Társadalomelméleti folyóiratok konferenciája, Budapest 1991 – Beszámoló
Rövid ismertetés az 1991. április 10. és 12. között folyóiratunk által szervezett nemzetközi találkozóról.
1991. április 10. és 12. között konferenciát tartottunk Budapesten. A konferenciára meghívtuk a baloldali gondolkodás számos ismert képviselőjét, valamint különböző európai és tengerentúli baloldali folyóiratokat, mégpedig azzal a céllal, hogy az 1989/90-es kelet-európai változások fényében megpróbáljuk az e változásokból is következd elméleti feladatokhoz, a világfolyamatok elemzéséhez, értelmezéséhez (s ezen belül a kapitalizmussal szembeni alternatíva reális lehetőségeinek kereséséhez) összefogni a baloldali gondolkodás erőit. Véleményünk szerint ugyanis a kelet-európai (orosz) modell összeomlása azt is jelenti, hogy megszűnt egy olyan viszonyítási pont, amely eddig sikerrel tartott össze különböző antikapitalista erőket, részben, mert valamiféle erőközpontjuk volt, részben pedig azáltal, hogy el lehetett határolódni tőle. Márpedig a kapitalizmus kritikusainak ahhoz, hogy hatékonyak lehessenek, valamiféle viszonyítási pontra mindenképpen szükségük van; ezt azonban a baloldalnak ma teljesen újra kell teremtenie. Szubjektív indítékunk a kezdeményezésre az volt, hogy a kelet-európai jobboldali hullám és a baloldali elbizonytalanodás, önmarcangolás és bénultság viszonyai között mi, az Eszmélet szerkesztői is légüres térben találtuk magunkat; s jól tudtuk azt is, hogy számos elméleti folyóirat van hasonló helyzetben szerte a világon, anélkül, hogy akárcsak információkkal rendelkeznének egymás tevékenységéről. Úgy gondoltuk, éppen a jelen helyzet teszi elkerülhetetlenné elevenebb információs kapcsolatok kiépítését a baloldali lapok között, s bár tudtuk, hogy erre már korábban is történtek kísérletek, most magunkat ajánlottuk egy újabb, talán hatékonyabb kezdeményezés animátoraiként.
Összesen 55 folyóiratnak és 89 magányszemélynek küldtünk meghívót a fenti célokat szolgáló konferenciára, s közülük igen sokan jelezték részvételi szándékukat. Ez is megerősített bennünket abban a meggyőződésünkben, hogy sokakban él valóságos igény az effajta együttműködésre.
A konferenciára végül a magyar résztvevőkön kívül 20 folyóirat (34 személy) érkezett meg. Az első munkanapon, április 11-én kerekasztal-beszélgetésre került sor, s ennek rövid összefoglalása olvasható az alábbiakban.
Először a házigazdák, az Eszmélet szerkesztői, illetve a folyóirat elnöke, Tőkei Ferenc köszöntötték a vendégeket. Kapitány Gábor a baloldali gondolkodás néhány újragondolandó kérdésének felvetésével igyekezett a konferencia számára vitapontokat kínálni (milyen társadalmi csoport ma a fejlődés alanya; a politika-e a baloldal legadekvátabb cselekvési terepe; milyen termelési mód lehet versenyképes a kapitalizmussal stb.). Kapitány Ágnes a kelet-európai átalakulások magyar irodalmát rendszerezte aszerint, hogy milyen típusai vannak e változások értelmezésének. Krausz Tamás pedig a kelet-európai „konzervatív forradalmak” természetét elemezte, megkérdőjelezve a demokratikus fordulat iránti illúziókat. Ezután került sor a kerekasztal résztvevőinek rövid hozzászólásaira. A vitát Simkó János vezette.
Peter Hess (Németország) arról szólt, hogy az NDK létrejöttekor antifasiszta, demokratikus Németország megteremtése volt a cél, de elfogadva egy sztálinista párt irányítását, ez mind nehezebbé vált, s ebben a baloldalnak is van felelőssége. A mai baloldal fő feladatának a kapitalizmushoz való viszony tisztázását látja.
Enrique Dussel (Mexikó) arra hívta fel a figyelmet, hogy hajlamosak vagyunk csupán a vezető kapitalista államok helyzetét szemügyre venni, pedig a Dél és általában a perifériák is a kapitalizmushoz tartoznak. Európa igen kis, mindössze tíz százaléka a világ népességének; ideje volna a hatalmas többséget is figyelembe venni a világméretű programok kidolgozásánál.
Szentes Tamás (Magyarország) lényegében Dussel álláspontját támasztotta alá rövid hozzászólásában.
Radu Florian (Románia) emlékeztetett arra, hogy a baloldal nézetkülönbségeit a jobboldal mindig kihasználta. Mindazonáltal a baloldal-jobboldal fogalma egyre zavarosabb, hiszen az ún. szocialista országokban a kommunista pártok sok esetben jobboldali jellegűek voltak, konzervatív erőt képviseltek. Ezekben az országokban nem a szocializmus omlott össze, hanem egy nem kapitalista, periferikus forma. Fontosnak minősítette annak az elemzését, hogy mi vitte egyfajta katasztrófa-forgatókönyv felé még azokat a kelet-európai országokat is, ahol pedig átfogó reformfolyamatoknak is volt realitásuk. Általában is sürgette az elemző elméleti munka felélesztését, közös kialakítását.
Vietorisz Tamás (USA) szerint az USA-ban ma általános a meggyőződés, hogy egy globális információs társadalom felé halad a világ, amelyben van egy sor kapitalizmusból átörökített tényező is. Az információ ma áru, de lényege sok tekintetben már ellentétes az áru-természettel. Az elemzések elhanyagolják a termelési mód kérdését. A jövő szocialista társadalmában nem a „szocialista” elnevezés és az ideologikus szempontok a döntőek, hanem az, hogy ennek fejlett információs technikán kell alapulnia, és fel kell oldania azt az ellentmondást, amely a jelen kapitalizmusában a termelőerők és a termelési mód között fennáll.
Ivo De Sanctis (Olaszország) szerint a kelet-európai ún. kommunista modell összeomlásában a tömegmozgalmak játszották a fő szerepet. Ez talaja lehet egy demokratikus szocializmus későbbi lehetőségének. Hangsúlyozta, hogy a legjobb szellemi erők együttes mozgósításával az ide vezető okoknak, a jelen helyzet elemzésével az ebből következő cselekvésformáknak a megfogalmazásáig kell eljutni.
Julian Bartosz (Lengyelország) vitatkozott azokkal, akik a „posztkommunizmus” kifejezést használják. Az egypárti, központosított rendszerek sem kommunisták, sem szocialisták nem voltak.
Henri Wilno (Franciaország) leszögezte: abban bizonyára valamennyien egyetértünk, hogy a Kelet-Európában történtek nem a szocializmus bukását jelenük, ám, mivel a világon sokan így látják, elméleti érvek is szükségesek ezen álláspont alátámasztására. Látni kell például azt is, hogy számos vívmányt – így a társadalombiztosítás rendszerét – a kapitalizmus és a harmadik világ is éppen Kelet-Európától vette át. Másrészt figyelni kell azok megnyerésére is, akik a kapitalizmus alternatíváját keresik, de úgy vélik, hogy a szocializmus egy speciális, ma már lezártnak tekinthető korszak szocializációs formája volt. Leszögezte azt is, hogy a kapitalizmus képtelen az emberiség alapvető problémáinak megoldására. Aki marxistának tartja magát, annak a gyakorlatban is ki kell állnia a kizsákmányoltak mellett. A baloldal egyik fontos teendője, hogy kiterjessze a demokrácia fogalmát a gazdaságra is, melynek kapui előtt a liberális demokrácia megáll; illetve hogy a kollektivitás és egyéni aspirációk viszonyában az előbbi eddigi túlhangsúlyozásával szemben az egyének szabad ön-kibontakoztatására kell építeni.
