrából kirekesztett „base" esélyeinek növelésére, informális kreatív-interaktív módszerekkel.
Is this all we can do? Csak ennyit tehetünk? Így hangzik Nono Floresta-jának kétségbeesett záró kérdése. Ha majd ismét ennél többet is, az bizonyára nem puszta „piackorrekciós" aktus lesz.
Irodalom
Basterrachea, Luis – Bassand, Michel: Analysis and Evaluation of Cultural Policies in Switzerland. Four medium-sized towns in the Carrton of Vaud. Reports/Studies CC/CSP/CP/20. Paris (UNESCO), 1988.
Bontinck, Irmgard (ed.): Integrative Evaluation of Cuttural Policies. As-pects of harmonisation of policy measures affecting curture in Austria. Vienna (MEDIACULT) 1988, UNESCO Corrtract nO. 701. 286. 6.
Bontinck, Irmgard-Angerer, Marie-Louise: Comparative Study on Methods of Evaluation of the Cultural Policy Measures in Europe. Contract between UNESCO and MEDIACULT. Vienna (MEDIACULT) 1990.
Chapple, S. – Garofalo, R.: Rock'n Roll is Here to Pay. Chicago (Nelson-Hali) 1977.
Eisen, J.: The Age of Rock 2. New York (Vintage Books) 1970.
Enflo, Hans: The Swedish CuKural Policy – A Brief Presentation. In: Institutionen des Musiklebens in Europa hrsg. v. Bontinck, I. – Breuer, J. Wien-München (Doblinger) 1979, 69-73.
Evaluation of Cultural Policies. General Orierrtation. Final Report on a Working Group of experts organised in February 1991 in Vienna. Prepared by MEDIACULT on the basis of a contract with UNESCO. Vienna (MEDIACULT) 1991.
Fohrbeck, Karla-Wiesand, Andreas Joh.: Musik, Statistik, Kutturpolitik. Köln (DuMont) 1982.
Harker, Dave: One for the Money. Politics and popular song, London etc. (Hutchinson) 1980.
Mark, Desmond: Zur Bestandaufnahme des Wiener Orchesterrepertoires. Wien (Universal) 1979.
Maróthy János: Zene: köz- vagy magán-? In: Muzsika 39/6 (1989. június), 11-15.
Myerscough, John: National Cultural Policy in Sweden. Report of a European group of experts by – Council of Europe. National cultural policy reviews programme. Stockholm (Allmänna Förlaget AB) 1990.
Nilsson, K.O.: Cultural Workers' Centres in Sweden. Stockholm (The Swedish Institute) 1986.
Nylin, Lars: Swedish Pop for Export. In: Svensk Musik, 1992/2, 3-5.
Pestalozza, Luigi: Die Erfahrungen von musica/realtá In: Musik im Übergang. Hrsg. v. Jungheinrich, H.K. und Lombardi, L. München (Damnitz) 1977, 109-134.
La politique culturelle de la France. Rapport du groupe d'experts par Wangermée, Robert. Rapport national par Gournay, Bemard. Conseil d'Europe, Programrhe européen d'évaluation. Nancy (La Documerrtation Francaise) 1988.
La politique culturelle en Yougoslavie: son évolution et sa comparaison avec trois pays en développement á structure fédérale. Institut pour les pays en développement. Reports/Studies 01. Zagreb-Paris (UNESCO) 1989.
PUM – Progetto Uomo – Musica. Educazione /Animazione/ Terapia/ Ricerca n. 1. gennaio 1992: Operatoré Musicale di Base; n. 2. luglto 1992: … 1992 Dalia conquista all'accoglianza. Assisi (Edizioni Musicali – Pro Civitate Cristiana).
Sandberg, Roland: EC and the Swedish Music. In: Svensk Musik 1992/2,2.
Die soziale Lage österreichishcer Komponisten und Komponistinnen. In: Institut für Musiksoziologie, Berichte und Informationen Nr. 15, Wien (Hochschule für Musik und Darstellende Kunst) November 1991, 5-11.
Swedisch State Cultural Policy. A national report presented by a working group within the Swedish Ministry of Education and Cultural Affairs in cooperation wrth the Swedish National Council for Cultural Affairs. Coun-cil of Europe. National cultural policy reviews programme. Stockhol (Allmänna Förlaget AB) 1990.
Sz. Farkas Márta: Zongoratörténeti adatok publikálatlan Liszt-levelekben. In: Zenetudományi dolgozatok Bp. (MTA Zenetudományi Intézet) 1980.
Adalék Marosán György koncepciós peréhez
Marosán György letartóztatása és pere szorosan kapcsolódott Rákosiéknak az ún. baloldali szociáldemokraták elleni fellépéséhez. Marosán a Szakasits-per másodrendű vádlottja volt.
Rákosi Mátyás az MDP Központi Vezetőségének 1950. február 10-ei ülésén javasolta, hogy válasszák újjá az összes pártszervezetek vezetőségét. A jobboldali szociáldemokraták, a szindikalista-bürokratikus jelenségek elleni fellépés egybeesett a nemzetközi méretű szociáldemokrata-ellenes kampánnyal. Már ekkor az ÁVH őrizetében volt Horváth Zoltán – a Népszava főszerkesztője – (1949. július 31. óta), Ignotus Pál (szeptember 5. óta), Száva István (?) – akit pedig a két párt egyesülésének látszatbizonyítékaként a Szabad Néphez vezényeltek át – Justus Pált pedig – mint a Magyar Rádió alelnökét – már el is ítélték a Rajk-perben. A szociáldemokráciára mért első Csapások, Peyer Károly és társai kizára-tása, majd az ún. sportcsarnoki szavazás, amelynek során – a párt szervezeti szabályzata ellenében – a szabályosan megválasztott KV-tagok többségét kizárták, illetve a Nitrokémia-szabotázs szociáldemokrata vonatkozásai ismertek. 1950 tavaszára-nyarára azonban már nemcsak ez az 1947 végén megkezdett, s akkor még csak ún. jobboldali szociáldemokratákra kiterjedő politikai elítélés terjedt tovább, hanem 1950 tavaszától a baloldali szociáldemokratáknak azt a részét, akik a pártegyesülést támogatták ugyancsak ellenségnek minősítették a még szabadlábon lévő jobboldali és centrista vezetőkkel együtt. Április 25-én Rákosi tájékoztatót tartott a „Szakasits-ügyről", a május 8. és 12. között ülésező országgyűlés pedig elfogadta Szakasits – akit a Rákosi villából távozva tartóztattak le – úgynevezett lemondását, majd július 17-ón dr. Molnár Eriket nevezték ki a felmentett és időközben agyonvert szociáldemokrata igazságügyminiszter dr. Ries István utódjául. Augusztus 16-án pedig Rákosi a KV ülésén már beszámolót tarthatott a „Marosán György, Vajda Imre és Ries István ügyről". Mindezek a tények csak jelzései annak a folyamatnak, mely több lépcsőben zajlott le a szociáldemokraták egy része ellen.
A szociáldemokratákkal szembeni fellépésről érdemben Rákosi az MDPKV 1950. október 27-i ülésén számolt be. Itt fejtette ki azt az álláspontját, hogy a jobboldali szociáldemokratáknál a baloldaliak még veszélyesebbek. A koholt vádak a következő „érvekre" épültek:
1. a kémtevékenység vádja: Rákosi megítélése szerint az SZDP a kommunistaellenes erők gyűjtőmedencéje lett az egyesülés előtt. Az angol szolgálatban álló szociáldemokraták, a Labour Party-tól kapott utasításaiknak megfelelően színleg támogatták az egyesülést, hogy az MDP-be kerülve azt mint „ötödik hadoszlop" minél jobban felhígítsák, miközben a jobboldaliakat eltávolították, a legkompromittáltabbak pedig külföldre mentek.
2. a háborús bűntett vádja: Rákosi véleménye szerint a magyar szociáldemokraták és a szakszervezetek vezetői a Horthy-rendőrség szolgálatában álltak, mivel közös céljuk a „bolsevizmus elleni harc" volt.
3. a népi demokrácia elleni szervezkedés vádja: Rákosi 1952. februári beszédében már úgy állította be az 1945. utáni szociáldemokrata baloldali együttműködést, mint amelyik megtévesztette a kommunistákat, s miközben fennen hirdették a munkásegységet, valójában az imperializmus ügynökei voltak.
A koncepció kialakításához három-négysoros jelentések is elégségesek voltak, s ezekből akár egész oldalas vallomások is kikerekedtek a későbbiekben.
Marosán Györgyöt 1950. július 7-én tartóztatták le ós első-, valamint másodfokon is halálra ítélték. A perben az államvédelmisták elkövettek egy „hibát". Rákosi ugyanis Szakasitsot elsőfokon halálra kívánta ítéltetni, hogy azután később kegyelmet gyakorolhasson… Ezt azonban egy „véletlen" elírás megakadályozta: azon a papírlapon, ahol a kihirdetendő ítéletek szerepeltek, a halál Marosán neve mellé került, akit így a Budapesti Büntetőtörvényszék 1950. november 24-én halálra ítélt. Sőt még másodfokon is – 1950. december 11-én – halálra ítélték Marosánt, ám miután mindkét ítélet „tévesen" került kihirdetésre, még 1950 végén kegyelmet kapott! A korabeli tanácsvezetők és ülnökök „bírói függetlenségének" egyik eredeti forrása ez a dokumentumokkal alátámasztható történeti
Az itt közölt jelentés eredetije a Belügyminisztérium Történeti Irattárában őrzött Szakasits-per aktáiból került elő. Az iratot az eredeti formátum és helyesírás szerint közöljük. Az 1954-ben keletkezett írás már Marosán rehabilitációját „készítette elő", röviden végigkísérve azt, hogy milyen vádpontok alapján ítélték el az 50-es években az SZDP egyik legismertebb politikusát.
A per utóéletéhez tartozik, hogy a Magyar Népköztársaság Legfelsőbb Bírósága – dr. Molnár Erik elnökletével -1956. június 15-én zárt tárgyaláson Marosán ügyében is azt az ítéletet hozta, hogy az elítéltet bűncselekmény hiányában felmenti a háborús bűntettnek [BHö 82/e pont], folytatólagosan elkövetett hűtlenség (kémkedés) bűntettének [BHö 37. pont (1) bek. c. és c alpont 38. pont (1) bek. 3. fordulat], továbbá a demokratikus államrend megdöntésére irányuló szervezkedés vezetése bűntettének [BHö 1. pont (1) bek.] vádja alól.
*
Szigorúan titkos!
Belügyminisztérium
Vizsgálati Főosztálya
Jelentés
Budapest, 1954. október 7-én
Marosán György (Hosszúpály, 1908. Lőrinc Mária) kispolgári származású magyar anyanyelvű, magyar állampolgárságú, 4 elemi iskolát végzett, képzettsége sütőmunkás volt. Ilyen minőségben dolgozott 1934-ig, ezt követően mint akrobatatanár működött. 1939-től 1943-ig az EMOSZ-nak volt a főtitkára. 1944-ben az SZDP titkára lett, majd a felszabadulás után főtitkár. 1949-től, mint könnyűipari miniszter működött.
Marosán Györgyöt az ÁVH. 1950. július 7-én vette őrizetbe a demokratikus államrend megdöntésére irányuló szociáldemokrata szervezkedés vezetésének gyanúja miatt.
A Budapesti Büntetőtörvényszék 1950. november 24-én halálra ítélte. A magyar Népköztársaság Legfelsőbb Bírósága 1950. december 11-én ítéletét megváltoztatta és életfogytiglani fegyházra mint főbüntetésre, továbbá teljes vagyonelkobzásra, 10 évi politikai jogveszteségre és ugyanilyen tartamú hivatalvesztésre, mint mellékbüntetésre ítélte.
I. Háborús bűntettben.
II. Folytatólagosan elkövetett kémkedés bűntettében.
III. A demokratikus államrend megdöntésére irányuló szervezkedés vezetésének bűntettében.
Marosán György vizsgálati anyagából és bírósági ügyirataiból az ellene emelt vádpontokkal kapcsolatban az alábbiak állapíthatók meg.
I. Háborús bűntett:
A vádponttal kapcsolatban a korábbi vizsgálat megállapította, hogy Marosán György 1925-ben a román politikai rendőrségnek adott írásbeli nyilatkozatával kötelezte magát arra, hogy besúgó tevékenységet fejt ki a munkásmozgalomban. A megbízásnak megfelelően rendszeresen végezte besúgását és ezért időnként pénzösszegeket kapott. Amikor Romániában már gyanússá vált besúgó tevékenysége, illegálisan Debrecenbe küldték, majd innen Budapestre került. Budapesten Zdeborszky Oszkár detektívnek tette megjelentéseit. Így pl. 1929-ben egy készülő munkanélküli tüntetésről, 1930-ban a Parlament előtt szervezett tüntetés előkészületeiről. Miután megválasztották őt az élelmezési munkások országos szövetsége főtitkárának, még szélesebb körben végezte besúgását. Több kommunistát besúgott, akik a letartóztatások után a kínzásokba belehaltak.
Vallomását alátámasztotta Szakasits Árpád, aki vallomást tett arról, hogy Marosán György a politikai rendőrség besúgója volt.
II. Folytatólagosan elkövetett kémkedés bűntette:
A vádponttal kapcsolatban a korábban lefolytatott vizsgálat megállapította, hogy Marosán György az angol I. S. [Intelligence Service – K. ZS.] ügynöke volt. Kémkapcsolatban állt Bőhm Vilmossal, akivel együtt fejtette ki kémtevékenységét. A felszabadulás után Bőhm Vilmosnak rendszeresen adott kémjelentéseket a funkciójában megtudott összes államtitkokról és azokról a tárgyalásokról is, melyeket az MKP vezetőivel folytatott. Utasításra szoros kapcsolatot tartott fenn a szovjet követséggel, és erről beszámolt az angoloknak. Kezdeményezésére 1945 márciusában tárgyalás jött létre közte, Ries és Szakasits, továbbá két angol I. S. ügynök között. Határozatot hoztak, mely megszabta az ún. külpolitikai osztály feladatkörét, melynek célja volt, hogy hídfőállást biztosítson az angol titkosszolgálat számára. Ezt követően a külpolitikai osztály rendszeresen készített kémjelentéseket az angolok részére. Az osztály vezetésének élére dr. Szálai Sándor ügynököt helyezte. Marosán ez mellett még az ÓZNA, később az UDB, részére is fejtett ki kémtevékenységet. A jugoszláv hírszerző szerv felé Lazar Brankovval állt kapcsolatban.
Vallomását alátámasztotta: Szakasits Árpád, Szálai Sándor és Horváth Zoltán vallomásai, akik vallották, hogy Marosán az angolok beszervezett ügynöke volt.
III. A demokratikus államrend megdöntésére irányuló szervezkedés vezetésének bűntette:
A vádponttal kapcsolatban a korábbi vizsgálat megállapította, hogy Marosán György végrehajtotta az angol kémszolgálat utasításait, hogy az SZDP felhasználásával a népi demokratikus köztársaságot meg tudják dönteni. Elkövetett mindent, hogy az SZDP szervezeteit ellenforradalmi erőkkel töltse fel. Közreműködött Szélig, Bede, Bán, Bartuc, Báron és még sokan mások külföldre szöktetésében. 1948 márciusában Marosán részt vett Szakasitscsal, n. n. (a szerző megjegyzése!) és Justussal folytatott tárgyaláson, ahol elhatározták, hogy az egyesülés előtt az SZDP irattárából megsemmisítik a kémtevékenységükre és az összeesküvésre vonatkozó okmányokat. Az egyesülés idején Marosán mindent megtett, hogy az angolszászoknak megfelelően minél több szoc. dem. funkcionáriust mentsen át. A tagfelülvizsgálat során a hírhedt Tolnai Józsefet, Szenczi Sándort, Barcza Sándort és még másokat megmentett a kizárástól. Miután a Könnyűipari Minisztériumba került, végrehajtotta az angolok szabotázs utasításait, mellyel a tervteljesítés végrehajtását próbálta megakadályozni. Az utasítások végrehajtásához szükséges anyagi fedezetet Vajda Imre és Gombosi Zoltán nagyarányú panamáin keresztül biztosította. Vallomását alátámasztotta Vajda Imre, Gombosi Zoltán, n.n. (a szerző megjegyzése!), Szakasits Árpád és még sokan mások egybehangzó vallomásai, kik állították, hogy Marosán a szervezkedés vezetésében vett részt.
(Farkas Miklós áv. fhdgy.)
Készült: 3 pl.-ban, két oldalon Gépelte: S.I. áv. tőrm.
Tervezés és demokrácia
A demokrácia megerősödése
Tanúi lehettünk, miként vált a nyugati országok általános választójogon alapuló, teljesen demokratikus kormányzati rendszerének fokozatos fejlődése azon tényezők egyikévé, melyek – egy bonyolult társadalmi folyamaton keresztül – elvezettek a jelenlegi helyzethez, mely bizonyos szempontból a tervezés egyre nagyobb szerepével jellemezhető. Logikus, hogy ha a demokrácia eredményezte a tervezést, akkor kizárható, hogy a tervezés lerombolja a demokráciát. Ehhez valamiféle sátáni végzetet kellene feltételeznünk, mely szerint a demokráciának magában kellene hordoznia önmaga lerombolásának és halálának csíráit.
Szemmel láthatóan ez az, amit a „szabad" és a „tervezett"'gazdaság szembenállásáról szóló népszerű irodalom – amelyre a Bevezetésben utaltam – valóságosnak feltételez. Habár-az ott felsorolt okoknál fogva – én nem akarok belemerülni e régi vitába, mely bármely tekintetben igen távol áll a valóságos problémáktól, röviden megpróbálkozhatok annak bemutatásával, hogy a tervezés felé mutató trend, melyet vizsgálok, természetszerűleg nem veszélyezteti a demokráciát, hanem éppen hogy szélesebb hatókört és mélyebb gyökereket ad neki.
Különösképpen a helyi önkormányzatok növekedése, és az általam a modern demokratikus jóléti állam intézményi infrastruktúrájához tartozónak nevezett szervezetek erősödése vonja maga után, hogy az állampolgároknak egyre több eszköz áll rendelkezésükre a saját sorsuk alakításában valórészvételre. A közpolitika ezen-állami szint alatti kollektív döntéshozó szervei ugyanakkor egyre jobban bekapcsolódnak a saját tevékenységük kereteit meghatározó állami tervezés kialakításába. Az állam politikai eljárásai maguk is egyre szélesedő"társadalmi ellenőrzés alá kerültek, miközben – még a magánszervezetek szabályzataiban és működésében is-egyre nagyobb hangsúly került a nyilvánosság, a nyíltság és az effektív tagsági ellenőrzés demokratikus elveire.
Annak mértéke, hogy ezeket a demokratikus döntéshozatali eszközöket mennyiben fogják ténylegesen kihasználni, a részvétel, valamint a közösségi lojalitás és szolidaritás erősségétől függ majd. Nagy jelentőséggel bír az is, hogy még egy olyan országban is, ahol az állampolgári részvétel nem éri el a kívánatos szintet, az együttműködés és a kollektív alku ezen helyi és ágazati szerveinek puszta létezése és működése is egyre jellegzetesebbé, igazi – bár lehet, hogy szűkebb – érdekeikhez kötődővé formálja az emberek viselkedését. Nézeteik világivá válnak, és ebben az értelemben racionálisabbá: stabilabbakká az általános kérdésekben, és sokkal rugalmasabbakká minden gyakorlati kérdésben. Politikai választásaik ezért védettebbé válnak a valóságtól elrugaszkodott, jelszavakat és érzelmekkel terhelt, eltorzult sztereotípiákat felhasználó fantasztákkal és demagógokkal szemben. Ahogy az emberek viselkedésének racionalizálódása megvalósul (és határozottan érzem, hogy ez történik minden nyugati országban, még ha különböző sebességgel, és eltérő fejlettségi szinteken tartva is), a demokrácia meg-kérdőjelezhetetlenül erősebbé válik.
A történelmi perspektíva
Bizonyos értelemben ez egy morfológiai általánosítás, ami annak vizsgálatán alapul, hogy valójában mi is történik a jelenlegi nyugati demokráciák gépezetén belül, miközben a tervezés felé mutató trend előrehalad. Amihez azt is hozzátenném, hogy széles történelmi perspektívából nézve, amennyire én tudom, még sohasem láttunk egy demokráciát sem csődöt mondani a túlzott tervezés miatt.
Természetesen a tervezés nem rombolta le a demokráciát Oroszországban, hiszen ott ilyen nem létezett. Az a tervezés, melyet a forradalom után bevezettek ebben az autokratikus, szegény és elmaradott országban, egy totalitárius és monolitikus diktatúra által, egészen más jellegű, mint a közpolitikák kompromisszumos koordinációja, mely fokozatosan kialakult a gazdag nyugati országokban, egy olyan társadalmi folyamat által, melyben a politikai demokratizálódás, a körzeti és lakóhelyi önkormányzatok erősödése és az önkéntes szervezetek infrastruktúrája döntő elemként vannak jelen.
A weimari német köztársaságban megvoltak a demokrácia kezdetei. S amikor ez összeomlott a harmincas évek elején, az bizonyosan nem a tervezés túladagolásának volt tulajdonítható. A hitlerizmust részben az autokrácia, a junkerség és a militarizmus már az első világháború előtt létezett, súlyos hagyománya okozta, másrészt pedig a német nép részéről ez a háborús vereség által kiváltott reakció volt. A hitlerizmus számára lehetővé vált, hogy kihasználja a német nép körében azt a frusztrációt, amely a nagy depresszió által okozott elszegényedésből és széleskörű munkanélküliségből származott. Valójában nagyon valószínű – és ezt akkoriban is így gondoltam -, hogyha egy kicsit többet alkalmaztak volna a néhány nyugati jóléti államban már meglevő gazdasági tervezésből a húszas évek végén és a harmincas évek elején, akkor az megmenthette volna a demokráciát Németországban, és nagy katasztrófáktól óvhatta volna meg mind a németeket, mind a világot. Ha 1931 őszén Brüning és tanácsadói nem ragaszkodnak oly szenvedélyesen az aranystandardhoz és a monetáris automatizmus kimúlt, liberális doktrínáihoz, és lehetővé teszik, hogy Németország – Angliához és Svédországhoz hasonlóan – leértékelje valutáját, még a „tervezés" e mérsékelt alkalmazása is megmenthette volna a német demokráciát.
Nemrégiben [ti. az50-es évek végén – a Szerk.], amikor a demokrácia csorbát szenvedett Franciaországban, annak oka megint csak nem a túlzott tervezés volt, hanem – mindenki tudja -, egészen más tényezők. A makacs individualizmus és az állami centralizmus találkozása az ottani hagyományokban, amint már említettem, megakadályozta a körzeti és helyi önkormányzatok egészséges növekedését, gyenge és egyensúlytalan állapotban tartotta szervezeti infrastruktúrájukat, sót, meggátolta a parlamenti rendszer működését is. Ráadásul, és legélesebb formában, a közvetlen ok Franciaország tragikus és reménytelen belebonyolódása volt azon gyarmati háborúkba, melyek erkölcsileg és pénzügyileg egyformán katasztrofálisnak bizonyultak.
A második világháború után Nyugat-Németország demokratikus rendszere sokkal jobb feltételek mellett kezdte meg működését, és az ország belső életében alig van valami, ami ennek jövőjét veszélyeztetné. Egy zárójeles megjegyzést tennék Franciaországgal kapcsolatban. Franciaország egy nagyon különleges eset, az individualizmus és a centralizmus sajátos kombinációja miatt. A nyugati világ más országaiban nem látom belső okok miatt veszélyben forogni a demokráciát. Azokban a demokrácia sok évszázados, töretlen múltra tekint vissza. Sok évszázaddal az általános választójog előtt ezek az országok elkötelezték magukat a joguralom mellett, nem bízva az esetlegességre az egyének közötti, valamint az egyének és az állam közötti viszonyok szabályozását. A legutóbbi trend a jóléti állam felé minden esetben erősítette és mélyítette a demokrácia erőit. Demokráciánk bebizonyította, hogy képes kezelni elmérgesedett gazdasági válságokat is. Minden okunk megvan, hogy higgyük: a jövőben meg is tudjuk akadályozni, hogy e válságok olyan mély és pusztító hatást gyakoroljanak az egyes országokra. A demokrácia sikeresen ellenállt a két világháború okozta belső nyomásnak.
Természetesen, nemzeteink összetörnének egy külföldi uralom alatt. Tulajdonképpen mindaz a veszély, amely a nyugati országokban a demokráciára leselkedik, a külkapcsolatokban található – mint ahogy döntően ez volt a helyzet a weimari német köztársaság esetében, és a mai Franciaország esetében is, – nem pedig az általam elemzett belső erők működésében. Már az elhúzódó hidegháború is mélyen károsító hatásokkal jár. Nemrégiben [a szerző itt a maccarthyzmusra céloz. A szerk.] még a gazdaságilag oly erős és az óceánoktól oly védett Amerikában is megfigyelhettük (valóban, sokkal inkább Amerikában, mint bárhol másutt a nyugati világban), hogy a nép félelme valami külső nagy veszélytől kárt okozhat otthon a törvényes demokrácia bevett folyamatainak.
De ez egy teljesen különálló ügy, kívül esik e vizsgálódás mezején.
A demokrácia veszélyezteti a tervezést?
Miközben a nyugati világban a tervezés felé mutató trend bizonyosan nem jelent veszélyt a demokráciára nézve, több igazság van az ellentétes feltételezésben. A demokrácia, mely maga is a tervezés felé hajtó erők egyike, bizonyos megnyilvánulásaival veszélyeztetheti, de legalábbis késleltetheti a tervezés teljes racionalitását.
Később fogom tárgyalni, miként fordítja befelé a demokratikus jóléti állam a népek érdekeit, és teszi őket nacionalistává. Úgy hiszem, hogy minden nyugati országban a jóléti állam ma sokkal szűkebb értelemben nacionalista, mint ahogy az megfelelne az állampolgárok hosszú távú érdekeinek.
Eltekintve a jóléti államban folytatott tervezés komoly nemzetközi következményeitől, és csak nemzeti kereteik között tekintve a problémákat, a demokratikus folyamatban a tervezés racionalitásának veszélyekkel kell szembenéznie. Ez így van mindaddig, amíg az emberek rosszul informáltak saját érdekeik és a tények felől, és ezért félrevezethetek. Annál hiszékenyebbek és becsaphatóbbak maradnak, minél alacsonyabb szinten áll aktív részvételük az országos, helyi és ágazati közéletben. Egészen egyszerűen arról van szó, hogy egy tökéletesebb demokráciának felvilágosultabb és éberebb emberekre van szüksége.
Sok félrevezetés van még a mi újraelosztó reformjainkban is. Adóztatásunkról azt hirdetik, és gyakran hiszik is, hogy rendkívül progresszív, pedig különböző eszközök segítségével az adótörvények lehetővé teszik a gazdagoknak, hogy még gazdagabbakká váljanak, miközben jól élnek, annak ellenére, hogy „jövedelmük" jelentős részét adóként befizetik. Nagy-Britanniában, és néhány más országban, ahol a tőkét és a tőkejövedelmeket nem sújtják adók, és ahol bőségesen állnak rendelkezésre eszközök az örökösödési adó megkerülésére a tulajdon elhalálozás előtti átírásával, a helyzet majdhogynem botrányos, habár ezt többnyire eltitkolják a munkások és a fizetésből élők elől, akiket az adók és a társadalombiztosítási befizetések súlya igazából terhel. Svédországban és az Egyesült Államokban az adórendszer szigorúbb, bár még ott is nagyon különbözik az adóztatás valóságos hatása attól, aminek látszik.
A korporációk nagy és megnevezhetetlen érdekei a legkülönbözőbb utakon jutnak befolyáshoz, ami csak ritkán ellensúlyozható demokratikusan a munkások és fogyasztók hatalmával. Magasan képzettek az eltitkolásban, és a hathatósnak tűnő, de megkerülhető nyilvános ellenőrzéselfogadásában. Zárt ajtók mögött ülésező igazgatóságaik – melyek kevés tényleges befolyást engednek az egyszerű részvényeseknek – és az üzleti élet, a politika, a felsőoktatás és minden más terület legfelsőbb vezetői között kialakult kapcsolatok lényegében egy hatalmi oligarchiát alkotnak. Ez különösen befolyásossá válik olyan országokban, mint az Egyesült Államok, ahol a népi részvétel és ellenőrzés a tömegszervezetekben gyakran gyenge, olyannyira, hogy vezetőik, például a szakszervezetekben, sokkal könnyebben kaphatók csalásra. Nagy-Britanniában a továbbélő osztályhierarchia egy átláthatatlan, de szilárd struktúrát biztosít ennek az antidemokratikus hatalmi koncentrációnak.
Az alacsony jövedelműek érdekében hozott reformok gyakran nem jelentenek többet a magasabb jövedelműeknek nyújtott, sokkal nagyobb előnyök fedezésénél. A legtöbb nyugati ország mezőgazdasági politikája számos bizonyítékkal szolgál erre. Már említettem, hogy az adóztatás progresszivitása túlnyomórészt puszta látszat.
A gazdagok rendszerint továbbra is „dollárjaikkal szavazhatnak", pénzügyi hozzájárulást nyújtva az érdekeiket védő pártoknak. A titkos szavazás elvének furcsa kiterjesztése által rendszerint névtelenségben tarthatják hozzájárulásaikat. Sőt, gyakran módjukban áll ezeket leírni adóztatható jövedelmeikből, vagyis a befolyás e magánjellegű megvásárlását valójában nagymértékben támogatja maga az állam. Svédország kivételével egy személy vagyona és jövedelme nem nyilvános kérdés, hanem teljes mértékben az ő magánügyének tekinthető, azzal a kivétellel, hogy az adatok kiadandók az adóhatóságoknak, és talán felhasználhatók statisztikai célokra, ahol az egyén eltűnik a csoportban. Az egyén gazdasági státuszának titkossága a fontos polgári szabadságjogok méltóságáig emelkedett.
Ebben az antidemokratikus és kiváltságokat védelmező társadalmi rendszerben fontos szerepet játszik a kommunikációs ipar félelmetes hatalma az emberek viselkedésének és választásainak alakításában. Minthogy a kommunikáció szabadsága a demokrácia alapelve, e tevékenységet nem lehet túlzottan kifogásolni. De minthogy egy iparágról van szó, szolgáltatásait fizetség ellenében lehet elérni, és a hatékony pénzbeni kereslet vezérli. És amennyiben ez embereket befolyásol, nemcsak fogyasztási mintáikat határozza meg, hanem közügyekről alkotott véleményüket és szavazataikat is alakíthatja. Ez alapjaiban rendíti meg a demokráciát.
Ahogy már utaltam rá, a mindenféle magánfogyasztásra buzdító propaganda befolyása alatt – melyhez nem mérhető egyetlen, a szervezett társadalom által nyújtott szolgáltatások fogyasztására irányuló hathatós kampány sem, – a szavazók a közös kiadások szintjét a racionálisnak minősülő alatt tartják. De-sokkal általánosabban,- a szavazók tényleges igényeinek effektív valóra váltását célzó reformoknak (például az adóteher elosztásának vagy az üzleti élet fölötti ellenőrzésnek) mindenütt számtalan gátat kell leküzdeniük. Ezeket a kommunikációs ipar műsorai emelik, a status quo fenntartásának jogát megszerzett személyek és csoportok alkalmazásával.
De tegyük félre az irányító pozíciókban levők hathatós szerzett jogait. Gazdagságuk és az üzleti gépezet fölötti ellenőrzésük miatt, meg a közvélemény befolyásolása következtében – amit meg tudnak vásárolni a kommunikációs ipar szolgáltatásainak alkalmazásával,- egy mégoly tökéletes demokráciában is mindig lesz egy tendencia arra, hogy különleges helyzetű csoportok, melyek kicsik és nem tudnak egyesülni a nyomás gyakorlására, alacsony szinten tudják megvédeni érdekeiket Ilyen csoportok például a volt bűnelkövetők, a szellemi fogyatékosok vagy a gyengeelméjű személyek és családtagjaik. Ok kevesen vannak, és nem könnyen szerveződnek; és az esély, hogy balszerencsés módon közéjük kerüljünk, kicsi (vagy általában annak hisszük). így a velük való szolidaritás az őket övező közösségben nehezen moblizálható. Társadalmi ellátásuk egy nyugati országban sem éri el a jólét normáit, sőt a méltányosságét sem, ami egyébként rendszerint elérhető.