David Ruccio (USA) megjegyezte, hogy az elmúlt 3 évben az USA-beli, marxizmussal foglalkozó konferenciákra a vártnál többen (több ezren) jöttek el. Az emberek érzik a kapitalizmus visszataszító voltát, s nem utasítják el eleve a marxizmust sem. Ó is fontosnak tartja a marxista hagyományok újragondolását, visszaszorulásuk okainak elemzését, az elméleti humanizmus problémáival való foglalkozást, szorgalmazza a tudományban uralkodó pozitivista jelenségek kritikáját, az osztályfogalom új használatának megalapozását, a marxi elemzésmód alkalmazását a jelen kérdéseire. A posztindusztriális berendezkedéssel kapcsolatban is felmerül: mi ennek a viszonya a kapitalizmushoz, s mi a viszonya a marxizmusnak a posztmodernizmushoz?
Gus Fagan (Nagy-Britannia) a kelet-európai szocialista államok összeomlásának gazdasági okai közül az alacsony fokú termelékenységet emelte ki, amelyen a munkások az önigazgatás, a munkástulajdon révén próbáltak volna segíteni – eredménytelenül (l. pl. az ukrajnai bányászsztrájkokat). Kelet-Európában jelenleg – a privatizáció ellenére is – az ipar nagy részének állami irányítás alatt kell maradnia; ilyen körülmények között kell kialakítani a gazdaság demokratikus irányításának intézményrendszerét.
Ezután Kemény Csaba vezetésével folytatódott a vita.
A következő felszólaló, Gajo Petrović (Jugoszlávia-Horvátország) is azt állította, hogy Kelet-Európában nem szocializmus volt, s ami volt, nem felelt meg Marx elveinek. Már a jugoszláv kommunisták és Sztálin konfliktusa is módot adott az apológia elutasítására, bizonyos fokú elméleti tisztázásra. A marxizmus címén, tudjuk, antimarxista elméleteket (is) tanítottak. A kritikát árulásnak ítélték. A szocializmus – valódi formájában – humanista társadalom, melyben az individuum megvalósíthatja történelmileg kialakult és meghatározott lehetőségeit. S ez nem bukott el.
Frank Cunningham (Kanada) abból indult ki, hogy az Öböl-háború felhívta a figyelmet a globális egyenlőtlenségre, az ún. demokráciák hatástalanságára. A kapitalizmus politikájának következtében demokratikus döntések is nem demokratikusként jelenhetnek meg, és viszont. Nem szabad összekeverni a népek igényeit és a nemzetközi gazdasági versenyt, mely utóbbi olyan tömbök létrehozásához vezethet, melyek sértik a bennük részt vevő országok belső gazdásági integritását. Idézte azt a véleményt, mely szerint a fogyasztói társadalom egzigenciái csaknem kizárják a globális egyenlőtlenség megszüntethetőségét. Mindez a demokrácia fogalmának árnyékában történik, ezért nagyon fontos a demokrácia és a szocializmus kategóriáinak és egymáshoz való viszonyuknak vizsgálata.
Nicolas Tertullian (Franciaország): A restauráció és az antimarxizmus korát éljük. Az ún. létező (= létezett) szocializmusban üldözték vagy háttérbe szorították az autentikus marxista gondolkodókat. (Ilyen például Lukács, ha volt tanítványai ma megtagadják is. Egyébként kialakulóban van valamiféle általános sznobizmus, melyben ma már pl. Sartre is áldozatául esik olyanoknak, akik sem az ő, sem Lukács szellemi nívóját meg sem közelítik.) Végezetül a restaurációs törekvésekkel szembeni szellemi offenzíva szükségességét hangsúlyozta, abban a meggyőződésben, hogy ehhez elegendő érv van a baloldal birtokában.
Pierre Soulier (Franciaország) egy korábbi hozzászólásra is reagálva úgy vélte, hogy a legújabb változások révén kikerülünk ugyan a bürokratikus központosítás világából, a tömegek azonban most sem jutnak szóhoz. Meg kellene vizsgálni a különböző társadalmi rétegek részvételét (arányuk és céljaik tekintetében) az általános folyamatban, ő is egyetért azzal, hogy a periferikus országok tapasztalatait is fel kell használni. Látni kell, hogy jelenleg – 1976 óta – a liberális kapitalizmus nagy gazdasági offenzívája határozza meg a folyamatokat: erre kell reagálni az alternatívák keresőinek.
Hannes Hofbauer (Ausztria) azzal kezdte, hogy a 70-es évektől a nyugati baloldal sem tekintette szocializmusnak, ami Kelet-Európában létrejött: akik ma restaurációt emlegetnek, a letűnt rendszer híveinek utólagos önigazolását teremthetik meg. Arra a kérdésre, hogy Kelet-Európa az „első” vagy a „harmadik” világ felé tart-e, azt válaszolta, hogy Kelet-Európa nem egységes: ma párhuzamosan folyik benne egy integrációs és egy dezintegrációs folyamat. A leendő Európai Unió sok kérdés eldöntésében fontos szerepet játszhat, így ebben is. A Nyugat számára a dezintegrációnak vannak előnyei és hátrányai (előny: befolyásának potenciális kiterjesztése; hátrány: a nyugtalanság fészkeinek fennmaradása). Az sem zárható ki, hogy e két ellentétes folyamat Kelet-Európa kettéoszlásában fog kifejeződni.
Andrea Komlosy (Ausztria) cáfolta azt a véleményt, hogy a letűnt kelet-európai rendszerekről egyáltalán nem lehet szocializmusként beszélni, hiszen ez a kísérlet, ha politikailag a baloldali embereket ellenzékbe kényszerítette is, része annak a több mint százéves folyamatnak, amelynek lényege, hogy a lakosság nagyobb része méltányos részesedést kíván magának az anyagi javakból. A változások fő tanulságát abban látja, hogy egy ország vagy országcsoport nem vonhatja és nem is vonta ki magát a kapitalizmus világrendszeréből. Ma elsősorban a létlehetőségek megjavításáért vívott harcnak látja realitását.
Ezután került sor Havas Ferenc vitavezetésével a folyóiratok bemutatkozására (ennek rövid kivonatát lásd e számunk Lapvárta rovatában), valamint annak eldöntésére, hogy az együttműködés milyen formáját lehet közös nevezőként elfogadni. A beterjesztett 3 változat (laza együttműködés – szoros együttműködés: szerződés – nemzetközi szervezet) közül az elsőt, a laza együttműködési formát ajánló változatot fogadta el mindenki; bár néhányan a szorosabb együttműködést is aktuálisnak tartották volna. A javaslatok alapján egy ad hoc szerkesztőbizottság az alábbi nyilatkozatot szövegezte, amelyhez azután valamennyi jelenlévő folyóirat (és néhány magánszemély is) csatlakozott.
SZÁNDÉKNYILATKOZAT
baloldali folyóiratok együttműködéséről
1991. április 11-12-én Budapesten különböző baloldali folyóiratok képviselői megvitatták együttműködésük lehetőségének változatait, és a következőkben egyeztek meg:
- Fel kell deríteni a világ minden táján megjelenő baloldali folyóiratok együttműködésének konkrét módjait.
- Az együttműködő folyóiratok rendszeresen kicserélik egymással közzétett cikkeik kivonatait. (A kivonatokat lehetőleg angol nyelven Kell megfogalmazni.)
- Az együttműködő folyóiratok minden eszközzel megkönnyítik az eszmék áramlását a folyóiratok között, Ideértve cikkek újraközlését Is.
- Az együttműködő folyóiratok rendszeresen tájékoztatják egymást a kölcsönös érdeklődésre számot tartó publikációkról (folyóiratok, könyvek, tanulmányok) és konferenciákról.
- Az együttműködő folyóiratok megvizsgálják a baloldali folyóiratok között már működő hálózatok és más típusú kapcsolatok, egyebek mellett az információs bulletinek, számítógépes hálózatok stb. lehetőségeit.
- Az együttműködő folyóiratok igyekeznek minden lehetőséget megragadni képviselőik rendszeres (félévenkénti, évenkénti vagy kétévenkénti) találkozóinak megtartására.
- Az alapítók felhívnak minden független baloldali folyóiratot (mindenekelőtt az elméleti jellegűeket), hogy a fenti pontokban való egyetértés esetén a magyar Eszmélet folyóiratnál való jelentkezés útján csatlakozzanak e kezdeményezéshez.