Ezzel szemben az idősek érdekei rendszerint jól védettek, mert mindannyian tudjuk, hogy egyszer majd megöregszünk. Hasonló okoknál fogva a betegekről és a rokkantakra] sem feledkezik meg a jóléti állam. Ugyanakkor a nagy családok – a meghozott újraelosztó intézkedések ellenére – egészében hátrányos helyzetű csoportot képeznek. A gyerekeknek nincs szavazatuk, a nagycsaládos szülők pedig törpe minoritást képeznek minden szavazóközösségben. Mivel a nyugati országok fiataljai rendszerint nem terveznek sok gyereket, és mivel az öregebbeknek vagy kis családjuk volt, vagy emlékeznek rá, hogy ők sem kaptak nagy támogatást a társadalomtól, a nagy családok iránt kevés szolidaritás mutatkozik. A mechanizmust, melyre gondolok, jól illusztrálja az autótulajdonosok példája. Ok olyan országokban is, ahol még mindig kisebbségben vannak, erőteljes nyomáscsoportot képeznek, mellyel minden kormánynak a legnagyobb gonddal számolnia kell, azon egyszerű oknál fogva, hogy sokkal több ember reméli, egy napon majd ő is autótulajdonos lesz.
Minden olyan kérdésben, amelyben a jóléti állam botladozik, az előrelépésnek az oktatáson kell nyugodnia. Az egyénnel pontosabban meg kell ismertetni a társadalmi tényeket, beleértve az ő valóságos érdekeit, és az ideálokat, melyeket értékítéleteinek mélyebb szféráiban hordoz. (Ettől sokkal inkább „propagandabiztos" lesz, hogy egy olyan kifejezést használjunk, mely Amerikában a második világháború kitörése előtt terjedt el, de amely mostanra sajnos kikopott az általános használatból, vélhetően azért, mert a kommunikációs iparnak nem tetszik mögöttes jelentése.) Ahogy az egyén nemzeti közösségéről kialakított objektív tudása javul, már nem vezethetik félre a hatalmi oligarchiák. Meg fogja reformálni az adóztatást és minden mást. Ahogy megérti saját igazi törekvéseit és polgártársai körülményeit, nagyobb szolidaritást fog érezni a nemzeti közösség minden csoportjával, még a kicsikkel, megosztottakkal és boldogtalanokkal is.
Teljes mértékben tisztában vagyok azzal, hogy e recept se nem több, se nem kevesebb, mint az ősrégi liberális tanítás arról, hogy „a tudás majd felszabadít bennünket". Úgy érzem, joggal remélhető, hogy a jóléti állam mindenütt megőrizte az oktatásba vetett hitet, és most egyre több erőfeszítést – és közös forrásokat – irányít az oktatás szintjének emelésére. Az is remélhető, hogy a jóléti állam minden területen ténylegesen előrehalad, gyakran a fortélyos hatalmi oligarchia legerősebb szerzett jogai, és a kommunikációs ipar erőforrásainak legádázabb mozgósítása ellenére.
Inflációs nyomások
Szeretném egy kissé részletesebben bemutatni a jóléti állam botladozásait egy fontos szempontból, röviden kommentálva a legtöbb nyugati ország növekvő inflációra való hajlamát. A jelenlegi átmeneti időszakban e tendencia majdhogynem a demokratikus jóléti állam sajátosságának nevezhető, annak ellenére, hogy a nyugati országok fejlettebb gazdaságainak könnyebben kellene megőrizniük pénzügyi egyensúlyukat.
Az inflációs fejlődés ellenállás nélküli elfogadása elkerülhetetlenül nem kívánatos következményekhez vezetne a reáljövedelem elosztásában és a beruházások és a termelés irányaiban. Veszélyes lehetne egy ország politikai stabilitására nézve. Az infláció megfékezése és mérséklése az aggregát kereslet és kínálat közötti egyensúly helyreállítása nélkül egy sor olyan közvetlen állami beavatkozást szentesítő törvény meghozatalát tenné szükségessé (jegyrendszer, építési korlátozások, kiutalások, árellenőrzés stb.), melyet saját érdekében egy állampolgári csoport sem támogatna. Ha az egész világ nem halad ugyanabban az irányba vagy ugyanolyan gyorsan, akkor szükséges lenne a közvetlen deviza- és külkereskedelmi ellenőrzés bevezetése is. A helyzet, amiről beszélek, időről időre előfordult a legtöbb nyugati országban, a háború utáni időszakban.
Az ilyen direkt állami beavatkozás átfordulása egyfajta részletes regulálásba a termelésnek és beruházásoknak mindenféle gazdaságtalan és téves megoldásokhoz vezet. Veszélyezteti az erkölcsi normákat az üzlet világában és az ellenőrzésért felelős kormányszervekben. A kormányok és politikai pártok politikusi és közgazdasági elméit a nemzetgazdaság fő problémái helyett e kicsinyes kontárkodás kötné le. Tervezési erőfeszítéseiket arra kellene fecsérelniük, hogy küzdjenek annak az inflációs nyomásnak az árhatásai ellen, amelyet nem volt erejük megelőzni. Végső soron ez a közgazdaságtudományi munkákat is eltéríti az átfogó kérdésétől a kicsinyes, rövid távú kérdések felé.
Csak termelők közötti kollektív alku
Van néhány általános ok, ami miatt ebben az átmeneti periódusban a nyugati országok demokratikus jóléti állama magában hordozza az elszabaduló infláció veszélyét. Először is minden kormány és minden parlament arra kell törekedjen, hogy az állampolgárokat (vagy az állampolgárok stratégiai csoportjait) egy kicsivel jobban kielégítse, mint amit a kivetendő adóteher garantálna.
Miután a közpolitika felelőssége egyre inkább megoszlik a területi és lakóhelyi önkormányzatok között, és a kiterjedt infrastruktúra összes szervezetében, melyek-a kollektív alku útján- egymás közt egyeztetik az árakat, béreket jövedelmeket és profitokat: egyre nehezebbé válik annak megakadályozása, hogy a pénzjövedelmek összege gyorsabban nőjön, mint a nemzeti termelés. Ezen intézmények annak a közösen elfogadott gyakorlati feltételezésnek a szellemében működnek, mely szerint az alkudozások kompromisszumos megegyezésekhez vezethetnek. A megegyezés elérésének és a konfliktus elkerülésének szorgalmazása szükségszerűen folyamatosan arra készteti az alkudozó felekkel, hogy a megegyezés elérése érdekéhen egy kicsit nagylelkűbbek legyenek egymáshoz, mint amit az érvényes árak mellett valójában megengedhetnének. Amikor az árakat kiigazítják, e nagylelkűség költségét továbbháríthatják a cserefolyamatban éppen következő partner felé.
Ez a folyamat rendszerint a nagyhatalmú vállalatok és az erős szakszervezetek által uralt ágazatokban működik legszabadabban, legalábbis ami az amerikai tapasztalatot illeti. A fejlett jóléti államban azonban megvalósul az összes csoport közötti hatalmi egyensúly. A farmerek, közalkalmazottak, sőt még a nyugdíjasok is hatékonyan megszerveződnek érdekeik védelmére.
Most viszont az a fontosabb, hogy az emberek ehhez az alkuhoz inkább mint valamilyen jövedelem vagy profit élvezői szerveződnek meg, és nem mint fogyasztók. Mint ilyen vagy olyan „termelők" (különböző ágazatok iparosai és kereskedői, különböző méretű birtokokon gazdálkodó és különböző terményekre specializálódó farmerek, különböző szakmák mesterei, különböző vállalatok különböző munkaköreiben dolgozó hivatali és fizikai dolgozók stb.) mindannyian különös és különleges érdekkel bírnak. Természetszerűen eltérő csoportokba és alcsoportokba kerülnek, melyeket a közösség többi részével szembeni érdekek azonossága tart össze. Igaz, mindannyian fogyasztók is. De az alacsonyabb árakhoz és megélhetési költségekhez fűződő érdekeik közösek, általánosak és megoszlanak. Ennélfogva minden nyugati országban sokkal nehezebbnek bizonyult a hatékony fogyasztó szervezetek kiépítése. További oka ennek az, hogy a nők, akik a fogyasztási kiadások oly nagy részét ellenőrzik, vonakodnak részt venni a közösségi irányításban. A fogyasztók szervezetei csak néhány országban jutottak akár csak egy csekély alkupozícióhoz is.
A jóléti állam fejlődésének jelenlegi szakaszában igen fontos tény az, hogy az érdekszervezetek struktúrája, meg a parlamentben és más, területi és lakóhelyi szintű választott közgyűlésekben kifejtett nyomás, erősen részrehajló a termelők jövedelmi és profitérdekei irányában. Ezt általában nem tekintik csorbának a demokrácián. Hiszen mindenki valamilyen jövedelem vagy profit élvezője, és nemcsak fogyasztó. A jóléti állam keretei között pedig a munkások és farmerek szervezetei folyamatosan erősödnek azáltal, hogy politikai erejüket szavazóként-az alkufolyamat kereteit kijelölő – országos, területi és lakóhelyi közgyűlések politikáinak meghatározására használják. Ez a helyzet egyszerűen azt jelenti, hogy az intézményi keretek olyanok, hogy a különféle emberek a különféle életpályákon egyre hatékonyabban összpontosítják a magasabb életszínvonalért folyó erőfeszítéseiket a pénzjövedelmek szintjének megvédésére és növelésére tett próbálkozásokra. Zúgolódhatnak az emelkedő árak és megélhetési költségek miatt, és felhasználhatják e trendet a magasabb jövedelmekért kifejtett nyomás motivációjaként, de rendszerint nem rendel kéznek hathatós eszközzel az árak emelkedő trendjének összehangolt cselekvés általi megállítására.
A termelők csoportjai közötti bármely alkuban a teljes nemzeti jövedelemnek csak egy töredékéről születik döntés. Ezek mindegyikéhez szükséges két fél, melyek egyike teljesen természetesen úgy érezheti, hogy a nemzeti termelés egy nagyobb szeletét kívánja a másik félnek juttatni. Ahogy Ernst Wigfors úr, Svédország pénzügyminisztere nagy intellektuális bátorsággal magyarázta egyszer a parlamentben: ha annak az országnak a farmerei és munkásai úgy döntenek, hogy magasabb jövedelmet akarnak maguknak és egymásnak, senki sem állhat útjukba, hiszen övék minden hatalom. De természetesen ahhoz már nincs hatalmuk, hogy a nemzeti reáljövedelmet ilyen egyszerűen növeljék.
A fiskális és monetáris eszközök elégtelensége
A jelenleg uralkodó feltételek, és főként az infrastruktúra szervezeteinek (melyek főként a fenti értelemben vett termelői szervezetek) intézményesült hatalma mellett illúzió azt hinni, hogy a nemzetgazdaság egyensúlya helyreállítható a régimódi, általános monetáris és fiskális eszközökkel. Ahogy azt a legtöbb nyugati ország friss tapasztalataiból tudjuk, az emelkedő költségek és árak trendje könnyedén eluralkodhat, még az ilyen széles körű befolyásoló eszközök által indukált általános visszafogás mellett is. Sőt mi több, ezek nem alkalmazhatók elég hatékonyan és a kellő időtávon az árak emelkedő trendjének megállítására akkor, ha az országos közösségek nem járulnak hozzá a visszafogáshoz a nagymértékű munkanélüliség miatt.
Egy nyugati típusú demokráciában a teljes foglalkoztatás melletti monetáris stabilitás biztosításának problémája csak úgy oldható meg mindenki megelégedésére, ha emelkedik az oktatás általános szintje, még intenzívebbé válik az emberek aktív részvétele a döntésekben minden szinten, sokkal erősebben tudatosul, hogy mennyire közös érdek az árszínvonal féken tartása, és ily módon megteremtődik az országos tervezéshez és a piacok összehangolásához szükséges megértés és szolidaritás alapja, annak érdekében, hogy az aggregát kereslet és kínálat közötti egyensúly fenntartható legyen a gazdasági tevékenység visszafogása nélkül. Megint csak nem tehetek mást, mint hogy visszautalok az oktatásra és a demokráciára.
És így nemcsak stabilizálnánk az üzleti fejlődés irányát teljes foglalkoztatás mellett, hanem – ezen egyensúly elvesztésekor – csökkentenénk a szükségességét a különösen ellenszenves direkt állami beavatkozásoknak. Hogy ezt megvalósítsuk, szükség lenne arra, hogy az intézményi infrastruktúra keretében erős és hatékony fogyasztói szervezetek alakuljanak, és a kollektív alku folyamatában semlegesítsék a jelenleg uralkodó elfogultságot a magasabb jövedelmek és profitok iránt, megteremtve az árstabilitás lehetőségét.
Az állam mint olyan, nehezen helyettesítheti elég hatékonyan a nem létező vagy abnormálisan gyenge fogyasztói szervezeteket Nem számíthat sok sikerre, ha annak érdekében avatkozik be a termelők szervezeteinek kollektív alkujába, hogy a termelékenység növekedésének szintjéhez igazodva alacsonyan tartsa a béreket, árakat, jövedelmeket és profitokat. Először is az állam ily módon feladná sajátlagos szerepét, melyet az alku szabályainak kialakítójaként és döntőbíróként játszik. Az alku kevésbé lenne szabad. Ráadásul, ha a fogyasztói szervezetek hiányoznak vagy gyengék, az állam mint szabályozó a létező termelői szervezetek nyomása alatt cselekedne. Még az állam sem tud szabadulni a jövedelem- és profittulajdonosok iránti elfogultságtól, ami a jelenlegi intézményes rendszer sajátja.
Skandináviában jelentős tapasztalattal rendelkezünk az országos érdekegyeztetésről a nagy jövedelem- és profittulajdonosok főbb csoportjai között. Az ilyen állami felügyelet mellett folyó sokoldalú tárgyalások mindenképpen nagy előrelépést jelentenek, különösen mivel a fogyasztói szervezetek sem olyan túlzottan gyengék, mint más országokban, és aktívan részt vesznek az alkufolyamatban. De még mindig messze vagyunk a teljes foglalkoztatás melletti árstabilitás problémáinak megoldásától. Ennek megvalósításához arra lenne szükség, hogy a fogyasztói szervezetek sokkal erősebbek legyenek. Úgy gondolom, ez a lecke, melyet ebből a tapasztalatból megtanulhatunk. Azért hangsúlyozom ezt, mert a gondolkodás jelenlegi iránya, különösen az Egyesült Államokban, úgy tűnik, hogy túl sokat vár az „állam által elősegített" – országos és sokoldalú – ár- és bértárgyalásoktól. Az ilyen érdekegyeztetés nem küzdi le az alapvető (és inflációs) intézményi elfogultságot, amelyre utaltam. Csak akkor valósítható meg az „ellensúlyozó" erő, ha az állampolgárok ugyanolyan hatékonysággal megszerveződnek fogyasztói mivoltukban, mint ahogy már megszerveződtek jövedelem- és profittulajdonosként. Az állam csak akkor szabadulhat meg ettől az elfogultságtól.
(Fordította: Andor László)
Az eredeti szöveg forrása: Gunnar Myrdal: Beyond the Welfare Slate. Yale University Press, 1960.
Hazai gazdaságelméletünk: a válságtól az új paradigma felé?
1. Jeffrey Sachs mint az új orosz közgazdaságelmélet keresztapja
E kihívóan merész alcím valójában korántsem áll olyan messze az igazságtól, mint a szigorúan tudományos stílus hívei gondolnák. Ez a jobboldali liberális közgazdász ugyanis, miután nem talált elismerésre a saját hazájában, ám az orákulum rangjára emelkedett először a bolíviai kormány számára (ahol is tanácsai alapján a termelésnek sikerült a háromnegyedére csökkennie), aztán meg a lengyeleknél (itt még meggyőzőbbek az eredmények: majd 40%-os visszaesés a monetarista reform évei alatt), tavaly óta az orosz elnök tanácsadója, hazai tudós eszmetársaival egyetemben (Gajdarról és csapatáról van szó). Még nem vált ugyan hivatalos közgazdasági vallássá, de a monetarizmus – ráadásul szélsőjobb, radikális változatában – máris a gazdaságpolitika alfája és ómegája. Holott…
A monetarizmus gazdaságelméletének társadalomfelfogása abból az axiómarendszerből indul ki, miszerint a gazdasági élet univerzális formája a piac, a társadalmi szubjektum racionális lény (homo oeconomicus volta uralkodik minden egyéb emberi vonatkozása fölött), a bürokráciának (mindenekelőtt az államinak) korlátozott (méghozzá egészen konkrétan: a pénzügyi szférára korlátozódó) szerepe van, és a társadalomra viszonylag stabil szociális-gazdasági szerkezet jellemző (az utóbbi egyébként főként funkcionális összefüggéseket mutat föl, nem okságiakat vagy történelmieket, úgyhogy dialektikus megközelítésre semmi szükség stb.).
Vajon mennyire teljesülnek ezek a feltételek (meg egy sor további követelmény) a mai Oroszország és a hozzá többé-kevésbé hasonló sorsú országok gazdaságában? Más helyütt speciális vizsgálódások alapján már kísérletet tettem arra, hogy felvázoljam hazai gazdaságunk differentia specificáit, itt most érvelés nélkül pusztán felidézek néhány következtetést.
Először is, technológiai szempontból a mi gazdaságunk alapvetően heterogén és kiegyensúlyozatlan. A hagyományos közgazdász számára felfoghatatlan konglomerátumban elegyednek benne az iparelőtti, ipari és posztindusztriális technológiák, ami a jövedelmek hatalmas különbségeit, mélyreható és rendíthetetlen aránytalanságokat stb. von maga után. Ehhez még hozzátehetjük az autarkiára irányuló törekvések erősödését, a gazdasági katasztrófák rémét, nem is szólva a… – De hát ennyi is elég. Ilyen technológiai bázisra nézve, ennek hatásáról a gazdasági folyamatokra a „normális" economics nem ad semmiféle felvilágosítást.
Másodszor: minden társadalmi-gazdasági rendszernek bizonyítottan megvan a maga nagyfokú inerciája, ezt talán csak a neosztálinisták vonhatják kétségbe. A mi gazdaságunk mind a mai napig az államkapitalizmus, a torzult szocializmus, a gazdaságon kívüli kényszerek meg egy sor, az árnyékgazdaságból kinövő magántulajdonosi viszony kusza keveréke. Mindezzel együtt nem többszektorú vegyesgazdaság, hanem valami abszolúte speciális képződmény, hiszen mindezek a tényezők együtt vannak meg minden egyénben és minden vállalatnál. A mi gazdaságunkban egyelőre nem létezik sem racionális gazdasági szubjektum, sem racionális döntéseket megalapozó légkör, illetve van egy teljesen más racionalizmus, amely jelesül nem a keresletre és kínálatra, az árakra és a profitra tekint, hanem egészen más vonatkozásai vannak.
Harmadjára, gazdaságunk intézményrendszere egy totalitárius-bürokratikus rendszerből nőtt ki, és működése alapjában mind a mai napig sajátos bürokratikus kritériumoknak és céloknak van alárendelve. Ezek az intézmények a piaci közeget (már amennyire az egyáltalán létezik) nem úgy fogják föl, mint objektív valóságot, amelynek kritériumait nem hagyhatják figyelmen kívül, hanem (a tervmutatók mintájára) mint valamiféle külsődleges formát, amellyel a rendszer igényeinek megfelelően lehet manipulálni. (Mellesleg a rendszer, a hierarchia nálunk mindmáig objektíve elsődleges az egyénnel szemben, ami voltaképpen adaptálhatatlanná teszi az „economics" hagyományosan individualista paradigmáját). Ráadásul az a valami, amit nyugaton „property rights"-nak, tehát tulajdonjognak neveznek, jelenlegi gazdaságunkban romjaiban hever, és ténylegesen (tehát nem pusztán a törvényekben, amelyeket senki sem óhajt betartani) nem is egyhamar számíthatunk rá.
Végül pedig, ez az egész különös gazdasági rendszer a totális válság állapotában van, amikor is a rendszer működési törvényszerűségei felmondták a szolgálatot, miközben az „economics" lényege szerint olyan elmélet, amely éppenséggel a stabil rendszerek működésének leírására való. A gazdaság eme válságállapotát többek között az is mutatja, hogy a tranzakciós profitok döntő szerepet játszanak benne mindenféle más jövedelemfajtával szemben, ami az economics minden axiómájának és tételének egészen más megközelítését teszi szükségessé.
Mindezek figyelembevételével három különböző következtetésre juthatunk.
Az első: Mindezek a fejtegetések egy fabatkát sem érnek a gyakorlat szempontjából, ahol is azt látjuk, hogy a volt „szocialista tábor" majd' minden országának kormánya merészen követi a Nemzetközi Valutaalap receptjeit. De erre a tézisre máris kézenfekvő az antitézis: közismert, hova vezet ez a „szófogadás": 15 uszkve 40%-os visszaesés egész Kelet-Európában, meg a volt Szovjetunió államaiban. Szintézisre, úgy tűnik, nincs kilátás.
A második lehetséges következtetés: ha a gazdaság nem felel meg az economics követelményeinek, annál rosszabb a gazdaságra nézve – vagyis akkor be kell kényszeríteni a civilizált országok sorába. Bármennyire irracionálisnak tűnik is ez a megközelítés, nálunk minden valószínűség szerint éppen ez fog realizálódni (ha nem is egycsapásra), ami persze csak megerősíti majd napjaink nagyérdemű közgazdászainak totálisan bürokratikus, más szóval formális és irracionális gondolkozási és cselekvési modelljét, Vajon hogy üt ki nálunk ez a variáns? Az OTA gazdaságprognosztikai intézetének középtávú előrejelzései mindenesetre semmit sem ígérnek, mármint azon kívül, hogy tovább növekednek a strukturális aránytalanságok, nemkülönben a lakosság 70%-ának elszegényedése (csak 1992-ben több mint 25%-kal)…
A harmadik fajta következtetés… A harmadik következtetés korántsem lesz olyan magától értetődő, mint tűnnék, és ezért ajánlom, hogy ne kapkodjuk el; az érvekkel szeretném kezdeni, nem a tézisekkel.

(Kiss Kuntler Árpád)
2. Búcsú a status quo paradigmájától
így vagy úgy – az uralkodó gazdaságelméleti iskolák döntő többsége abból indul ki, hogy „a civilizáció társadalma" örök és megváltoztathatatlan, más szóval tartja magát a közkeletű tankönyvek alaptételeihez. Ha netán vannak módosítások, rendszerint ezeknek az axiómáknak némi korrekciójára korlátozódnak (neo-keynesiánizmus, neo-institucionalizmus, tulajdonjogi elmélet és ehhez hasonlók), vagy ha mégsem, akkor mint – legfeljebb – többé-kevésbé tűrhető kuriózumot hamarost az útszélre vetik őket (lásd radikális politikai gazdaságtan, korszerű marxizmus, a poszt-indusztriális társadalom képviselőinek vagy a Római Klubnak legradikálisabb munkái stb.). De vajon mindig is ez lesz a helyzet? Vajon nem úgy áll-e a dolog, hogy a világ, az egész emberiség (tehát korántsem pusztán az egykor „létező szocializmus" országainak lakossága) minőségi változások küszöbére érkezett?
Elég pusztán így megfogalmazni a kérdést, hogy a válasz egyáltalán ne tűnjék oly magától értetődőnek, mint ahogyan a nyugati közgazdasági irodalom tiszta lelkű olvasói vélnék, nem is beszélve a .civilizált világ" stabil és viharmentes országainak olvasóiról.
Kezdjük azzal, hogy a világközösség bevonulása a posztindusztriális korba egy sor eleddig axiomatikusnak tűnő fogalom minőségi átalakulását hozza magával.
Először is: minőségileg megváltozik a társadalom és természet egymáshoz való viszonya, amennyiben az ökológiai problémák többsége azonnal össznemzeti, ha ugyan nem globális jelleget ölt. A közjó, mint az egyéni érdekek kiegyenlítésének önerejű elve, megszűnik működő paradigmának lenni, hiszen az a mechanizmus, amely a szerződésre lépők tíz- és százmillióinak viszonyait a tulajdonjogok elosztása, meg az állami támogatások és elvonások révén szabályozza, képtelen minőségileg új viszonyulást létrehozni a természethez mint abszolút értékhez, értsd: nem pusztán mint utilitáris, közgazdaságilag mérhető javak összességéhez. Pedig a természet szűkös forrásból egyedi értékké válik, s ilyenként való regenerációja immár közvetlenül össznépi érdek, más szóval objektíve mindenkinek érdeke, még ha szubjektíve csak egy kisebbség által nyilvánulhat is meg.
Másodszor: maga a munka (a termelés) az alkotói jellegű tartalom megtestesítése irányában fejlődik, ami minőségi változást jelent egy egész sor hagyományos gazdaságtani posztulátum tekintetében. A társadalomban termelt javak tipikus és újratermelhető volta egyre inkább átadja helyét az egyediség és megismételhetetlenség értékének; a „javak" és maga a munka is sok tekintetben megszűnnek az individuumtól elidegenültnek lenni, személyes tartalommal telítődnek. Az alkotó munka termékeinek értéke önelvvé válik, és nem feltétlenül szorul piaci megerősítésre.
Harmadsorban, az értékrend és a munka motivációja ugyancsak minőségi változáson megy ár azáltal, hogy az ember-dolog viszonyok individualizált, személyes viszonyokká fordulnak át („game between persons" a posztindusztrializmus terminusaiban, „szubjektum-szubjektum viszonyok" a modern marxizmus fogalomrendszerében). E viszonyokban a másik ember nem mint funkció (homo oeconomicus), mint perszonifikált vagyon vagy intézmény jelenik meg, hanem mint egy különös tevékenység szubjektuma, mint önérték. Ennek megfelelően az ilyen ember viselkedését nem elidegenült dologi értékek orientálják, hanem a munka minősége, a társadalmi viszonyok jellege, a szabad idő mennyisége és minősége és más effélék. Mindinkább éppenséggel az ilyen nem-gazdasági javak (ha gazdaságon most piacot értünk) válnak az új ember értékeivé, cselekvésének mozgatórugóivá.
Végül pedig, ez a fejlődés minőségi strukturális változásokhoz vezet, amikor is egy olyan szféra, mint a kultúra (a tudománnyal, a neveléssel és oktatással, a művelődéssel, a sporttal, a természet és az ember regenerálásával, egyszóval mindazokkal a szférákkal egyetemben, ahol az ember és a természet az alkotásra kész és személyes jellegű tevékenység legfőbb és közvetlen eredménye), dominánssá válik a társadalom számára, hasonlóan ahhoz a változáshoz, mint ami az iparnak mint domináns gazdasági élettevékenységnek a felléptével állt elő a korábban agrárius jellegű társadalomban.
Ha mindezt nem mint elvont „gondolkoznivalót" vesszük szemügyre, hanem mint olyan új realitást, amely ökonómiai értelmezést igényel (többek között; ugyanis a gazdaságtan, abban a formájában, ahogyan korábban létezett, alig használható egy ilyen társadalom vonatkozásában), akkor bizony…
De mielőtt megtennénk gondolatmenetünk következő lépését, hangsúlyoznom kell: az emberi együttélés új minőségének fent vázolt vonásai napjainkban csupán progresszív tendenciákként jelenvalóak, ennél többről nincsen szó. Egészében véve mindannyian (az emberiség) egy egyre polarizáltabb világ részesei vagyunk, ahol az emberiség mintegy 20%-a a posztindusztriális civilizáció önérlelődésének körülményei között él, egy, az embert eldologiasító (a dolog funkciójára redukáló) fogyasztói-ipari társadalom keretében, a fennmaradó 80% pedig (soraikban az ex-Szovjetunió népességével) nemcsak hogy a posztindusztriális világ határain túl található, de még a „kétharmados" társadalmakon is kívül esik, hiszen az OECD és a Világbank adatainak értelmében a „gazdag Észak" és a „szegény Dél" közötti szakadék az utóbbi évtizedekben még szélesedett is, nemhogy szűkült volna. Ami az ex-Szovjetunió államait illeti, ez az ellentét számunkra belső is (vállalataink többségére a fejlett technológia és primitív kézi munka elegye jellemző), meg külső is (az a nagyhatalom, amely a lakosság intellektuális potenciálja és a tudományos-technikai haladás tekintetében már az ötvenes években a második helyet foglalta el a világban, a jólét szempontjából a „harmadik világ" országa volt és maradt, s jelenleg minden gazdasági mutató tekintetében rohamosan hanyatlik).
Ergo? Paradox következtetést javaslok: ergo, nekünk (adott esetben nekünk, közgazdasági teoretikusoknak) meg kell találnunk azt a modellt, amely adekvát módon tükrözi ezt az ellentmondásos világtörténelmi fordulatot az emberi együttélés új minősége felé, más szóval az egyáltalában vett (nem pusztán orosz) ökonómiai (poszt-ökonómiai) elmélet „új paradigmáját" a XXI. század küszöbén.
Ez a fordulat sem egyszerű, sem gyors nem lehet. Egy egész különálló korszakot jelent majd (illetve máris), amelyben végbemegy egy (világtörténelmi értelemben) fokozatos, ámde (az egyes országok és népek számára) távolról sem mindig pusztán evolutív elmozdulás attól, amit Marx társadalmi-gazdasági formációként jellemzett, manapság pedig sokan hajlamosak (minthogy csak a jelen állapotát tekintik) „civilizált társadalomnak" nevezni, egy új minőség irányába, amelyet a marxizmus az emberiségnek „a szabadság birodalma" (a kommunizmus) felé tartó mozgásával asszociált, a Római Klub teoretikusai az „emberi forradalommal", a „posztindusztriális társadalom" hirdetői az emberiség posztökonomikus fejlődésével stb. stb.
Jelenleg – ismétlem – mindez a gazdaságtan perifériáján jelenik meg, „romantikusnak" számít. Még kevésbé tűnik aktuálisnak a hazai közgazdaságtan számára, amelyik, primo facie, örül, hogy él.
Es mégis, éppen a történelemnek ez a jelenlegi „vége" az, ami sajátos módon alátámasztja ezt az itt bemutatandó hipotézist Megkísérlem a következő állítás formájában megfogalmazni: abban a mértékben, amelyben végbemennek a fent leírt minőségi változások ember és természet kapcsolatában, az emberek egymás közötti viszonylataiban és az emberi társadalmi tevékenység (mint világtörténelmi egész) szerkezetében, az emberiség előtt megnyílik annak a lehetősége (de csak a lehetősége), hogy áttérjen a társadalmi fejlődés egy új minőségű szintjére (eljusson a „szabadság birodalmába").
Mióta csak a „klasszikus kapitalizmus" korszaka véget ért (a XIX/XX. század fordulója óta), az emberiség történelme telis-tele van e lehetőség megvalósításának kísérleteivel: a Párizsi Kommün (1871), az orosz, magyar, német szocialista forradalmak (1917-19), az ausztriai fegyveres felkelés és a társadalmi felszabadulásért folytatott háború Kínában (30-as évek), az antifasiszta ellenállás és a népfrontok Olaszországban, Franciaországban, Görögországban, Kelet-Európában (1945-49), a gyarmatosítás elleni forradalmak és szocialista tendenciák a harmadik világban (1950-es, 60-as évek), a kubai szocialista forradalom (1959), a forradalmi felkelés és kettőshatalom Párizsban.^ 968 nyara), Allende győzelme Chilében (1972), a „vörös szegfűs forradalom" Portugáliában (1974)…
Mindez nem vezetett semmire. De tényleg így állna a dolog? Vereségekről van szó, ki tagadná. De távolról sem semmiről. Hanem? Engedjenek meg egy történelmi párhuzamot. Hogy jutott el az emberiség a „civilizált" piacgazdaság diadalához? A XV-XVI. századi Itália nagy kísérlete, a reneszánsz, makulátlanul ragyog felénk a megszépítő távolságból, valójában azonban a legelkeseredettebb polgárháborúk időszaka volt, nemkülönben az ideológiai obskurantizmusé (az inkvizíció tombolása – ez is a reneszánsz Itália), nem is beszélve arról, hogy végül a feudális rend kerekedett felül és tobzódott évszázadokig, egészen a Garibaldiféle forradalmi felkelésig a XIX. században. Nem azt tanúsítja-e mindez, hogy a piac meg az individualizmus nem egyéb, mint egyes ideológusok romantikus képzelgése, amely ellentmond az emberi lét legalapvetőbb evidenciáinak? Ha a tiszteletre méltó tudós férfiú, Fukuyama, Brzezinskivel, Sachsszal és társaival egyetemben a XVII/XVIII. század fordulóján él, a feudális hierarchiát és a rendiséget minden bizonnyal „a történelem végének" nyilvánítja, a piacot meg legfeljebb a feudalizmusba beépült fontos elemként kezeli, a legkisebb sejtelem nélkül arról, hogy az emberi történelem, a gazdasági fejlődés egy új korszakának előhírnökével van dolga.