1991. április 12-én pénteken Székely Gábor volt a levezető elnök. Ekkor került sor a hosszabb előadásokra.
Az első előadó, Vietorisz Tamás (USA) azzal kezdte előadását, hogy annak két célja van. Az egyik az információs társadalom lényegének bemutatása, a másik egy olyan visszavonulási pozíció megfogalmazása, ahonnan kiindulva könnyebb az orientáció egy humánus szocializmus létrehozása felé, mint egy amerikai típusú liberalizmusra épített gazdasági rendszer talajáról.
Az előadó abból indult ki, hogy kétféle információ van: kurrens és ténylegesen új információ. Kurrens információ pl. a kereskedelmi ügyletek rögzítésének technikája vagy a tőzsdei ármozgások, tehát minden olyan információ, ami a gazdaság és a társadalom mindennapi életfolyamatainak fenntartását szolgálja. Az új információ a változások, a fejlődés előmozdítója, a kutatási-fejlesztési ismereteket gyarapítja; ilyen minden új művészeti termék, az oktatás egy jó része és minden olyan szellemi teljesítmény, amely a társadalmi mozgást vezérli, amely új társadalom felé mutat. A kétfajta információ tisztán információelméleti szempontból abban különbözik, hogy az első típus sokkal inkább mennyiségi jellegű, és így könnyebben csatolható információs hálózatokba – az új információ viszont nagyon nagy mértékben minőségi jellegű és sokkal nehezebben cserélhető hálózatok útján. Amerikában a munkavállalók kb. 60%-a ma már az információval kapcsolatos munkát végez, de ezen belül csak 15-20% körül lehet az új információ.
A tőkés világ vezető országai között nagy különbség mutatkozik a tekintetben, hogy hogyan alkalmazkodnak az információ-átstrukturálódáshoz. Az alkalmazkodás egyik momentuma: mennyire tud egy társadalom áttérni a termelés és az értéktöbblet-elvonás új típusára, ahol a munkás maga kontrollálja és fejleszti a munkatevékenységet, részt vesz a vezetésben és a tevékenység napról napra való változtatásában. Az alkalmazkodás másik momentuma az állam szerepének megváltozása.
Amikor rövid és középtávon a szocialista társadalom nem látszik konstituálhatónak, e tekintetben legalább a japán, illetve francia típusú tervezés rendszerét kellene követnie Kelet-Európának is. Könnyen lehet, hogy az információs gazdaság, bár kapitalista alapon jön létre, az utolsó olyan termelési forma, mely még egyáltalán összefér a kapitalizmussal, lévén, hogy ellentmondás van az információ lényege és áruvolta között. Egy már megtermelt software-t például ingyen lehetne elosztani a társadalom tagjai között, hiszen semmilyen marginális költséget nem tartalmaz; ha pénzért adják, ezzel csak akadályozzák a terjedését. Tehát ha az információ a társadalmi érték termelésének jelenlegi 10-20%-áról esetleg 70-80%-ára emelkedik, akkor az áruviszonyokkal fennálló ellentmondás már igen súlyosan fogja érintem a társadalmi termelékenységet és a rendszer történelmi fennmaradásának esélyeit.
Luigi Pestalozza arról az utóbbi évtizedben kibontakozott folyamatról beszélt, amely a kultúra privatizációjaként jellemezhető. 1978 végén nyíltan meghirdették, hogy a kultúrának az ipar, a tőke tulajdonává kell válnia. Ez annyit tesz, hogy a társadalom azonosítsa magát a tőke igazságával és értékrendszerével. A 60-as és 70-es években a munkásmozgalom, a kommunista párt politikája kedvező feltételeket teremtett az értelmiség és a társadalom közötti kontaktusok gyarapítására, a tudás társadalmasítására. A privatizáció során azonban az egyszerű embereket ismét degradálták, az értelmiséget pedig – persze körülhatárolt funkciókkal – mintegy elemelték a társadalomtól. A privatizáció egyik legsúlyosabb következménye, hogy atomizálja az egyéneket, megnehezíti kontaktusaikat, a kollektív kultúra megteremtését. Ezért a baloldalnak új társadalomelméletre és kulturális stratégiára lenne szüksége. Ma a privatizáció a felsőoktatás és általában a szellemi munka egészére rányomja a bélyegét, és diszpreferálja az önálló gondolkodást. A tömegtájékoztatás is meghatározott részérdekek propagandaeszközévé vált, az információ a dezinformáció eszközévé lett (lásd pl. az öböl-háború tálalását). Ugyanez látszik például abban az elkeseredett harcban is, amelyet jelenleg Olaszországban különböző pénzügyi csoportok a Montadori kiadó megszerzéséért vívnak, méghozzá olyanok, pl. a Benedetti-féle Fiat-üzem, amelyek korábban soha nem foglalkoztak kiadói ügyekkel, kultúrával. Világos, hogy itt a kiadó megszerzése kizárólag a hatalom, a propagandaeszköz, a befolyásolás megkaparintására irányul, a tudás privatizálásáról van szó. Végül egy szemléletes példát hozott a saját szakterülete, a muzikológia szférájából arra, hogy milyen részletekre is kiterjed a népbutítás. A háborús filmeket, miközben vizuálisan a tragédia legszörnyűbb részleteit mutatják, csendes, mintegy megnyugtató aláfestő zenével tálalják, hogy a nézőnek az a benyomása legyen: a háború végül is nem olyan dolog, amitől nekik, akiket közvetlenül nem érint, ne lehetne nyugodtan és tiszta lelkiismerettel aludniuk… Ez csak egy kis példája annak, ami ma a tudás privatizálásaként, a gondolkozás megvásárlásaként, az egyének atomizálásaként, a közösségi kultúra lerombolásaként foglalható össze.
Giuseppe Prestipino abból a (parsonsi) modellből indult ki, hogy az emberi társadalomban mindig a materiális termelés, a kultúra, a társadalom és az intézmények kölcsönhatása megy végbe. A különböző korszakokban mindig más dominál ezek közül: a primitív formációban a termelés, az antik-középkori formában a társadalmi viszonylatok (kaszt, osztály), a modernitásban a kultúra, a ráció hatja át a világot (ezt a korszakot a gépi manufaktúra, a politikai hatalom gépezetté tétele, a piac automatizálása, az egyének, osztályok rivalizációja jellemzi), a posztmodem kort pedig az intézmények dominanciájához lehet kötni.
Az előadó egy olyan – kommunista – modell mellett szállt síkra, amely a termelési potenciák igazságos újraelosztását helyezi előtérbe, ezek jobb kihasználása végett: a tudományos információknak, az energiaforrásoknak az összes ember érdekében való felhasználását, a termelés társadalmi ellenőrzését biztosítja. Hangsúlyozta, hogy a figyelmet az etnikai-helyi konfliktusok felszámolására, a gazdasági károk helyrehozására, a felelősségtudat erősítésére, a kommunizmus feltételeként a relatív autonómia és a közösségi értékek hegemóniájának kivívására kell összpontosítani.
Gajo Petrović a demokrácia fejlődését vázolta Jugoszlávia történetében. Megállapította, hogy Jugoszláviában a demokrácia a háború után szélesebb volt, mint a Szovjetunióban, később azonban konfliktus támadt a politikai vezetés és a filozófusok között. A politikai vezetők elzárták a filozófusok elől a csatornákat, jóllehet ezek is, azok is szabadságról beszéltek. A politikusok csak kis lépéseket véltek helyesnek a demokrácia közelítésében, de közben persze a hatalmat is meg akarták tartani, s ez lett a döntő szempont, ami mindinkább a korlátozások „szükségességéhez” vezette őket. Eközben körvonalazódni kezdett egy demokratikus ellenzék. A 60-as évektől a nemzeti tudat reneszánsza ment végbe, az ellenzéket is nemzeti alapon kezdték besorolni. Fokozatosan megjelent a köztársasági autonómia is, de ez csak annyit jelentett, hogy mindenkinek az adott hely bürokratikus vezetéséhez kellett alkalmazkodnia. Amikor megjelentek a pluralizmus feltételei, és a nép azokat választotta, akik valóban demokratizálni akartak, a manipuláció is növekedett Bebizonyosodott, hogy aki elnyomást gyakorol, az előbb-utóbb elveszti hatalmát. Az individualizmus és a nacionalizmus előretörése ma ismét felértékeli a demokratikus ellenzék szerepét és új feladatokat ad a számára.