Vajon nem lenne-e helyénvaló, ha mi, XX. század végi, XXI. század eleji tudósok, ezt a történelmi mércét véve alapul, századunk szociális mozgalmaiban, a gazdasági élet globális társadalmasodási tendenciáiban végre nem csupán valamiféle új „beépített elemeket" mutatnánk ki a klasszikus kapitalizmus épületében, hanem ezeket mint egy minőségileg új társadalmi-gazdasági valóság csíráit kezelnénk, amelynek keletkezési lehetősége mint világtörténelmi tendencia már jó ideje fennáll, és megmutatkozik mindazokban a szociális mozgalmakban, melyekről a fentiekben említést tettem?
Mi több, megmutatkozik mindenekelőtt a „posztklasszikus kapitalizmus" fejlődési logikájában. Bátorkodom itt felállítani még egy hipotézist, nevezetesen megkísérlem kimutatni ennek a társadalmasodási folyamatnak, a „posztklasszikus" kapitalizmus önfejlődésének (s ezzel együtt ön-negációjának) lényegi fokozatait.
Az első lépés – az, amit hagyományosan imperializmusnak neveznek: a monopólium aláássa (de nem függeszti föl) a konkurenciát; a tervszerű irányítás (habár irracionális, bürokratikus formában) túllép a munkavégzők technológiailag meghatározott együttműködésén, és kiterjed mind a korporációkon belüli (olyan érdekszférákról van szó, amelyek kisebb országok egész nemzetgazdaságával mérhetők össze), mind a korporációk közötti viszonyokra; mindeközben az állam egyfajta szupermonopólium és szuperbürokrata szerepét játssza. A XX. század 30-as éveire ez a modell globális válságba jutott: kiderült ugyanis, hogy a gazdaság lokális bürokratikus irányítása nem ment meg az aránytalanságoktól, ellenkezőleg, krónikussá teszi őket.
A második lépés – ennek nincs megállapodott megjelölése, de mindenesetre a piac egy új típusú ön-negációjának (és ezzel együtt ön-újraépítésének) fokozatos felismerődésével van kapcsolatban, nevezetesen a társult irányítású gazdaság elemeinek megjelenésével, a szociális védelem, a társadalmi partnerség növekvő térhódításával stb. Az eredmény a „Dél" gyarmati rendszerének összeomlása és a „kétharmados társadalom", a jóléti társadalom győzelme „Északon". Azok az irracionális próbálkozások, hogy a lakosságot a kapitalizmus feltételei között totális összműködésre kényszerítsék (fasizmus) – habár katasztrofális következmények árán – igen gyorsan kudarcot vallanak, A „kétharmados társadalom" a hetvenes évek végére aztán a stagfláció szakaszába jut: a részleges és formális szociális igazságosság eltorlaszolja az utat a polgári gazdaság legfőbb pozitívuma, a magánvállalkozás és a verseny előtt
A harmadik lépés – a neoliberalizmus – formálisan a magánvállalkozói szellem felidézésének égisze alatt megy végbe, ámde lényegében sokkal alapvetőbb változásokhoz kötődik, nevezetesen ahhoz a folyamathoz, melynek során az egyéni alkotó képesség (mely – ellentétben a „hagyományos" munkaerővel – nem idegenül el a szubjektumtól) fokozatosan a termelés egyik kulcselemévé válik. A korporatív-piaci gazdaságszerveződés körülményei között ez a folyamat beleütközik az elidegenült viszonyok uralmába, ami már most lehetővé teszi, hogy előre lássuk a következő lépés megszületését, amely nevezetesen azzal lesz (és részben már van is) kapcsolatban, hogy megjelennek a munka formális és reális felszabadulásának elemei, felszámolódik a munka alávetettsége a tőkének.
Azt, hogy a társadalmi-gazdasági létmód eme új minőségének genezise mennyire általános logikát követ, paradox módon még a „létező szocializmus" tapasztalatai is alátámasztják, ahol is a totalitárius-bürokratikus forma eltorzította (kezdettől felemássá tette) a gazdaság tervszerű Irányításának, a társulásnak (önigazgatásnak) és a szociális védelemnek az elemeit, a munka felszabadításának csíráit (vö. „lelkesedés"), és ahol a szocializmus eme eltorzított elemei kusza összefonódottságban éltek az államkapitalizmus, az illegális piac és a gazdaságon kívüli kényszerek viszonyaival.
Itt az ideje egy köztes következtetés levonásának: a XX. század megadta az embernek a társadalmi-gazdasági felszabadulás lehetőségét, de ez a felszabadulás ma még korántsem szükségszerű, s főképpen nem jelenvaló. Elégséges feltételei formálódnak (bár egyelőre több a tragikus veszteség, mint a vívmány – de hát minden kezdetnek, mely, mint tudjuk, nehéz, ez a sorsa) a múlt és jelen szociális mozgalmaiban, a „posztklasszikus kapitalizmus" önnegációs és önfejlesztő folyamataiban, s a „létező szocializmus" válságának leküzdése során is (ha ez a folyamat netán a szocializmus legutolsó elemeinek pusztulásába torkollik is, felbecsülhetetlen tapasztalatokkal vérteztél bennünket). Annál bonyolultabb és felelősségteljesebb (igen: felelősségteljesebb, hiszen a tudomány felelős a társadalom előtt a következtetéseiért) a társadalom-gazdaságtani elmélet szerepe, amely elméletnek lehetősége van rá és kötelessége is, hogy egy új paradigmában felismerje, értelmezze és általánosítsa a társadalmi-gazdasági lét eme új minőségének kezdeményeit. Kötelessége, és meg is teheti. Megteheti?
3. Lehetséges-e a korábbi koncepciók szintézise?
Megteheti? A választ e kérdésre nagymértékben predeterminálja nemcsak az objektív tényezők megléte (igyekeztem megmutatni, hogy az új minőséget megtestesítő gazdasági lét ezen elemei, melyeknek az új közgazdaságtan tárgyává kell válnia, léteznek), hanem az is, hogy bizonyos mértékben magában a tudományban is megvannak ennek alapjai. Tehát akkor a nulláról kell kezdenünk, vagy…
Hát persze hogy „vagy"; és itt nincs is semmi ámítás. A kérdés csak az, hogy közelebbről mi és miért éppen ez a valami válhat egy ilyen új paradigma alapjává?
Hagyományosan szintézisen azt szokás érteni, hogy (többé-kevésbé szervesen) egyesítünk bizonyos korábbi elméleteket a korábbi (és bizonyos mértékig a mai) társadalomról; ezek az elméletek nevezetesen egy olyan piacgazdaságról szólnak, amelyben jelen van a tőke, a bérmunka, a magántulajdon meg a „civil társadalom" számos egyéb attribútuma (a marxizmus ezek összességét nevezi kapitalizmusnak). Hazai tudományunk sajátos problémáját itt az képezi, hogy hogyan lehetne szintetizálni a klasszikus politikai gazdaságtan kritikus továbbfejlesztésén alapuló marxizmust a modem liberalizmussal (amely a közgazdaságtan egy másik vonalához kapcsolódik kritikus módon, nevezetesen a határhaszon-elmélethez).
Azt kell mondanom, hogy az ilyen szintézis eleve terméketlen, csakis formális, mechanikus jellegű lehet. Érveim:
Ezek az irányzatok, bármennyire paradoxnak tűnjék is-ez, nem ugyanazt tanulmányozzák. A marxizmus a polgári termelési mód történelmileg fejlődő termelési viszonyait tekinti tárgyának; a liberalizmus vagy, tágabb értelemben, az economics pedig azzal foglalkozik, hogy hogyan viselkednek az emberek a termelés folyamatában, hogyan megy végbe egy forráskorlátos világban az anyagi javak és szolgáltatások elosztása és elfogyasztása, vagy ahogyan a liberális közgazdászok fogalmazni szokták, aza mód, ahogyan „megkeressük a kenyerünket".
Ezek a tudományok módszerükben is különböznek: az elsőé a dialektikus logika, amely minden létezőt mint pusztulásra méltót, átmenetit, ellentmondást fog fel; a második a status quo-t írja le, és a jelenvaló gazdasági rendet emeli az abszolút és csalhatatlan érték piedesztáljára.
Végül pedig, a marxizmus, amely szubjektív-kritikus oldalról közelíti meg a gyakorlatot, forradalmi módon fogja is föl azt; a tudomány, ha a tömegméretű társadalmi alkotótevékenység ideológiájává válik, képes a világ megváltoztatására – ebben az értelemben a marxizmus a társadalmi alkotóerők tudománya, ezen erők érdekeinek felel meg, ezen erők számára érdekes; a liberalizmus ezzel szemben a voltaire-i Candide paradigmájából indul ki:„ez a világ a lehetséges világok legjobbika", vagyis azon szubjektumok érdekeinek felel meg, akik (racionálisan felfogott érdekeik szempontjából) a lehető legalkalmasabb módon kívánnak funkcionálni ebben a stabil világban.
Két ilyen tudomány szintézise, ahol is hol az egyikből ragadnak ki egyes elemeket hol a másikból, csak azt jelentheti, hogy lerombolják mindkettőnek már régóta készen álló, zárt egészet képező épületét.1
Ami lehetséges, az az, hogy a közgazdaság-tudomány egy valóban új paradigmájának (vagy legyünk engedékenyebbek: új paradigmáinak) fényében értelmezzük a kortárs tudományos iskolákat. Kérdés persze, hogy milyen irányban folyhat ez a kritikai feldolgozás.
Először is, ha kiinduló tételünk szerint nem a status quo képezi ennek az új paradigmának alfáját és ómegáját..
Ha… Nos, ez a „ha" az egész eddigi és alábbi elemzés sarkköve, nem véletlenül törekedtem megalapozni ennek a megközelítésnek a helyességét a közgazdaságelmélet szempontjából általában, a mi hazai gazdaságtanunkra nézve pedig kétszeresen is, hiszen a mi társadalmunk nem egyéb, mint a jelenlegi világméretű átalakulások központi terepe…
És mégis, ha a társadalmi fejlődés új minőségének elemzését tűzzük magunk elé célul, akkor, ha akarjuk, ha nem, a társadalmi folyamatok kutatásának korszerű dialektikus módszerét kell kiindulópontnak tekintenünk, nemkülönben e folyamatok lényegének megértését, tehát hogy voltaképpen mi is a tárgya az új társadalomgazdasági elméletnek. Ez a módszer és ez a tárgy, hála az olyan kutatóknak, mint Gramsci, Séve, Lukács, lljenkov, a Praxis folyóirat köre, Batyiscsev, Bibler, Ollman, Sartre, Camus és más tudósok, minőségileg különbözik a politikai gazdaságtan tárgyának és módszerének ama sztálini-szuszlovi verziójától, amelyet manapság kéjjel bírálnak a rendszerelvű-strukturális, funkcionális módszerek hívei.
Az új megközelítésnek, amely a német klasszikus filozófia, a marxizmus, az egzisztencializmus eredményeinek kritikus örököse, a következők a kulcselemei: az emberi társadalmi gyakorlat szubjektív-alkotó, cselekvésközpontú felfogása, mint olyan folyamaté, mely evolutív és revolutív módon felszámolja az embernek a másik embertől, a munkától, a társadalmiságtól való elidegenedését; a munka új minőségének (alkotó voltának) hangsúlyozása; az új típusú társadalmi viszonyok (mint szubjektumok, személyes lények dialógusa, nem pedig gazdasági funkciók racionális hordozói közötti érintkezés) felmutatása; a társadalmi lét determináns voltának kidomborítása (mint-mindenekelőtt – a kultúra .termelési" színteréé, annak mindenoldalú, gazdag meghatározottságában, a know-how-tól az információn át a nevelésig, és az emberek közötti közlekedésig)…
Hogy mindez meglehetősen távol áll a közgazdaságtantól? Kétségtelen. De a gazdaságelmélet módszerének és tárgyának jellemzése nem tud nem érintkezni a filozófiával; ezenkívül egész fejtegetésünk lényege annak bemutatása volt, hogy a gazdaságelmélet új paradigmáinak megkülönböztető jegyei a posztökonomikus társadalom elemzésével függnek össze, a gazdaságtan és más társadalomtudományok integrációs tendenciájával, új minőségük, új egységük létrejöttével. Ez az egység persze később, a további fejlődéssel párhuzamosan, fokozatosan egy új divergenciának, sarjadásnak adja át a helyét, kibontakoztatva az új társadalomelméleti diszciplínák családfáját, hasonlóan ahhoz a folyamathoz, ahogyan az ökonómia tudománya a polgári társadalom kialakulásának mértékében fokozatosan elkülönülő diszciplínák bonyolult komplexumává lett, háttérbe szorítva a feudalizmus korának társadalomtudományait.
Másodsorban, pontosan az új társadalomgazdasági paradigma tartalma kapcsolható össze a gazdaságtudomány önfejlődési folyamatának kritikus-történet megöröklésével. Nyomon kell követnünk annak a folyamatnak a logikáját, ahogyan a keynesianizmus és a szociáldemokrata koncepciók átveszik és tagadják az imperializmus korának „klasszikus" elméleteit; elemeznünk kell azon kritikák logikáját amelyekkel elsőként léptek fel a liberalizmus új hullámának (mondjuk, a tulajdonjogok elméletének) hívei meg a neo-institucionalisták; át kell látnunk annak az éles ellentétnek a természetét, amely a közgazdaságelmélet eme „fő iránya" és a „baloldali" iskolák között mutatkozik- a Római Klubra gondolok, a baloldali radikálisok politikai gazdaságtanára, a modern marxizmusra és égy sor más szocialisztikus elméletre; egyébként mindezen csatározások logikáját véleményem szerint akkor deríthetjük fel igazán, ha észrevesszük, hogy a felek most „lövik be" magukat, keresik az új támadáspontot.
A neokeynesiánizmus (különösen baloldali áramlatai: Joan Robinson, Alec Nove) felismerte a gazdaság és a gazdaságirányítás szocializációjának nyilvánvaló szükségességét, de megtorpant, amikor beleütközött a bürokratikus kinövésekkel és a tevékenység személyes indítékainak eróziójával kapcsolatos problémákba.
A tulajdonjogi elmélet miközben kifejlesztette a neoliberalizmus sajátlagos logikáját, mindazonáltal „fennakadt" az úgynevezett „tranzakciós jövedelmek" megértésének szükségességén (a súrlódás csökkentésére fordított ráfordításokhoz hasonlítják őket) amely jövedelmek ugyanis, megítélésük szerint, majdhogynem a költségek nagyobb részét teszik ki a modern piacon. Ezzel kapcsolatban az iskola valamiféle minőségileg új „kerék" feltalálásáról ábrándozik, amely megszabadítaná a modern piacot attól a kényszerűségtől, hogy az erőfeszítéseknek több mint felét a súrlódási erő leküzdésére kelljen fordítani. De hát miben rejlik ennek a „keréknek" a titka? Vajon nem éppen az olyasfajta új, „poszt-piaci" kapcsolattípusban, az egyének (fogyasztók és gyártók) összműködésének olyan új formáiban-e, amelyek felé napjainkban – egyelőre kísérleti jelleggel – a Nyugat nem-kereskedelmi vagy önigazgató struktúrái tapogatódznak?
A Római Klub teoretikusai és mások, akik nem kevésbé a tisztán gazdaságinak tűnő problémák globális humanitárius-ökológiai megközelítésű megoldásának elkötelezettjei (Teilhard de Chardintől Vernadszkijon át követőikig, a „nooszféra" elméletének hívei), már régóta kiállnak amellett (méghozzá egyre meggyőzőbb érvekkel), hogy az emberiségnek, nemhogy fejlődése, de puszta túlélése érdekében, humanitárius (emberi) és ökológiai forradalomra van szüksége gazdasági viselkedése és gondolkodása terén, márpedig ez a forradalom annyit jelent, hogy a gazdaságnak a mind újabb javak termelésének erőltetéséről át kell állnia a szabad és mindenoldalúan fejlődő ember kialakításának előtérbe helyezésére (egyébként ezek az iskolák azt is megmutatják, hogy ezt a fordulatot hogyan lehet és kell véghezvinni). Ugyanebben az irányban indultak el a posztindusztriális társadalom elméletének képviselői is (Aronnal az élükön, aki ezt a társadalmat gazdaság utáninak is nevezte)…
Szóval, az eltolódás attól az elemzéstől, amely a termelést, az elosztást és mindenekfölött az anyagi javak cseréjét tekinti tárgyának egy olyan társadalom tekintetében, ahol a tőke, a föld és a munka a döntő faktor, tehát ez az átorientálódás egy olyan szféra felé, ahol a legfontosabb problémává az emberi elidegenedés leküzdése válik (hiszen az ember kreativitása ezentúl nem kevésbé, sőt esetleg még inkább jelentős tényező lesz, mint a pénz), nemkülönben olyan kérdések, mintáz új minőségű növekedés, a természethez való viszony, meg az emberi közösség maradék „perifériájának" kezelése, ahol is jelenleg e közösség 3/4 része él (ezt figyelmen kívül hagyni csak egy civilizációs katasztrófa kockázatával lehet), azok az elemzések, melyek az „efemer", ámde egyre jelentősebb „tranzakciós jövedelmekre" vonatkoznak, márpedig ezek közvetlenül tükrözik a gazdasági hatékonyságnak a társadalom szociális-institucionális felépítésétől való függését – nos, tehát, mindez és még egy sor más jelenség meglehetősen egyértelműen azt bizonyítja, hogy az egész világon folyik a kutatás az ökonómia (netán a poszt-ökonómia) tudományának új minősége, új paradigmája után.2
Most pedig jöjjön két adag üröm ebben a poszt-ökonómiai örömben. A cikk egyik kiinduló tézisének megismétlésével kezdem: mindezek az új paradigma fellelésére irányuló kutatások a közgazdaság-tudomány perifériáján mozogtak, és ez a belátható jövőben sem lesz másként; ahhoz hasonlóan – hadd vigasztaljam magunkat -, ahogyan a piacgazdaság elméletei is a XV-XVII. században a társadalomtudományok perifériáján leledztek (lévén ez utóbbiak akkoriban mindenekelőtt a rendi-vallási jellegű problémákra orientáltak). De ez csak még fontosabbá teszi ma az ilyen irányú kutatást, annál is inkább, mivel a szociális idő a XXI. században összehasonlíthatatlanul gyorsabban folyik majd, mint félezer évvel ezelőtt.
A második adag üröm. A tájékozott olvasó, gondolom, hamar felismerte, hogy a szerző gondolatmenete nem áll távol a globális modern marxizmus tudományos kutatásainak alapirányultságától, amely iskola maga is állandó kritikai dialógusban áll a fent említett egyéb áramlatokkal. Hogy hol itt az üröm? Nem nehéz kitalálni: jelenleg hazánkban bármely tudományos irány, amely kertelés nélkül vállalja a marxizmussal való rokonságát, az eretnekség bűnébe esik, az eretnekekkel pedig tudvalévőleg az a teendő, hogy bemázolják őket kátránnyal, aztán tollba hengergetik (már érzem is, ahogy ezt írom, hogyan fog égni a bőröm…).
De ez megint nem tréfa (ahogyan minden vicc csak részben az), hanem arról van szó, hogy nem fejezhetjük be ezt a témát anélkül, hogy választ adnánk rá: mi lesz ezek után éppenséggel és legfőképpen is a mi hazai közgazdasági elméletünkkel.
Elemzésemet azzal kezdtem, hogy kimutassam, mennyire használhatatlanok az economics elméleti posztulátumai a mi hazai problémáink elemzésére. Most az ellenkező állítással kell befejeznem: eljövendő létünk fölöttébb (ha nem is egyedül) valószínű forgatókönyve társadalmunk lassú sodródása az úgynevezett „nómenklatúra-kapitalizmus" medrében (ez nem egyéb, mint a modern piacgazdaság külsődleges majmolása a nómenklatúra gazdasági és politikai hatalmának fenntartása mellett, ennek minden következményével; más szóval egy függő, szupermonopolizált, informális maffiális-bürokratikus befolyástól áthatott gazdaság, amely erősen emlékeztet az első világháborús vereség utáni Németországra, ideértve a helyzet fasizmussá fajulásának rémét is). Ilyen körülmények között a jobboldali liberális doktrínák közgazdasági államvallássá lépnek elő, és tanulmányozásuk, nemkülönben a körülöttük folyó hitvita, kötelező, ám egyszersmind profitábilis foglalatossággá válik. Mi több, nem elhanyagolható mértékben befolyásolják is majd a gyakorlatot, ahhoz hasonlóan, ahogyan annak idején az egyik vagy a másik irányzat győzelme a politikai gazdaságtanban rendszerint – legalább áttételesen – összefüggött az éppen soron lévő gazdasági reformmal.
Ami viszont a gyakorlatot kritikailag értelmező tudományt illeti, nekem úgy tűnik, hogy ez nálunk többé-kevésbé az egyetemes gazdasági világ élvonalába kerülhet, és ez el is várható tőle. Méghozzá, bármily paradox módon hangzik is, ez éppúgy vonatkozik azokra a tudósokra, akik őszintén szeretnék elősegíteni mihamarabbi visszatérésüket „az igaz útra", „a világcivilizáció medrébe", mint azokra, akik kritikusan viszonyulnak ehhez a megkérdőjelezetten beállítódáshoz.
Hogy miért vonatkozik ezekre is, azokra is? Mindenekelőtt azért, mert hazánkban minden kritikusan vizsgálódó kutató rövid időn belül globális (tehát az egész emberi közösség sorsát érintő) kérdésekkel találja magát szembe: hol, miért és hogyan létezett az emberiség egynegyede kis híján az egész XX. század folyamán, és, közelebbről, miben áll a poszt-„szocialista" országok jelenlegi válságának lényege?
Ám ahhoz, hogy e kérdésekre választ találjunk, ki kell mozdulni a hagyományos makro- és mikrogazdasági gondolkodás kereteiből, lévén, hogy e válaszokhoz elengedhetetlen megfejteni a XX. század társadalmi-gazdasági fejlődésének (és forradalmainak) törvényszerűségeit Éppen ez követeli meg a gazdaságelmélet új paradigmáját, amelynek kialakításával kapcsolatban a fentiekben vázoltam egy lehetséges hipotézist. Ez az a tájékozódási irány, amelyben hazai gazdaságtudományunk, leküzdve perifériális jellegét, az egyik kulcsszerepet játszhatja. Megvannak hozzá bizonyos előfeltételeink.
Kellős közepén állunk egy instabil, mindent leromboló és minden sztereotípiát meghazudtoló gazdasági gyakorlatnak. A mi országunk (országaink) tudósairól az itteni élet „lehánt" minden tekintélytiszteletet és axiómahűséget, és csak aki sohasem volt igazán sem hazájának polgára, sem tudós, képes arra, hogy ebben a helyzetben egyszerűen felcserélje az egyik ideologémakészletet egy másikra, vagy, ellenkezőleg, érintetlenül megőrizze a régi konstrukciókat. Ránk kevésbé nehezedik a különböző nyugati tudományos iskolák rámenős befolyása, nyitottabbak és kritikusabbak vagyunk (megint csak: azoknak a kivételével, akik… de minek mondjam el még egyszer). Mi több, elég sokunk tudhat maga mögött némi félillegális tudományos tevékenységet, és ez az iskola, ha az alakoskodás kényszerével kellett is fizetnünk érte, mégis önállóságra, kritikus hozzáállásra és főleg jövőorientáltságra szoktatott bennünket Most pedig ez a jövő egyszerre csak itt áll a küszöbön.
(Ford: Havas Ferenc)
Jegyzetek
1 E tudományok befejezettsége természetesen nem annyit tesz, hogy nem képesek a fejlődésre, de ahhoz, hogy ez megtörténjék, új, fejlődő objektumot kell találniuk maguknak tanulmányaik tárgyául… Egy házat be lehet fejezni, egy várost nem.
2 Ami a „létező szocializmus" korában uralkodó társadalmi-gazdasági elmélet eredményeit, illetve bajai (tragédiáit?) illeti, ez különálló és terjedelmes téma, amelyre egy másik tanulmányomban kívánok kitérni.
Szociáldemokrácia: honnan hová? – Erények és gyengeségek
I.
Kevesen fogják fel a közvetlen gyakorlati, kortársi politikai tudatban, hogy mindaz, ami Kelet-Európában történt 1989-ben, miért következett be, s milyen következményekkel jár a kapitalista világgazdasági rendszerre nézve. Mi most a következményproblémák egyikével, „a szociáldemokrata évszázad vége" kérdésével fogunk foglalkozni. Történt ugyanis, hogy a kétpólusú világrend alapvető megszűnésével a nemzetközi szociáldemokrácia elvesztette azt a lényegében 1917-tel kezdődött, majd Bad Godesberg-gel betetőződött „harmadik erő" szerepet, amelyet a polgári liberális világ és a szovjet típusúnak nevezett szocializmus között oly sokáig sikeresen töltött be. Kevés kétséget hagynak maguk után a tények, hogy az uralkodó európai tendencia nem egy szociáldemokrata-szocialista Jövőt, hanem egy konzervatív Európát hoz magával, hacsak egy, a ma álláspontjáról aligha feltételezhető váratlan fordulat nem következik be.
A kiindulóponton szükséges megjegyeznünk, hogy a megváltozott világhelyzet várható, hosszú távon érvényes következményeit kevésbé vetik fel radikálisan ezen mozgalmon belül; inkább a külső kritikusok foglalkoznak a következményekkel. Ez azért van így, mert egyrészt a változásokból a szociáldemokrata mozgalom a volt kommunista pártok átalakulásával, legalábbis kiterjedését tekintve többet nyert, mint vesztett, másrészt mint harmadik erő maga is részese akart lenni a „létezett szocializmus" halotti torának. Ilyen körülmények között kevesen figyeltek fel arra a tényezőre, hogy, legalábbis részlegesen, saját létalapjaik eltűnésénél lakmároztak. Csak annyit észleltek a számukra is kedvezőtlen változásokból, hogy mindenféle szocializmus eszméjére devalválóan hatott az 1989-91-es összeomlás. (Vő. pl. a „Szocialista Internacionálé elvi nyilatkozatával", Stockholm, 1989, június, in: Társadalmi Szemle 1990/1.), Azt azonban, hogy ezzel a világrendszer történéseinek objektív alapjai módosultak – megszűnt a szocializmus több szempontból pozitív mércéket jelentő1 kihívása, alig-alig vették tekintetbe. Pedig a szovjet „fenyegetés" elmúltával a burzsoázia könnyen felrúghatja a jóléti állami kompromisszumot. Kivételként álljanak itt Willy Buschak történész sorai, aki úgy is, mint szociáldemokrata, foglalkozott az új helyzettel: „A kapitalizmus kritikája, legalábbis lényegi kritikája alábbhagyott. Mintha nem lett volna tömeges munkanélküliség a Szövetségi Köztársaságban, vagy az egész egyesült Németországban, mintha nem lenne az Európai Közösségben 16 millió munkanélküli, mintha nem lenne szegénység, nem lenne lakáshiány, nem lenne környezetszennyeződés! Nagy nyomás nehezedik a szakszervezetekre, hogy adjanak fel mindenféle utópiát, minden gondolatot, amely túlmutat a szociális piacgazdaságon. Nos, ez a nyomás csak nő."2 Hogy ez a nyomás meddig nőhet, nehéz lenne megmondani. A neokonzervatív korszak ezt odáig fokozta (már 1989 előtt is), hogy a társadalomalakító reformok bármiféle terve eleve mint etatista intervencionizmus jelenjék meg. A demokrácia szinonimájává teszik ezt az úgymond antitotalitárius axiómát, amivel eleve kizárják mindenféle baloldaliságnak még a lehetőségét is. Ha ezt a beállítást elfogadjuk, akkor már teljesen közömbös, hogy szocialista, szociáldemokrata vagy kommunista szándékú változtatásról lett légyen szó. A baloldaliság ab ovo totalitárius-gyanús.3 Elérkezett az idő együttes likvidálásukra. A világ demokrácia-(totalitárius) diktatúra dichotómia szerinti láttatásával és kezelésével a berendezkedettek saját uralmukat védik…
A külső kritika legkönyörtelenebbül a harcos liberalizmus álláspontjáról fogalmazódik meg. Sir Ralf Dahrendorf szociológusnál, az európai liberális értelmiség egyik vezető alakjánál úgy, mint a szociáldemokrata évszázad vége" (1979), mint a szociáldemokrácia történelmi kimerülése (Die Zeit 1992/14.). (Igaz, a szerző több mint 10 éve ismétlődően variálja téziseit a növekedés, az egyenlőség és az állam válságáról, arról, hogy a jövő a liberalizmusé, s hogy a munka társadalmából kifogy a munka. Talán arra alapoz, hogy próféciája egyszer úgyis „bejön", illetőleg megengedhetetlenül negligálja a munka általános fogalma és különös formái közötti reális viszonyt. A japán származású amerikai külügyi tisztviselőnél, Francis Fukuyamánál meg úgy, mint a „történelem végének" beköszöntése, amely a liberális demokráciákat felülmúlhatatlan etalonként állította példaképül az emberiség számára.
Vannak olyan levezetések is, amelyek árukapcsolással kötik össze fejtegetéseiket. Számukra a kezdet kis hibájának, a marxi kritikai társadalomelméletnek a teljes ellehetetlenülési folyamata mindaz, ami a kommunizmus bukásával mára végérvényessé vált, s a marxizmus terhétől csak fokozatosan megszabadult szociáldemokráciára épp az a sors vár, mint előfutárára. A gazdasági hatékonyság a piac oldalán van, épp ezért minden történelmi alibi, ami ezt megpróbálta vagy megpróbálja kiiktatni, vagy akár csak zárójelbe tenni, nevezzék kommunizmusnak, szociáldemokráciának, sztálinizmusnak, eurokommunizmusnak vagy szociális piacgazdaságnak, ugyanott végzi: végzete előbb vagy utóbb eléri.4
Ennek a tipikusnak nevezhető okfejtésnek teljesen igaza lenne, ha a társadalomból hiányozna az ember. Amíg ez nincs így, addig az egyes emberek és az embercsoportok szükségletei, normái, értékei a társadalmi lét megszüntethetetlen konstituensei maradnak. Következésképpen a munkaerőpiac sem függetleníthető – az árugazdaságokban sem – a szubjektumok akaratlagos törekvéseitől. Ezért is van az, hogy a piaci hatékonyságot mérő haszon/költség mérleg hányadosa logikailag akkor lenne a legnagyobb, ha a nevező nulla felé konvergálna. Atörténelmi valóságban azonban nem az ingyenes rabszolgamunka volt a leghatékonyabb, hanem éppen ellenkezőleg: ez volt a legkevésbé termelékeny.
Ezzel homlokegyenest ellentétesen olyan értékelések is megfogalmazódnak, amelyek a hagyományos szociáldemokrata alapértékek (szabadság, társadalmi igazságosság, szolidaritás) időtállóságát és a változó körülményekhez való alkalmazkodás eredményes és perspektivikus gyakorlatát illetve e két tény együttesét látják e mozgalom lényeges teljesítményének.5

II.
A józan szemlélet számára mindenesetre világos, hogy a politikatörténetben viszonylag ritka „a minden vagy semmi" alternatívája, s különösen így van ez azon mozgalmak esetében, amelyek évszázados múltra tekinthetnek vissza. Körültekintően kell tehát eljárnunk ítéletalkotásukkor, nehogy ítélőerőnk vizsgázzék elégtelenre, elhamarkodottan és tévesen emelkedve fel az általánoshoz – éppen a fent idézett külső kritika mintájára. Ezt elkerülendő, a különböző törvényszerűségek szerint változó jelenségek eltérő szintjeit kell vizsgálódásainknak felvetniük. Először meg kell néznünk a szociáldemokrácia tényszerű, mérhető teljesítményeit a politikai életvilágban 1945 után. Ezután szállhatunk fel a földről a teóriák emelkedettebb, de sokatmondó világába. És ha mindkét szintet bejártuk, csak akkor válaszolható meg a címben feltett kérdés, ti. az, hogy vajon mit hoz majd a XXI. század e nagymúltú, sikeres, de valóban komoly nehézségekkel szembesülő mozgalom számára. Ugyanis nemcsak a harmadik erő pozíciójának eltűnése a nehézségek forrása, hanem legalább annyira az az elméleti űr, amelyet a jóléti állam gondviselő államkénti kritikája jelent, s amelyet a mozgalmon immáron belül is oly sokan osztanak, hogy az eredeti célkitűzésnek, a „szociális demokrácia"megvalósításának a revideálása is fellép, hol szociálliberális, hol liberális szocialista, hol pedig technokratikus-pragmatista mezben. Ez utóbbi .reformkövetelések" pedig már-már alig megkülönböztethetők a liberális demokrata pozícióktól. Legfeljebb a liberalizmus válfajaként, de semmiképpen sem sui generis szociáldemokrata identitással rendelkező képződményként értékelhetők. Nézzük meg tehát az identitásválság összetevőit, s azt, hogy merre találhatók az abból kivezető utak.