Luciana Castellina előadása is a konkrét politikai analízis példáját nyújtotta: az OKP (a kelet-európai rendszerek összeomlásával párhuzamos) szétesésének okait elemezte. Megállapította, hogy a kommunizmusfogalmának legalább két értelme van: 1, az októberi forradalommal hatalomra jutott rendszer, illetve 2. a jövőre vonatkozó, de nem utópisztikus idea, amely a kapitalizmus alapvető tulajdonságait (piac, nyereségelv, a szellemi és a fizikai munka szétválasztása) negálja. Véleménye szerint, noha rettenetes dolgok történtek a kommunizmus nevében, a kommunizmus újra vonzóerő lesz. A kelet-európai rendszerek a marxizmus elveivel ellentétben fejlődtek, ma új fejlődési pálya indulhat, amelyet neokommunizmusnak lehet nevezni. A ma teendői közül kiemelte a munka kreativitásának védelmét az elidegenedéssel szemben, a kultúra kommercializálódásának kritikáját, a piackritikát, az olyan józan valóságelemzést, amely a kapitalizmus irracionalitásának (felesleg-felhalmozás, a kreatív munka, a víz, a levegő jelentőségének csökkenése stb.) empirikus észlelésén alapszik. Figyelmeztetett az új mozgalmak, pl. a diákmozgalom megértésének szükségességére; arra, hogy figyelni kell mindenre, ami mozog a társadalomban. Bízik abban, hogy a jelenlegi sokk után a nemzetközi baloldal eljut az általa is képviselt neokommunista koncepcióig.
David Ruccio abból indult ki, hogy a terv-piac ellentét helyett új viszonyrendszerben kell gondolkodni. A kelet-európai szocializmus összeomlása csak egy forma bukása volt, nem jelenti a marxizmus bukását, mindazonáltal le kell számolni a gazdasági determinizmussal. Nem kerülhetjük meg a szubjektum újraértékelését sem. Az általa hangsúlyozott kollektív szubjektivitás az individuális identitással szemben nem a különbségeket erősíti a közösségi lét rovására, hanem azokat a közös érdekeket, amelyek el voltak fojtva (a kollektivista rezsimek által is).
Rudolf J. Siebert Habermasra hivatkozott, a kriticizmus legkivá-lóbbjának, de hatékony politikusnak is nevezve őt, aki a gyakorlati filozófia hagyományait is védte a posztmodem filozófia antiracionalizmusával szemben. Korunk fő kérdéseként azt emelte ki, hogy az ember szolgaviszonyait a szolidaritáselvvel kell végre helyettesíteni. Üdvözölte Kelet-Európa „utolérő” forradalmait (Habermas), amelyeket az októberi forradalom hibáit kiigazító társadalmi fejlődés megnyilvánulásának tekint. A konzervatív nemzeti populizmus és a nyugatorientált polgárjogi neoliberalizmus kelet-európai előretörésével kapcsolatban problémának tekinti, hogy jelenleg nincs olyan alternatíva, mint 68-ban a „humanista szocializmus” volt.
Az igazi szocialista emancipáció feltétele a burzsoá jog érvényesítése: a despotizmus talaján nem lehetséges szocializmus. Habermas, akivel Siebert egyetért, a kommunikatív tevékenység szférájában, a kommunikatív racionalitás érvényesítésében látja a kulcsot, kiemelve, hogy a parlamentáris demokrácia önmagában nem biztosít elég ellenállást a társadalom ellentmondásaival szemben.
Nicolas Tertullian szerint ma apokaliptikus képet festenek Kelet-Európáról, és megfeledkeznek az ott jelen volt önálló marxista gondolatról, s (kegyetlenül elnyomott) bírálatáról a létező viszonyok fölött. A sztálini szocializmus nem tartalmazza a marxizmust. Általában nem ismerik a marxisták itt folytatott ellenállását a sztálinizmussal szemben. Pedig éppen ennek alapján is állítható, hogy a rendszerek (= a kommunizmus) összeomlása nem azonos a marxizmus összeomlásával. A jelentős marxista gondolkodók (Lukács, Bloch, de pl. Sartre is) egyaránt antisztálinisták voltak. Erre kell ma is támaszkodni, nem pedig a szocializmus végéről beszélni, amikor a sztálinizmus maradványai omlottak össze.
Henri Wilno azzal kezdte, hogy Kelet-Európa, jóllehet mindig a piacgazdaságba való átmenetről beszélnek, valójában a kapitalizmusba való átmenetet valósítja meg. Ennek ideológiája a neoliberális gazdasági paradigma, amely azt állítja, hogy működése konfliktusmentes; hogy a piac szereplői egyenjogúak: hogy az emberek szabadon lépnek ki a piacra; hogy a piac lényegében egyensúlyban van; hogy mindez az optimumot képezi. A létező kapitalizmus azonban nem ilyen. Tele van konfliktusokkal; nem spontaneitásra épül, hanem intézményekre, erőviszonyokra. A kelet-európaiak jelentős része a jelen változásokban a polgárosodás szükségletét éli át. De a Harmadik Világ tapasztalata is az, hogy a privilegizáltakból nem lesz szükségképpen valóságos polgárság. Még ha kialakul is egyfajta polgárság (s nemcsak parazita rétegek), akkor is kérdés, mi lesz a munkásosztállyal? Mi lesz, ha a munkásságra rákényszerítik a munkanélküliséget? Kié lesz a dominancia a társadalomban? Mi lesz a szerepe az idegen tőkének? Milyen politikai és társadalmi konfliktusok várhatók? Hogyan fognak, hogyan tudhatnak belépni a világpiacra a kelet-európai országok? A világpiac ugyanis nem egyenlők piaca. Lássuk, miért is invesztálna ebbe a térségbe az idegen töke? Nyilván vagy olcsó nyersanyag és olcsó munkaerő fejében, vagy piaca biztosítására – de ezek egyike sem előnyös Kelet-Európa számára. Az előadó Dél-Koreát idézte, ahol sikeres a kapitalizmus, de szakszervezeti demokrácia nélkül, romló életkörülményekkel. (Franciaországban 1.580 munkaóra esik egy évre, Dél-Koreában 2.800.) Nem szabad elfelejteni, hogy míg a „létező szocializmus” elpazarolta a munkaerőt, a kapitalizmusban minden a munka alá van rendelve, általa kiszipolyozva. Van-e új alternatíva? A feltehetőleg igen gyorsan bekövetkező illúzióvesztés talaján ilyen alternatíva keresése irányában mozdítja el Kelet-Európát, s ez a Nyugatot is új pályára lendítheti.
Ezzel a délelőtti előadások véget értek, s lehetőség nyílt a hozzászólásokra.
Tőkei Ferenc is azokhoz csatlakozott, akik azt állítják, hogy nem a marxizmus dőlt össze, hanem a sztálinizmus. A sztálinizmus lényegét abban határozta meg, hogy utópikus módon „egy országban”, területileg körülhatároltan próbálkozott egy új társadalom felépítésével (ez ugyanis strukturálisan akkor is így van, ha az „egy ország” idővel tucatnyi állam területére terjedt ki). Az utópiamegvalósítási kísérletek mindig csődbe mennek. Természetükből következik a terror is, mert utópiát csak erőszakosan lehet „bevezetni”. A marxizmus mindig az utópiák ellen, az elmélet megtisztításáért is folytatott küzdelmet jelentett. Világos, hogy ha a kapitalizmus világrendszer, a szocializmust sem lehet tőle független területen megvalósítani.
Peter Annear hozzászólása szerint 1985-től vált egyértelművé az a felismerés, hogy a „létező szocializmus” mint a kapitalizmusból a kommunizmusba vezető út járhatatlan. 1989 után új polarizációk osztják meg a társadalmakat, nem a jobb- és baloldal között húzódik a fő határvonal, hanem, például a cseheknél, az IMF-barát kereszténydemokraták és a liberálisok között. Magyarországon hasonló a felállás. A fő veszély a klasszikus kapitalizmus felé fordulás, de az állam és piac összefonódásának is van realitása.
Nikosz Kociasz azzal kezdte hozzászólását, hogy egy provokatív tézist szeretne felvetni: ő húsz évvel ezelőtt antisztálinistaként határozta volna meg magát, de ma túlhaladottnak tekinti az e kategóriákban való elemzést. A baloldalon az antisztálinizmus ma új dogmatizmus forrásává válhat, hiszen a dogmatizmus azt jelenti, hogy az emberek bizonyos jelenségektől félnek, ahelyett, hogy új kérdéseket vetnének fel. Az, hogy Sztálin az ok, túl egyszerű. Vajon Marxnak minden válasza megvolt, csak Sztálin akadályozta meg ezek érvényre jutását? Sürgősen fel kell tárni elméletileg a marxizmus és a baloldal válságának okait, s nem csak beszélni a válság tényéről.
Mi, marxisták, sokat ostoroztuk a hibás válaszokat, de sok kérdésről lemaradtunk, amit a nem-marxista értelmiség vetett fel, s később sem tudtuk megelőzni őket. Ez komoly felelősségünk.
Enrique Dussel – immár a délutáni ülésszakon – ismét arról beszélt, hogy a kapitalizmus iránti illúziók Kelet-Európájában annak tudatosítása válik szükségessé, hogy a nemzetközi természetű tőke centrális és perifériális kapitalizmusból áll, nem lehet pusztán csak a centrálissal azonosítani. A Marxhoz való visszafordulás sokat segíthet a mai ellentmondások megértéséhez is. Ám a marxi életmű 75%-a valójában még ismeretlen. Kevéssé ismertek Marx fejtegetései az érték és a csereérték különbségéről, vagy azok az elemzések, amelyek azt bizonyítják, hogy a szegények léte miként integráns része a tőkének. Ha visszatérünk Marxhoz, látjuk, hogy Kína és India is kapitalista. No és Kuba és Santo Domingo? Az is a kapitalizmus része, csak rosszabb: a „fejlődő” országokban nem tud úgy fejlődni a kapitalizmus, mint Európában. Valószínűleg új elképzelésre van szükség. Nem feledhetjük el, hogy a világ 80%-a az éhezés zónájában van, és csak 10%-a fejlett. De remélhetőleg a következő konferenciánkon jön majd valaki Ázsiából illetve Afrikából, és ő majd optimista lesz.
Marija Hevesi (a Marxról a Szovjetunióban folytatott viták kapcsán) először megállapította, hogy mivel a civilizáció a kapitalizmusban az elidegenedéssel fonódik össze, az antikapitalista alternatíva keresése még sokáig aktuális lesz. Marx néhány alapgondolatát sorra véve: van, aki szerint Marx formációelmélete csupán egy chiliasztikus utópia. Mások szerint érvényes ugyan, de csak a közép-európai civilizációra. Hasonló kétellyel illetik azt a tételt, hogy a proletariátus a „megváltó” osztály (amit főleg Lukács Történelem és osztálytudat c. műve alapján értelmeznek). De ha ez nem fogadható el, felmerül az a kérdés is, miképpen viszonyuljunk Marx tulajdonfelfogásához? Az ő válasza: a társadalmi tulajdon fogalma nem csak gazdasági, hanem szociokulturális kategória.
Gáli Ernő a romániai magyar baloldalról beszélt. Ő is azt hangsúlyozta, hogy ami történt, az nem a szocializmus, hanem az államszocializmus csődje. De attól ez még trauma, személyes sorsok tragédiáit jelenti. Ha Magyarországon perifériára szorult a baloldal, még-inkább így van ez Romániában, ahol diszkreditálása még végletesebb volt, s ma jobboldali kurzus fenyeget. A romániai magyar baloldal sokáig hamis illúziók rabja volt. Energiáit csupán a magyar kultúra védelmére fordította, bár ez sem volt hasztalan: néhány értéket (a hűség, a nacionalizmusellenesség, az antifasizmus, a románság érzékenysége iránti empátia stb.) sikerült kifejlesztenie magában: ezekre kell építeni a jövőben is.
Radu Florian úgy látja, hogy a kelet-európai országok többségében tőkés restauráció zajlik, de a fejlett kapitalizmus előfeltételei nincsenek meg. Nincsenek jelen a fogyasztásösztönzés feltételei. Periférikus gazdaság, latin-amerikai jellegű szegénység kialakulásának van leginkább valószínűsége. S reális az a veszély, hogy a gazdasági-társadalmi fejletlenség konzerválódik. A társadalmi fejlődésnek nemcsak gazdasági vonatkozásai vannak (amelyekben a fejlett kapitalizmus viszonylag a legsikeresebb). A szocializmus csak akkor lehel uralkodó irányzat, ha be tudja bizonyítani, hogy képes a globális haladás elöbbrevitelére.
Jelenleg a tőkés Európa javában szerveződik, a baloldal Európája viszont még nem nagyon nyilvánul meg. Bizonytalanná teszi a világfejlődést az USA és Japán szerepe is. A fejlemények kiszámíthatatlanok, a baloldal dezorientált, megosztott, nem tud szocialista mozgalmakat szervezni. Halaszthatatlan a baloldal megújulása, elkövetett hibáinak elemzése, egy új szocialista társadalmi elképzelés és pragmatikus gazdaságpolitikai alternatíva kidolgozása.
Frank Cunnigham közölte: az előző napi kerekasztal-beszélgetésen feltett körkérdésére, hogy tudniillik miként is lehetne meghatározni a szocializmus fogalmát, 15 választ kapott. A kapott definíciókat ilyen hangsúlyok jellemzik: kölcsönös segítség, antikapitalista gyakorlat, a termelés kollektív megszervezése, az egyének önszerveződése, 2 definíció pedig azonos a demokráciáéval. A demokrácia: önszerveződő társadalom, mindenkinek egyenlő jogok biztosítása, egyenlő esélyek, materiális és kulturális egyenlőség, egyenlő részvétel, egyéni érdekek érvényesítése a közérdek megvalósítása érdekében; s jött olyan meghatározás is, mely szerint a demokrácia azok társadalma, akiknek nem ültetnek jobb kormányt a nyakukra, mint amilyet megérdemelnek. A két kategória összefüggését háromféleképpen lehet értelmezni: 1. a szocializmus és a demokrácia kölcsönösen összefüggenek; 2. az igazi szocializmus automatikusan magával hozza a demokráciát; 3. eltérő dolgokról van szó, és a szocializmus hozza vagy hozhatja magával a demokráciát. Szerinte a demokrácia folyamat. Mindenütt jelen van valamilyen foka, de többnyire jelen van az antidemokrácia valamilyen eleme is. Egy társadalom akkor nem-demokratikus, ha ez utóbbiak vannak túlsúlyban. Semmiféle interakció sem elképzelhető valamelyes demokrácia megléte nélkül. A kérdés az, hogy miképpen lehet növelni? A demokrácia nem öncélú: a gazdaság, a politika jobb funkcionálását biztosítja. Ha önmagáért tekintjük célnak, akkor a ráépüld „demokratikus” intézményrendszer is öncélúvá válik. Nem véletlen, hogy a válaszolók közül senki sem utalt szervezett politikai mozgalomra, hiszen nyilvánvaló, hogy az ezzel járó szektás jelleg szükségképpen nem-demokratikus tendenciákhoz vezet – állapította meg az előadó. A demokrácia feloldandó ellentmondásának nevezte viszont, hogy ha az embereket kívánságaik szerint irányítják, és adott esetben a kapitalizmust óhajtják, akkor ezt egy demokráciában el kell fogadni. A szocialistáknak tehát valamiképpen el kellene érniük, hogy az emberek ne a kapitalizmust akarják.
Leopold Spira abból indult ki, hogy a baloldalon belül is túl sok a bürokratikus elem, s így a baloldal nem tudja hasznosítani a benne rejlő lehetőségeket. Újra jelentős probléma a nacionalizmus. Ausztriában az utóbbi időben kialakult munkásság jelentős része nem osztrák, s komoly feladat az, hogy az osztrákokkal elfogadtassák: egyenlőként tekintsenek a bevándorlókra, vendégmunkásokra. Egyébként a bevándorlók első asszimilálódási reflexe is egyfajta sovinizmus (antiszemitizmus, rasszizmus stb.) belsővé tétele volt.