Ami az első szintet, a politikai sikeresség empirikusan mérhető szintjét illeti: igaz, hogy az "aranykor" elmúlt, de a szociáldemokrata pártok választási és kormányzati eredményeinek vizsgálata egyáltalán nem valószínűsít gyászos jövőt. Az általunk ismert legkomplexebb mutatókkal W. Merkel analizálta a jelenséget 1945 és 1989 között.6
| 1. táblázat A szociáldemokrata pártok választási arányai a nyugat-európai országokban: | |||||
|
Ország |
1945-89 |
1945-73 |
1960-73 |
1974-39 |
1980-89 |
|
Ausztria |
45,4 |
44,2 |
46,3 |
48,1 |
45,4 |
|
Belgium |
30,2 |
32,1 |
30,0 |
27,2 |
28,0 |
|
Dánia |
35,9 |
37,7 |
38,7 |
31,8 |
30,9 |
|
Finnország |
24,8 |
24,8 |
24,0 |
24,9 |
25,4 |
|
Franciaország |
21,7 |
17,5 |
16,8 |
32,3 |
34,7 |
|
NSZK |
37,3 |
36,3 |
41,0 |
40,2 |
39,4 |
|
Görögország |
– |
– |
– |
35,4 |
43,4 |
|
Írország |
11,2 |
12,4 |
14,5 |
9,3 |
8,7 |
|
Olaszország |
16,5 |
17,6 |
17,3 |
14,9 |
16,4 |
|
Hollandia |
29,0 |
27,7 |
25,0 |
31,5 |
31,0 |
|
Norvégia |
42,3 |
44,2 |
42,9 |
38,7 |
37,4 |
|
Portugália |
– |
– |
– |
30,6 |
27,2 |
|
Svédország |
45,4 |
46,3 |
46,8 |
43,9 |
44,5 |
|
Svájc |
24,5 |
25,5 |
24,3 |
22,7 |
20,7 |
|
Spanyolország |
– |
– |
– |
38,2 |
45,4 |
|
Nagy-Britannia |
41,5 |
46,0 |
45,1 |
34,3 |
29,2 |
|
Átlag |
31,2 |
31,7 |
31,8 |
31,5 |
31,7 |
A sikeres és kis ingadozásokat mutató választási eredményekkel nem állnak teljesen összhangban a hatalomban való részesedést kifejező mutatók (a periodikus bontás szakaszainak összehasonlítása szempontjából). Ezeknél Merkel egy osztrák kutató, Anton Pelinka számításait ismerteti, aki az alábbi hat fokozati tényezőt állapította meg és pontozta 0-5-ig terjedően, hogy aztán átlagértékeket számíthasson a különböző periódusok tekintetében.
- 5 pontot ér: kizárólagos szocdem. kormányzás, parlamenti többség birtokában.
- 4 pontot: kizárólagos szocdem. kormány, parlamenti többség nélkül (tehát kisebbségi kabinettel),
- 3 pont: ha a szociáldemokrácia domináns partner a koalíciós kormányban,
- 2 pont: a szociáldemokrácia egyenértékű partner nagy koalícióban,
- 1 pont: a szociáldemokrácia kisebbségi partner koalíciós kormányban,
- 0 pont: az ellenzékbe szorult szociáldemokrácia helyzete, mindezt figyelembe véve az alábbi átlagokat kapjuk:
| 2. táblázat A szociáldemokrata pártok a kormányzati hatalom birtokában A hatalmi részvétel aránya (1945-1989) | |||||
|
Ország |
1945-39 |
1945-73 |
1960-73 |
1974-69 |
1980-89 |
|
Ausztria |
2,7 |
1,9 |
2,0 |
4,1 |
3,4 |
|
Belgium |
1,1 |
1,3 |
1,4 |
0,8 |
0,8 |
|
Dánia |
2,6 |
2,8 |
2,8 |
2,0 |
1,1 |
|
Finnország |
1,8 |
1,5 |
1,6 |
2,4 |
2,8 |
|
Franciaország |
1,2 |
0,7 |
0,1 |
1,9 |
3,1 |
|
Németország |
1,0 |
0,6 |
0,6 |
1,6 |
0,3 |
|
Görögország |
0,9 |
– |
– |
2,4 |
3,9 |
|
Írország |
0,3 |
0,1 |
0,1 |
0,5 |
0,4 |
|
Olaszország |
0,6 |
0,6 |
0,7 |
0,7 |
1,0 |
|
Hollandia |
0,6 |
0,6 |
0,3 |
0,6 |
0,2 |
|
Norvégia |
2,8 |
2,7 |
1,6 |
2,8 |
2,0 |
|
Portugália |
0,7 |
– |
– |
1,3 |
0,8 |
|
Spanyolország |
0,8 |
– |
– |
2,2 |
3,5 |
|
Svédország |
3,4 |
3,8 |
5,0 |
2,5 |
2,9 |
|
Svájc |
0,9 |
0,8 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
Egyesült Királyság |
1,8 |
1,8 |
1,4 |
1,6 |
0,0 |
|
Átlag |
1,5 |
1,5 |
1,4 |
1,8 |
1,7 |
A táblázatból látható, hogy az 1980-89-es 1,7 pontértékű átlag némi visszaesést jelent az aranykornak számító 1974-69-es átfogóbb időszaki átlaghoz képest. S ez a tendencia az elmúlt három évben, amelyet a táblázat már nem értékel, nem tört meg.
Az egész időszakot átfogó 45 éves szocdem átlag (1,5 pont) viszont jól mutatja, hogy a lehetséges 5 pont értékből főbb mint 2/3-ot nem szociáldemokrata politikai erők vittek el. Azaz, mivel a kommunista és zöld pártok csak ritkán voltak hatalmi tényezők, a hagyományos értelemben vett politikai jobboldal, jobbközép és centrum pártok, tehát a polgári pártok uralták az adott időszakot. Félreérthetetlen, hogy a kormányzati hatalom az empirikus átlag értelmében is a tisztán polgári partok dominanciája jegyében telt el a 16 országban. Napjainkra pedig, amikor a francia Szocialista Párt olyan politikusai, mint Michel Rocard és Jacques Delors egy új centrumtömörülés szükségességét hirdetik meg a baloldali szociáldemokrácia helyén, akkor legalábbis jelzésértékű, hogy a Szocialista Internacionálé vezette mozgalmak új kihívás előtt állnak: identitásuk egésze vagy legalábbis annak lényeges elemei kerülnek veszélybe.
Mégis azt gondoljuk, hogy a meggyőző választási és a korszakra jellemző kormányzati eredmények nem függetleníthetők az etikai szocializmus humanisztikus tendenciáitól; attól, hogy ez az irányzat valóban képes eredményesen motiválni a mozgalom mögött álló társadalmi csoportokat és a széles közvélemény jelentős részét. A valóság szaktudományos, gondolati feldolgozását azonban nem helyettesítheti az etikai szocializmus értékkészlete. Következésképpen a tudományosan fedezetlenül hagyott, vagy nem kielégítően analizált területekre is ki kell térnünk ahhoz, hogy világosan láthassuk az identitásválság okait.

III.
Sokan azonosítják – szerintünk megalapozatlanul – egyfajta elméletellenes pragmatizmussal a szociáldemokráciát, sikereit is ennek tulajdonítva. Valójában sem a II. Internacionálé időszakában (amikor a marxizmus meghatározó szerepet töltött be), sem a két világháború közötti időszakban nem maradt a mozgalom elméleti irányvonal nélkül, amiből gazdaságpolitikai koncepció következik. Adam Przeworski híres New Left Review-i tanulmányában („Social Democracy as a Historical Phenomenon" 1980/7-8.) pontatlan, amikor a következőket írja: „Tény az, hogy a harmincas évekig a szociáldemokratáknak semmiféle saját gazdaságpolitikájuk nem volt. A baloldal gazdasági elmélete bírálta a kapitalizmust, a szocializmus magasabbrendűségét hirdetve, ami a termelési eszközök államosítási programjához vezetett. Amikor e programot felfüggesztették – félre még nem rakták – nem maradt semmilyen szocialista gazdaságpolitika. A szocialisták úgy viselkedtek, mint az összes többi párt: elosztási téren némileg választóiknak kedveztek, ám teljes mértékben tiszteletben tartották az olyan aranyszabályokat, mint a kiegyensúlyozott költségvetés a deflációs válságellenes politika, az aranyalap stb. A tévedés annyiban jelentős, hogy az utóbbi évtized állapotát – amikor is mindinkább egyfajta elméleti vákuum válik jellemzővé – visszavetíti azon időszakokra, amikor ez nem volt így. Ellenkezőleg: mint ezt „Szervezett kapitalizmus" (Mediant 1991.) című monográfiámban részletesen megvizsgáltam, Rudolf Hilferding ugyanazon korproblémákon ugyanazon irányban, de előbb dolgozott, ti. a húszas években („Probleme der Zeit" in: Die Gesellschaft 1924/1.), mint amit a világ keynesianizmusként ismert meg a „General Tneory" (1936) után, s amit a stockholmi iskola is alkalmazott, elmélyített. Akkor a gazdaság mély válságát, amit a krónikus túlkapacitások állapota jelenített meg, s amelyet a monopolista termelési viszonyokat a klasszikus egyensúlyelmélet jegyében kezelő liberális gazdaságpolitika képtelen volt megoldani, megoldotta a „tőke keynesiánus szociáldemokratizálása". A kezdetektől napjainkig volt tehát elméleti munka, ami vonzerőt jelentett és sikerekhez segített.
Ma éppen az a kérdés, hogy egyfelől milyen a válság természete, másfelől válságban van-e az állami beavatkozás maga? Pontosabban szólva, melyik állami beavatkozás az, amelyik válságban van, hiszen az aranyra szabadon át nem váltható pénz esetében és a Nemzetközi Pénzügyi Rendszer fennállása mellett, amely szigorúan szabályozza a valutaátváltási arányokat, nehéz lenne azt gondolni, hogy a világgazdaság fejlett centrumországait ma is a láthatatlan kéz szabályozza. Másként szólva, a tankönyvi egyensúlyelmélethez képest a mai monetarizmus is intervenciónak számít, mert igen jól láthatóak a láthatatlan kezek. Galbraith például három területet nevez meg a kéz láthatóságára „A konzervatív támadás"-ban: „A farmerek valamennyi ipari országban államilag támogatott minimumárakkal helyettesítették a piacukat. […] Az OPEC félresöpörte az olajpiacot. De az OPEC-et nem tudják megrendszabályozni. A szakszervezetek nagy befolyással vannak saját bérköveteléseikre, és általában megszabják, milyen béreket kell fizetni. Viszont harcosan ellenállnak minden ellenük irányuló akciónak, (gy állt elő az a helyzet az Egyesült Államokban, hogy a szabadpiacot megsértő erők elleni gyakorlati lépések rendszerint azzal végződnek, hogy javaslatokat terjesztenek elő a minimumbérek leszállítására vagy megreformálására. A minimumbérek, vagyis a szegények összefogása elleni támadás szinte minden esetben biztonságos lépésnek bizonyul." Ha szaktudományosán, mérhetően fogjuk fel a „piac" kissé sokat és sokszor misztifikált kategóriáját, azaz a kereslet-kínálat hatásának érvényesüléseként, s nem keverjük össze azt a társadalmi tevékenységcsere színterével" – a közvetítés absztrakt mozzanatával (amely minden árutermelő gazdaságban működik, jóllehet a tulajdonviszonyok jellemzése nélkül semmitmondó)-, akkor Michal Kalecki méltán híres eljárása a mérvadó kutatói magatartás, aki hosszú távú gazdaságstatisztikai elemzéssel mutatta ki, hogy az USA-ban (1929-41 között) a kereslet mozgása által meghatározott ártípus csak a nyersanyagok esetében érvényesült, míg a késztermékek (fogyasztási cikkek és beruházási javak) piacát a költségek determinálta ármozgás jellemezte.7 Egészében véve pedig az a helyzet, hogy immáron száz éve a tőkés gazdaságban a piaccal szembeni legnagyobb történelmi erő a piac édesgyermeke, a modern konszern és monopólium (Galbraith).
De ne vágjunk a dolgok elébe. Maradjunk meg egyelőre a szociáldemokráciánál. A háború utáni szocdem modell, a jóléti állam, széles körben utánzott, példaadó gyakorlattá vált a fejlett tőkésországokban. A növekedéskorszakban pedig megfogalmazódtak azok a célkitűzések is, melyek a Welfare State alapzatán álltak, de nemcsak annak 1. és 2. funkcióját érintették, melyet parciálisan és módszereiben variálva a polgári pártok is akceptáltak,8 hanem túlmentek azon. Így például Gunnar Adler-Karisson „funkcionális szocializmus" koncepciója (azonos című könyve 1967-ben jelent meg), amely szerint a magántulajdon intézményét, formáját érintetlenül lehet, sőt célszerű hagyni (a kisajátításnak túl nagy a politikai kockázata és – a kártérítés következtében – túl magas gazdasági ára lenne), hiszen a lényeg a tulajdon tényleges funkcióiban van. Ezért a szociáldemokraták, amikor törvényhozási úton a tulajdon funkcióit részben az államra, részben a szakszervezetekre és a dolgozó kollektívákra ruházzák át, valójában megvalósítják magát a szocializmust, mint „funkcionális szocializmust". A magántulajdontól formálisan meg nem fosztott tőkés szerepe a gazdaságban olyan, mint a svéd királyé az ország politikájában."9
Ez az álláspont, a gazdaság feletti társadalmi ellenőrzés álláspontja – ne menjünk most bele részletesebb elemzésébe – akkor igazolódhatott volna maradéktalanul, ha Svédországban megvalósul a szakszervezetek részvénytöbbség-felvásárlási ötlete, a meglévő makrogazdasági irányítási technikák kiegészítőjeként, a gazdaság feletti magánhatalom megtörése érdekében. De nem ez történt. A bérből élők pénzügyi alapítványainak részvényvásárlási programja nem vált átütő erejűvé. A kollektív takarékosság különböző formáinak (nyugdíjalapítványok, dolgozói részvények, biztosítótársaságok) kialakítását a polgári pártok erősödő ellenállása kísérte az 1975-ös első R. Meidner-javaslattól kezdve. E javaslat szerint a vállalatok adózandó nyereségének 20%-át a dolgozók tulajdonában lévő alapítványok részvényének formájában átvennék és a vállalatok működő tőkéjeként kezelnék. A részvények nyereségének egy részét a dolgozók és a szakszervezetek oktatási, kutatási stb. céljaira használnák. A vállalatokon belül a szakszervezetek és a vállalat dolgozói gyakorolnák a részvényekkel járó tulajdonosi jogokat".10 Ehelyett, a tulajdon részleges szocializálását felvető elképzelés helyett az 1984-ben elfogadott törvény már csak kevéssé érintette a jóléti állam továbbfejlesztését. Inkább csak a tőkeképződés új formáját és a jövedelemmegoszlás némi módosítását hozta magával.