Nikosz Kociasz megállapította, hogy a jelen válság elméleti elemzéséhez tudományos kritériumok kellenek, nem lehet közgazdasági szintre redukálni a válság elemzését. Castellinához hasonlóan ő is megkülönböztette a „marxizmus” fogalmának azt a két változatát, mely szerint 1. ha a marxizmus a kommunista mozgalom elmélete és gyakorlata – ami bürokratizáltságához vezetett, s ami Foucault kifejezésével, az „agy rendőre” funkciójába juttatta -, akkor ez a valami ma olyan krízishez jutott, amely – üdvözlendő módon – összeomlásba torkollik. 2. Ha azonban fordulat következik be a marxizmusban, és képes egy új fejlődési pályához kapcsolódni, akkor igenis van jövője. Az elmélet válságának forrásai közül az előadó az alábbiakat sorolta fel: a marxizmus – az ún. szocialista országokban – túlságosan leíró jellegű volt, képviselői rendre elbeszéltek egymás mellett, a termékeny viták elsorvadtak (ez a „párhuzamos beszélés” szerinte ezt a konferenciát is jellemzi); a marxizmust nem kezelték tudományként, hanem tudománytalan apológiáját emelték gyakorlattá; legitimációs teóriává próbálták alacsonyítani; a társadalomtudományokon kívüli tudományok eredményeit nem integrálták a társadalomtudományokba, s ezzel elsekélyesítették őket; a marxizmuson kívüli iskolák gondolatait elvetették; a másként gondolkodókkal szemben hangsúlyozták azok egyoldalúságait, s elfelejtették, hogy ha nem egyoldalúságaikra helyezték volna a hangsúlyt, számos termékeny szemponthoz jutottak volna általuk – így viszont maguk is egyoldalúságokba estek. Végezetül hangsúlyozta, arra is fontos felfigyelni, hogy a modern kapitalizmushoz más szervezeti struktúrák is tartoznak: a Kommün, majd (a huszadik század terrorisztikus periódusában előtérbe került) szocialista, kommunista pártok korszakai után megint új formát kell találni a baloldali mozgalmak számára.
Julian Bartosz érvelése szerint a szocialista mozgalmak a tizenkilencedik században is célnak tekintették, hogy a polgári szabadságjogokat kiharcolják a negyedik rend számára is. Az államszocializmus diktatúrájával, rendkívüli állapotaival, cenzúrájával, politikai rendőrségével szemben pozitívan kell értékelni a mostani kelet-európai változásokat. Látni kell, hogy a rendszerrel szembeni ellenállást nemcsak a gazdasági jogok követelése, hanem éppen a politikai szabadságtörekvések is motiválták. De nyomban felmerül az is, hogy az óriásivá növekvő munkanélküliség stb. viszonyai között mennyire képesek az emberek egyáltalán igénybe venni a politikai szabadságjogokat? Bűn volt a munkásmozgalomtól – amely állampárttá dicsőítette magát -, hogy azt mondta a kisembernek: „mi helyetted is döntünk”, „neked nem kell önállóság”. És az emberek a relatív biztonság érdekében hajlandóak voltak lenyelni a politikai szabadságjogok hiányát. Ma azonban nem volna szabad a politikai szabadságjogok ellentételeként lenyelni a létbiztonság feladását. A kettő együttes megvalósítása a fő feladat ezekben az országokban.
Peter Hess szerint ma a globális humanizációs problémák állnak a közgondolkodás előterében. De mivel mindezt különválasztják a kapitalista politikától, ezeket sem lehet megoldani. A tőke ugyan elrendez néhány kérdést, ám világméretekben fel is halmoz problémákat (a munka bizonytalansága, ökológiai válság, szolidaritáshiány, egyenlőségképtelenség, a háborúhoz, erőszakhoz való viszony stb.).
Pierre Soulier megállapította, hogy a berlini fal ledőlése jelkép; annak jelképe, hogy legyőztetett az ellenség: a sztálinizmus, amely az októberi forradalom óta szocializmus címén egy totalitárius rendszer kiépítésével vezette félre a népeket, s kisajátítva a „szocializmus” fogalmát, létével befagyasztotta a forradalmi mozgásokat. A vonzerejét vesztett „népi demokráciával” szemben ma az önkormányzaton alapuló köztársaságnak kell a szocialisták célját képeznie: nagyon fontos, hogy a szocialisták ne egyfajta elitet alkossanak a tömeg fölött, hanem egy pluralista alapon szerveződő antikapitalista front részeként határozzák meg magukat. Nem a hatalom mindenáron való megközelítésére kell törekedniük, hanem segítséget kell nyújtaniuk a tömegeknek az átalakulásokhoz.
Andrea Komlosy, az utolsó felszólaló, történeti áttekintésre vállalkozott. Rámutatott, hogy az ún. „szocialista” országok mindig is a Nyugathoz igazodtak, a nyugati fejlődési minta utánzására törekedtek. Túlsúlyos ipari preferencia alakult ki: az extenzív fejlődés elérte a maga határait; a fejlődés mennyiségi volt, nem minőségi. Mindezek okai közé sorolhatjuk azt a tényt, hogy az ipari fejlődés túl későn következett be; utalhatunk a kelet-európai országok sorsát meghatározó történelmi függőségre, az elszigeteltségre és a modernizációs technika alkalmazásának korlátaira. A növekedés idején ezekben az országokban konszenzus volt a politikai irányítás és a nép között. De elkerülhetetlen változások következtek be. A fejlődéshez a nyugati technika importjához folyamodtak, ennek finanszírozásához hitelek kellettek. Az egyes országok mindinkább külön próbálkoztak, mind fontosabbá vált a konkurrenciaképesség. Mindent egybevetve fokozódó mértékben alkalmazkodtak a Nyugat gazdaságpolitikájához.
Nyugaton viszont a hatvanas évektől makacs válság alakult ki. A profitok csökkentek, a tőke a spekuláció felé fordult, illetve szenvedélyesen kutatott új piacok és olcsó termelőerő után. Kelet-Európa megérett erre a szerepre. Az integráció mint eszköz kifulladt, megbukott. A fejlesztések túl drágának, konkurrenciaképtelennek bizonyultak. Az importéhség azt is eredményezte, hogy a válság következményeit is „importálták”. Bezúdultak az olajárrobbanás hatásai, a kamatok növekedése: az adósságcsapda bezárult. Az állami bürokrácia el akarta odázni a válságot: újabb hiteleket vettek fel. Hogy a hatalmat mentsék, reformokba kezdtek, ám ezek eleve sikertelenségre voltak kárhoztatva, hiszen a külgazdasági nyitás aláásta az egyetlen előnyt, amellyel ezek az országok a Nyugattal szemben rendelkeztek: a hatalomösszpontosítással kézben tartott gazdaságirányítás lehetőségét. A folyamat végső lépéseként a felhalmozott hatalmat átadták az IMF-nek.
Mivel ezután hozzászólások már nem érkeztek, a konferencia házigazdájának szerepét ellátó Eszmélet főszerkesztője. Kapitány Gábor berekesztette a tanácskozást. Zárszavában a szerkesztőség munkatársai nevében köszönetet mondott mindazoknak, akik eljöttek, hogy részt vegyenek ezen az eszmecserén, illetve azoknak, akik a konferencia működtetéséhez járultak hozzá fáradhatatlan munkájukkal. Megköszönte a Lukács György Alapítvány, a Villányi Úti Konferenciaközpont és Szabadegyetem Alapítvány, a Csillebérci Ifjúsági és Gyermek Központ, a Népszabadság, az Express Ifjúsági Utazási Iroda, az Ag-roinvest, az Optimist International Filozófus Optimista Klub, a Muzsikás Együttes, az Eszmélet Baráti Kör (név szerint is Csanády András, Durucskó Mihály, Forgács Iván, Gál József, Gálné Kaposy Márta, Kemény Csaba, Kósa Judit, Kovács Katalin, Lugosi Győző, Marton Imre, M. Tóth László, Rytkó Emília, Sarlós Júlia, Siklósi Attila, Simkó János, Slemmer László, Szász Katalin, Sz. Bíró Zoltán, Székely Gábor, Zalai K. László), valamint a Petőfi Sándor Gimnázium diákjainak támogatását, illetve közreműködését.
Magyarország: a kádárizmus összeomlása
Ha némely más kelet-európai országgal, különösen ha, mondjuk, az NDK-val, Csehszlovákiával vagy Romániával hasonlítjuk össze, a magyarországi átmenet a kommunista egyeduralomból a többpárti demokráciába szinte már természetes fejlődésként tűnik fel. A politikai élet demokratizálódását és a piacgazdaságra való áttérést, a Varsói Szerződés országaiban végbement átalakulások e két lényegi momentumát, Magyarországon egy hosszú előkészítő folyamat előzte meg. A kádárista rezsim korlátozott, mindazonáltal kézzelfogható liberalizmusa már jóval korábban lehetővé tette egy alternatív gondolkodású elit színrelépését és eszméik megfogalmazódását. Ezzel egy időben a rezsim által 1968-ban megkezdett piaci reformok egyre radikálisabb, bár egyenetlen megvalósítása (mind a gyakorlat, mind az elmélet szintjén; a kommunista párton belül és kívül) azt mutatta, hogy a szükséges változtatások alapvető iránya tekintetében a hivatalos, a félhivatalos és az ellenzéki elit tulajdonképpen már a 80-as években megegyezésre jutott. Ebből adódott, hogy Magyarországon az átmenet végül nem jelentett mást, mint a társadalom egy igen szűk rétegén, a politikai és kulturális eliten belüli hatalomváltást, mely ugyan a tömegek részvétele nélkül, de ugyanakkor, persze, mégis objektív szocio-ökonómiai és politikai tényezők hazai és külső nyomására ment végbe.
A gazdasági reform kudarca
A közgazdászok és a hivatalos irányítás képviselői – beleértve a vezető pártfunkcionáriusokat is – egyaránt arra a megállapításra jutottak, hogy a reform nem hozta meg azt a minőségi áttörést, amit szorgalmazói reméltek tőle. E megállapítás két, a reformfolyamat céljával, illetve eszközével összefüggő kritériumra alapozódott. A reform célja a gazdaság hatékonyságának megteremtése volt, mindazzal együtt, amit ez az előállított javak minősége, az export stb. területen maga után von. Az eszköz a nagyobb piacfüggőség kialakítása lett volna, szemben a bürokratikus koordinációval. (E kísérletig a legátfogóbb koncepció, ami a szocialista gazdaság megújítására született, a jugoszláviai önigazgatási reformok korai szakaszának koncepciója volt.) A 80-as évek második felében a magyar gazdaság teljesítménye – a növekedés, produktivitás, reáljövedelem, külkereskedelem és eladósodás standard kritériumai alapján – már semmivel sem volt jobb, mint a többi KGST-ország gazdaságaié, ahol ilyen reformok nem történtek. Az életszínvonal egyértelműen hanyatlott (lényegében az 1973-as szintre esett vissza); az ország egy főre eső adósságállománya magasabb volt, mint bármely más KGST- államé (az összvolumen elérte a 20 milliárd dollárt); a 10 milliós népesség 20 százaléka a hivatalosan megállapított létminimum alatt élt; a nyugati országokkal folytatott kereskedelem intenzitása csökkenő tendenciát mutatott.1
De a reform nemcsak céljának, a gazdasági hatékonyságnak megvalósításában vallott kudarcot, hanem – ahogyan széles körű felismerés mutatta – az eszköz tekintetében is, amennyiben a remélt áttérés a bürokratikus koordinációról a piacra alapjában véve nem törtónt meg. Kornai János, Magyarország egyik legelismertebb közgazdásza, 1986-ban ezt írta: „a vezetők előmenetele, a cég fennmaradása vagy megszűnte, az adók, az állami támogatások és hitelek, az árak és a bérek és egyáltalán a cég prosperitását érintő valamennyi pénzügyi »szabályozó« sokkal inkább a felsőbb hatóságok, mint a piaci viszonyok függvénye”.2 Ugyanezt a nézetet fogalmazta meg még erőteljesebben Bauer Tamás: „a nagyobb törvényi vagy formális függetlenség ellenére, a magyar állami vállalatok az 1980-as évek közepére kiszolgáltatottabbak voltak az állami hatóságokkal folytatott alkufolyamatok eredményének, mint 10-15 évvel korábban”.3
Minthogy sem a hivatalos gazdaságirányítás, sem az állami vezetők többsége és a külföldön élő értelmiségiek sem tekintették soha lehetséges alternatívának a döntéshozatal demokratikus kontrollját a piac kényszerítő fegyelmével szemben, a magyar gazdaság kudarcalt általánosan, gyakorlatilag a kritikusan szembenálló értelmiség egésze – és egyre növekvő mértékben maguk a pártvezetők is – a piaci politika következetes végigvitele elégtelenségének tudták be. Az 1980-as évek vége felé a párt vezetői nyíltan felvállalták a piacgazdaságot (ahol a piac immár nemcsak a javak, hanem a tőke és munka piacát is jelentette) mint a gazdasági válságból való kilábalás egyetlen útját. 1989 elején az MSZMP által uralt parlament megszavazta a Társasági Törvényt, amely tulajdonképpen nem volt más, mint a termelőeszközök magántulajdonba kerülése törvényes kereteinek biztosítása. Ebben az időszakban születtek meg azok a törvények is, amelyek a külföldiek tulajdonszerzése, az állami vállalatok kiárusítása és a tőzsde újbóli megnyitása számára előkészítették az utat.
Hogy ez a gyökeres váltás, az akkor még hatalmon lévő kommunisták irányításával a hivatalos társadalmi értékek és célok területén, bár nem minden belső pártharc nélkül, de végbemehetett, ahhoz nem kis mértékben hozzájárult a Szovjetunióban megkezdődött peresztrojka is, amely a magyar kommunista vezetést végleg megszabadította minden ideologikus kényszerétől. Azt mondhatjuk tehát, hogy az eredeti (kapitalista) piacgazdaság irányába való előrehaladást, mely a jelenlegi poszt-kommunista rezsim célja, egy meglehetősen hosszú periódus során – amit a magyar stagnálás korszakaként emlegetnek – maguk a magyar kommunisták készítették elő.
A magyar „pangás”
A nem kommunista uralomra való átmenet magyar variánsában számos paradox jelenséget figyelhetünk meg. Az aktív ellenzékiek száma csekély volt, a néptömegek politikai apátiába süllyedtek. Míg Csehszlovákiában, Kelet-Németországban és Romániában a népi tömegmozgalmak a szó szoros értelmében kiragadták a hatalmat a kommunista pártok kezéből, addig Magyarországon az MSZMP olyan kis értelmiségi csoportoknak adta át – gyakorlatilag önként – a hatalmat, amelyek az 1990-es áprilisi választások döntő fordulójában a szavazásra jogosultaknak még a felét sem voltak képesek mozgósítani. A kádárizmus végleges politikai kimúlása pedig – azé a kádárizmusé, amelyet hosszú időn át a piaci stílusú reformok politikájával és a (korlátozott) politikai liberalizációval azonosítottak – éppen akkor vált egyértelművé, amikor a hasonló politikai törekvésekkel fémjelzett gorbacsovizmus színrelépése a brezsnyevi stagnálás korszakának végét jelezve új lendületet adott a szovjet politikai életnek.
A magyarországi átmenet sajátos formáját – az adott nemzetközi helyzet kontextusán belül – tulajdonképpen három belső tényező kombinációja határozta meg: magának a kádárizmusnak mint politikai formációnak a természete; a gazdasági, politikai és társadalmi-kulturális stagnálás, amelyet a kádárista vezetés, bár az 1980-as évek közepére a dolog egyértelművé vált, képtelen volt visszafordítani; egy olyan alternatív vezetés vagy stratégia hiánya magán az MSZMP-n belül, mely képes lett volna a magyar munkásosztály Jelentős hányadának támogatását megnyerni.