Kevesen tudjak, hogy még abban az országban is, ahol oly jelentősek a szociális kompenzációk, s a szakszervezetek szolidáris bérpolitikája következtében sikerült elérni, hogy azonos munkáért azonos bért kapjanak a dolgozók (függetlenül az üzemek szektorális és jövedelmezőségi különbségeitől), milyen óriási egyenlőtlenségek vannak a népességen belül, a részvénytulajdonosi jogcímek megoszlása szerint. A szocdem kormány és a szakszervezeti törekvések ellenére a svéd háztartások 0,2%-a kezében volt az összes részvények 46%-a és 2,6%-nak kezében a részvények 90%-a, míg a háztartások 90%-a nem rendelkezett részvényvagyonnál. Ezen tényhelyzet miatt keletkezett tehát az említett kollektív alapítványi törekvés.11 Ennek a szelídített módozata, a munkásalapok tervezetének negyedik variánsa öt decentralizált regionális alapot kívánt létrehozni. „Az alapok igazgatótanácsát a kormány nevezi ki, de az egyenként 9 tagú vezető testületekben többségben lesznek a szakszervezet képviselői. A tervezet hétéves kísérleti időszakot ír elő, ezalatt a profitelvonás és a béralap szerinti hozzájárulás kombinálásával évente több, mint kétmilliárd korona folyik be a kollektív alapokba. Ezek részvényeket vásárolnak a prosperáló vállalatokban. Egy-egy alap maximum 8százaiékos részesedést szerezhet egy vállalatban, így a kollektív kezelésben levő tőke együttesen sem szerezheti meg a vállalati részvények abszolút többségét."(Kiemelés tőlem – Sz. P.)12 Láthatóan ez a változat már nem tervezte a termelőtőke tulajdonviszonyainak megrendítését. Mégis éles támadásoknak volt kitéve a munkaadói szövetségek és a polgári pártok részéről,13 Felvetődik a-kérdés, miért? Egyrészt úgy tűnik, a marxi elméletet, Kalecki és Kaldor makroprofit elméletét e században igazolandó, a polgárság nem akart bábkirállyá válni a tulajdonhoz való nemtörődöm viszony jegyében – még Svédországban sem. Másrészt ezek a törekvések – igaz, az sem közömbös, hogy mérsékelt vagy radikális változatúak-e – lényegesen mégiscsak a társadalmasítás felvetését jelentik. Nem a termelőeszközök állami tulajdonlása formájában, hanem alapítványok révén; s nem egy adott kapitalista gazdaság létező (magán) tőkeállományáét, angolszász terminológiával szólva, nem a „capital stock"-ot, hanem a „flow of capital"-t, a tőkenövekményt érintik. Ez a törekvés a jövőbeli profitot célozza meg fokozatosan (a profitok részleges elvonásán és adóztatás útján), nem pedig a múltban felhalmozott tőkét akarja szocializálni. A szándék tehát a termelőeszközök társadalmi ellenőrzése. Kérdéses, hogy a kollektív tőkeképződés módozatai mennyire hatásosak e cél elérésében. De kétség sem fér hozzá, hogy ezek a részleges és csíraformában realizálódó elképzelések is a polgári osztályok erőteljes ellenállását váltották ki.
Hasonló a helyzet a participációs és együttdöntési törekvésekkel, melyek az elmúlt évtizedekben több elméleti újítással kecsegtettek, mint amennyi megvalósult belőlük. Ami a szociális jogok szociáldemokrata erőfeszítéseit illeti, itt lehet a legtöbb eredményről beszámolni. Az új Európai Szociális Charta (1989) elfogadásával a szociáldemokrata álláspont de iure európai szinten lényegében győzedelmeskedett. Csakhogy (mint minden olyan reformmal, amely a maga elszigeteltségében nem érheti el a változások kritikus tömegét) ezzel is az történik, hogy még ellenfelei is kisajátítják, hogy de facto hatását elgyengíthessék.
Mindenesetre nem az elméletek hiánya jellemezte a hanyatlás előtti csúcspont szociáldemokráciáját, hanem egy némiképp megalapozatlan elméleti optimizmus, mellyel azután radikálisan szakított a növekedéskorszak vége, a kibontakozó neokonzervatív ellenoffenzíva, a globális és a környezetvédelmi problémák intenzifikálódása és végül a kelet-európai összeomlás.14

IV.
Ha elfogadjuk azt a helyzetértékelést, hogy az eddigi kísérletek a jelentós próbálkozások ellenére sem hoztak áttörést a jóléti állam 3. funkciója (a kapitalista univerzum határértékeinek kipuhatolása-átformálása) tekintetében, akkor két stratégiai út kínálkozik a mozgalom előtt. I. Abból a helyzetértékelésből kiindulva, mely szerint nemcsak a gazdaság, hanem az állami beavatkozás is válságban van, s a válság oka nem maga a monetáris gazdaságpolitika, nem kínálkozik más kiút, mint a jóléti állam funkcióinak visszavétele, redukálása a neokonzervatív/liberális kritikák, a monetarizmus jegyében. Ezzel az orientációval a továbbiakban mi itt nem foglalkozunk. (Ezek átvezetnek a liberális gondolkodás axiómáihoz, melyek szempontjából a szociális demokrácia heteronóm követelmény.) II. Ha viszont elfogadjuk, hogy nem a jóléti állam alapjaival, hanem a kapitalista világgazdasági válsággal és a polgári társadalomban spontán módon bővítetten újratermelődő egyenlőtlenségek mértékének társadalmilag nem kívánatos következményeivel van baj, akkor egészen más stratégiai út kínálkozik. Ne feledjük, Galbraith professzor kimutatta, hogy a jóléti állam elleni primitív és romantikus támadások mellett a valóságos problémát az jelentette, hogy a gazdaság makroökonómiai irányítása sem tudott megbirkózni a munkanélküliséggel és az inflációval.15 Ha ezt a keynesianizmus objektív korlátjaként fogjuk fel, akkor már érthetővé válhat következő sejtésünk: A növekedéskorszak végét a polgári erők arra használhatták fel, hogy az őket mégiscsak veszélyeztető, a jóléti állam 3. funkcióját érintő kísérleteket úgy tüntessék fel és leplezzék le, mintha kizárólag a baloldal élt volna és élne az állami beavatkozással. Valójában sokféle erő, sokféle cél érdekében és eszközzel avatkozik be a gazdaságba, úgy a vállalkozói érdekek, mint a munkaerő és a kormányzati bürokráciák részéről. Valószínű azonban, hogy a világgazdaság össztőkéjének zömével rendelkező multinacionális birodalmak, a modern kor bárói ligáinak intervencióihoz képest az előzőek ténykedése szerény kezdőkre emlékeztet csupán. Annak a látszatnak az elfogadtatása, hogy a baloldal az intervencionista, a polgári liberális és konzervatív erők pedig az antiintervencionista, a klasszikus piacot tiszteletben tartó magatartás hívei, hatékony retorikának bizonyult nemcsak a jóléti állam ellen, hanem a kelet-európai, korai politikai szocializmusok megdöntésében is. Az ideológia, megváltoztatván a világállapotokat, anyagi erővé vált. Hogy ez megtörténhessen, abban nagy szerepet játszott a szociáldemokrácia bürokratikus etatizmusa és a korai „nyers, politikai szocializmusok" államának a társadalomtól való elidegenedése. A konzervatív erkölcsöt a klasszikus piacgazdasági retorikával egyesítő győztesek (a neokonzervatívok) képesek voltak különbséget tenni a nyilvánosan kevéssé deklarált történelmi célok (tehát a két ellenfél egyidejű visszaszorítása) és saját kormányzati és világuralmi gyakorlatuk tényleges módszerei között. A szociáldemokrata, szocialista mozgalmak hosszú távú perspektívái pedig azon fognak múlni, hogy képesek és hajlandók lesznek-e tanulni e kettős vereségből, vagy győzelemnek fogva fel a vereséget, megmaradnak azon elméleti és politikai alternatíváknál, amelyeknek jegyében ezeket a vereségeket maguk is elszenvedték.
Valószínűsíthető, hogy afféle megoldások, mint a „környezetbarát szociális demokrácia" új programja (SPD, 1989, berlini kongresszus), lett légyen bármilyen fontos, nem elégséges válasz arra a kihívásra, amely a mozgalmat éri.
Valószínűsíthető, hogy azok a helyzetértelmezések, amelyek abból indulnak ki, hogy az internacionalizálódó gazdaságra általában nincsenek megfelelő politikai válaszok,16 fáziskésésben vannak: a multinacionális trösztök, a nemzetközi pénzügyi rendszer, a Valutaalap és a Világbank összehangolt tevékenysége megvalósítja a világgazdaság feletti azon ellenőrzést és uralmat amelyre a polgárságnak és az Északnak szüksége van a Déllel, és a munkatársadalommal szemben. Ehhez a szabályozás technikáját, hogy Joan Robinsonnal szóljunk, az „elfajzott keynesianizmus" biztosítja, nem pedig a piacgazdasági verseny „igazságossága".
Valószínűsíthető, hogy a jelenkori pluralista demokráciákkal szembeni azon kritikátlan magatartás, amelyet a szociáldemokrácia tanúsít (lényegében befejezettnek tekintve az „elected democracy" elvre épülő, kötetlen mandátumos képviseleti demokráciát), egyre inadekvátabb magatartás lesz, ha komolyan veszi saját elvét, a politikai, gazdasági és társadalmi demokrácia együttes megvalósítását abban a korban, amikor az Informatikai és kommunikációs forradalom soha nem látott lehetőségeket teremt a közvetlen demokrácia gyakorlására és egyidejűleg megteremti a feltételeket a képviseleti elem tartalmi kontrolljához, a visszahívhatósághoz. Enélkül Rousseau ellenvetése az angol demokráciával szemben továbbra is érvényes marad, miszerint a négy évenként egyszer szabadon választó ember a választások közötti időszakban továbbra is szolga marad. Azaz a fejlődés kifejezetten kedvez a plebejus demokrata liberalizmus-kritika szabadságjogokat nem veszélyeztető lehetőségei gyakorlati kiaknázásának, attól függetlenül, hogy az államügyek a döntésekben való részvételi lehetőségek kiszélesedésétől önmagukban nem egyszerűsödnek.
Valószínűsíthető, hogy ha a jóléti állammal (szociális jogállam) szembeni liberális támadások áttörnek, s egy jelzőtlen (nem-jóléti) jogállamhoz vezetnek, akkor nem előre, hanem hátrafelé fog menni amozgalom.17
Valószínűsíthető, hogy a centrumországok munkaerőszerkezetének posztindusztriális korában sem célszerű a szociáldemokráciának a munkásokat és a különféle alkalmazotti-foglalkoztatási csoportokat, szakszervezeti erőket szembeállítani egymással, hanem tömörítenie kell/kellene őket. Kivéve persze azt az esetet, ha nem a munkatársadalom politikai képviseletét, hanem közép és felsőkáderek karrier-érdekeit szolgáló, úgynevezett centrumpárttá, egyszer s mindenkorra szavazatszedő gépezetté kívánnak lealacsonyodni. (Szerencsére nem egyedül állunk ez utóbbi megoldást elutasító véleményünkkel.)18
A jövő éppen ezekben a valószínűségekben bennefoglalt alternatívákon és a hozzájuk való elméleti és politikai magatartáson fog múlni. A válaszok nagyban befolyásolják majd, hogy a szociáldemokrata mozgalom a demokratikus szocializmus felé kezdi-e meg hosszú menetelését, vagy pedig olyan széles liberális néppárttá válik, amelyik csak annyira fog emlékeztetni egykori önnönmagára, a szociális demokrácia megvalósításának történelmi követelményét felvállaló mozgalomra, mint egy kőbalta a mai robottechnikára. Ha „felül" elfogadja a neoklasszikus dogmákat magyarázó elveknek a marxi, kalecki-i, keynes-i, galbraith-i megoldásokkal szemben; ha „középen" bejön a demokráciaeszmény liberális-elitista felfogása, s ha „alul" kiesik a munkatársadalom mögüle, akkor semmi kétség sem maradhat a végeredményt illetően. A mai konzervatív világban pedig sokaknak éppen ez a célja.

Jegyzetek
1 Igaz, a mércék relativizálhatók: a Világbank, amely sok mindenben közrehatott és közrehat a térség sorsának alakulásában, már azt prognosztizálja, hogy 2000-ig egyetlen kelet-európai ország sem fogja elérni az 1989-es életszínvonalát.
2 Ti. a szocializmus válsága, a sztálinista uralmi rendszer összeomlása utáni helyzetről beszél Buschak – Sz. P. Forrás: Évkönyv. A nemzetközi munkásmozgalom történetéből (Szerk.: Harsányi Iván, Jemnitz János, Székely Gábor) Politikatörténeti Intézet 1991. 126. o.
3 Elemzését lásd francia közegben Pierre-André Taguiefftől: „De l'anti-socialisme au national-racisme" in: Présente, 1988, Paris.
4 Jászay Antal: Kinek kell Marx? – Bentham és Mill épp elég jó: Holmi, 1992. szeptember.
5 Havas Péter: Vége van-e a szociáldemokrácia aranykorának? Népszabadság-Világtükör 1992. VII. 12, vagy azonos szemlélettel: A szociáldemokrácia ós a változó világ. Az út Berlinig. Társadalmi Szemle, 1993/2. 62-70.O.
6 Wolfgang Merkel (University of Heidelberg): After the Golden Age: In Social Democracy Doomed to Decline? Paper prepared forthe ICPS-Conference on Socialist Parties in Western Europe, Barcelona, October 8-9, 1990.
7 Költségek és árak in: A tőkés gazdaság működéséről. Válogatott tanulmányok 1933-1970. KJK 1980. 85-107. old. Fordította dr. Balogh András.
8 Tehát 1: az ipari társadalommal és az urbanizációs folyamattal együttjáró károk materiális kompenzálását, 2: társadalomstabilizáló, legitimáló szerep állami felvállalását, Lásd: Szamuely László: A jóléti állam ma. Magvető, Gyorsuló idő, 1985.
9 Forrás: A szociáldemokrácia és a modern tőkés gazdaság. A TTI. kiadványa (Szerk.: Bod Péter Ákos és G.Márkus György.) Budapest 1985. 29. o.
10 Gáti Tamás: A kollektív takarékosság érve és gyakorlata Svédország és Finnország gazdasági életében. Kézirat. 49. o.
11 Lásd: Gáti T. i.m. 47-48. o.
12 Nyilas Mihály: A svéd reformista munkásmozgalom fejlődési koncepciójának változása a hetvenes években. TTK 84/4. 599. o.
13 „1983 október 4-én több tízezer vállalkozó vonult fel Stockholm utcáin a munkásalapok bevezetése ellen tiltakozva… a Svéd Munkáltatók Szövetsége 'Október 4. Bizottságot' állított fel. A nagyvállalatok azzal fenyegették a kormányt, hogy külföldre menekítik a tőkéjüket, ha bevezetik a munkásalapokat." (Kiemelés tőlem – Sz. P.) Lásd: Nyilas kitűnő tanulmányában, 600. o.
14 További jó példa lehet a tehetséges SPD-teoretikus, Péter Glotz „társadalmilag vezérelt innováció" koncepciójának (1984) aktualitásvesztése napjainkra. Lásd: a TTI 1985-ös kiadványában, 117-125. o.
15 J. K. Galbraith: A konzervatív támadás. Világosság, 1981/10.
16 ….miközben a gazdaság radikálisan internacionalizálódott, a politika hiába próbált kitörni a nemzetállam szűk keretei közül"- írja Glotz a Die Zeit-ben. 1992. 17. szám, 14. o.
17 Blandine Barret-Kriegel a problémát világosan exponálta anélkül ,hogy a mi megoldásunkat követné. Lásd: État de Droit. État-Providence. In: Les chemins de l'Bat. Calmann-Lévy (1986. 266.0.).
18 Az a stratégia, hogy a Munkáspárt inkább centrista, s ne radikális politikát folytasson, természetesen tetszett azoknak a kommentátoroknak, akik szomorúan látták reményeik elillanását a régi Szociáldemokrata Párt (1981-es SDP)-kísérlet végével, miközben nem tudták megemészteni a Thatcher-féle szélsőséges megoldásokat. Neil Kinnockkal az a probléma, hogy ő nemcsak saját politikáját változtatta meg, hanem magát a Munkáspártot is egy, a régebbi SDP-re emlékeztető szociáldemokrata párttá változtatta, amelytől ma alig különböztethető meg. Sajnálatos módon ez a stratégia egyetlen választásra összpontosító. Hiszen mi történik majd, ha nem a Munkáspárt győz a következő választáson? Ebben az esetben a Kinnock körül állók minden bizonnyal a baloldaliakat fogják bírálni ezért, s vagy ugyanúgy elhagyják a politikai porondot, mint a régi SDP vezérek, vagy olyan szövetségesek után néznek, mint Paddy Ashdown (a Liberális Párt mostani vezére). Mindezen alapon úgy tűnik… hogy a centrumpártoknak nincs se morálja, se története."- írja Hugh Macpherson, a Tribüné politikai rovatvezetője. Évkönyv, PTI, 1991.103.O. (Szerk.: Harsányil., Jemnitz J., Székely G., Politikatörténeti Intézet.)