Miután az 1956-os ébredésben mind a kommunista reformerek, mind a régi rákosista keményvonalasok, akárcsak a nem kommunista pártok, vereséget szenvedtek, a kádárista pártnak az 1960-as évek folyamán egy olyan politikával sikerült konszolidálnia hatalmát, amely egyfajta kétoldalú kompromisszumnak vagy kölcsönös engedménynek tűnt a párt és a magyar társadalom között. Egyfelől a rezsim egy olyan gazdaságpolitikát követett, mely az átlagemberek életszínvonalában kézzelfogható javulást eredményezett. Másfelől az intellektuális és kulturális élet addigi, az egész szovjet blokkban általános megkötöttségei is jelentős mértékben enyhültek. A gondolatok és információk cseréjének viszonylagos szabadsága az intellektuális és tudományos közösségen belül, a szabadabb életpálya választás és utazás egy bizonyos modus vivendit teremtett az értelmiség és a rezsim között, miközben a fogyasztói igények kielégítésével és a mindennapi élet színvonalának érzékelhető javulásával az olyannyira áhított célt, a tömegek depolitizálását is sikerült elérni. A kádárista rezsim, mely 1956-ban szovjet katonai segítséggel jutott hatalomra, nem táplált illúziókat a naptömegekhez fűződő valós viszonyáról. Az „aki nincs ellenünk, az velünk van” hivatalos szlogenje a passzivitás bátorítására kitalált formula volt.
Ez az értelmiséggel kötött „történelmi kompromisszum”, a kádárizmus jellegzetes vonása, az 1970-es évek alatt sokat vitatott téma volt. Az egykori Lukács-tanítvány Vajda Mihály, akit 1973-ban kizártak a pártból (ós filozófusi állásából is elbocsátottak), így írt erről: „az értelmiség nem kérdőjelezte meg az alapstruktúrát, a pártvezetés pedig a maga részéről mindent megtett, hogy az élet az adott határokon belül a lehető legel-viselhetőbb legyen. Így vált lehetővé, hogy a magyar hatóságok 'liberálisak' legyenek”.4 Bár a kisszámú, hangos „másként gondolkodót” zaklatták, és a fogyasztás fellendülése is korlátozott volt, a konszolidáció e két eleme mégis hozzásegítette a kádárista rezsimet hatalmának egyfajta torz legitimációjához. Ettől lett más a magyarországi kommunista rendszer, mint az összes többi kelet-európai. Az értelmiséggel kötött kompromisszum és a fogyasztóbarát gazdaságpolitika fontos politikai tartalékot biztosított a kádárizmus számára. Az 1980-as évek közepére világossá vált, hogy ez a politikai tartalék kimerült, a stagnálás jelei egyre nyilvánvalóbban mutatkoztak. Az évtized második felében a rezsimnek egy olyan gazdasági és társadalmi/politikai válsággal kellett szembenéznie, mely hatalmának mindkét pillérét aláásta.
A gazdasági élet válságának egyik szimptómája volt, hogy a megszokott életszínvonal a lakosság szóles rétegei számára csak a „második gazdasághoz” való visszatéréssel lett fenntarthatóvá. A növekvő önkizsákmányolásnak azonban megvoltak a maga fizikai határai, és egyúttal azzal a nemkívánatos következménnyel is járt, hogy – mivel a második gazdaságban való tevékenykedés lehetősége a társadalom különböző csoportjai számára eltérő mértékben volt adott (a nagyiparban foglalkoztatott munkásság esetében például kevéssé) – a társadalmi egyenlőtlenség nőtt. A fogyasztói igények kielégítése a nemzeti jövedelem emelkedésétől függött, ez pedig egy olyan szovjet típusú expanzív gazdaságban, mint amilyen a magyar volt, a túlmunkához szükséges munkaerőkapacitáson és a nyersanyagokhoz illetve az energiához való olcsó hozzájutáson múlott. Az 1970-es évek folyamán ezek az előfeltételek eltűntek, és az egyetlen út, mely a rezsim számára a pénzügyi stabilitás (a fogyasztói igények kielégítése, a depolitizálás) megőrzésére még nyitva állt, a nemzeti adósságállomány növekedésén keresztül vezetett. Ám ennek szintén megvoltak a maga korlátai, és a válságot valójában csak fokozta. 1975-ben az ország keményvaluta-exportjának 20 százaléka fordítódott a nemzeti adósság törlesztésére, 1986-ra ez az adósságszolgálati arány 60 százalékra emelkedett. 1982-ben Magyarország csatlakozott a Nemzetközi Valuta Alaphoz, s ennek nyomán az 1980-as években számos olyan szigorú intézkedés meghozatalára kényszerült, amely a rezsim és a lakosság között az elidegenedést még inkább elmélyítette. Mindez a fokozódó gazdasági és társadalmi válságban semmiféle megoldással nem kecsegtetett. Gáspár Sándor, a szakszervezetek akkori vezetője, aki a politikai bizottságnak is tagja volt, 1986-ban annak a véleményének adott hangot, hogy Magyarország az 1956 óta legsúlyosabb politikai válságát éli.
A növekvő gazdasági és társadalmi Válság elkezdte aláásni a rezsim és az értelmiség (a művelt középosztályok) viszonyát, és a kormányzathoz addig hű, fontos értelmiségi csoportok sem voltak már hajlandók ellenkezés nélkül elfogadni a kommunista párt politikáját. (Ezt jelezte többek között a „Fordulat és reform” című dokumentum, amelyet – bár olyan szakemberek állították össze, akiknek jó része a rendszer mértéktartó eleme volt – a Központi Bizottság végül elvetett, valamint az írószövetség körüli bonyodalom 1986 novemberében.) Általában véve attól kezdve, hogy a Kremlben Gorbacsov hatalomra jutott és a vele jövő új szovjet vezetés nemcsak a magyar stílusú piaci politikát tette magáévá, de ami még fontosabb volt, egy olyan gyökeresen új nemzetközi és biztonsági politikát is, ami a háború után kialakult helyzet békés megoldását lehetségessé, sőt elkerülhetetlenné tette, a magyarországi rendszerhű értelmiség egyre inkább hajlott a jövőt a radikális liberalizmus talaján elképzelni. Szemük egy olyan kapitalista piacgazdaságra szegeződött, amely a parlamentáris demokrácia politikai keretei között, az országot gazdaságilag és kulturálisan a Nyugathoz kapcsolná. A kádárizmus társadalmi bázisa, mely e rendszert a kelet-európai bürokratikus kormányzás sajátos, egyedülálló formájává tette, megszűnt létezni.
A reformkommunisták
A fent említett 1986-os dokumentum annak a Hazafias Népfrontnak a támogatásával jött létre, amelyet Nagy Imre szervezett meg még 1954-ben, a pártonkívülieknek a kormányzati ügyekbe való bevonására. 1982-től a Hazafias Népfrontot Pozsgay Imre vezette. Pozsgay 1976-ban kulturális miniszter lett, de e posztról 1982-ben eltávolították gyanús nemzetieskedő és liberális tendenciái miatt. Pozsgay, aki a párt reformszárnyának prominens egyénisége volt, ekkor a Hazafias Népfrontot használta fel arra, hogy bázist teremtsen magának, és kapcsolatait az ellenzéki értelmiséggel szorosabbra fűzze. Bár az 1956-os reformerekkel való kontinuitásukat hangsúlyozták, a párt Pozsgay-féle csoportosulása egy annál valójában jóval modernebb jelenség volt, ideológiailag és politikailag is sokkal inkább összhangban volt azzal a populista értelmiséggel, amelynél. Nyugat-barát, kapitalista orientációja az 1987 szeptemberében megalapított Magyar Demokrata Fórumban nyert szervezeti kifejeződési formát. A pozsgaysta csoport lényegében nem tett mást, mint hogy opportunista módon reagált a Moszkvából fújó új szelekre és saját értelmiségének a „szocialista” tervezés minden formájából való teljes kiábrándulására.
Bár a liberális-reformista csoportot a pártban eleinte kevesen támogatták, bizonyos tényezők összjátéka mégis egyre előrébb juttatta. Az egyik ilyen tényező volt, hogy a kádárista vezetés, a hatalomban eltöltött több mint harminc év után, láthatóan képtelen volt a válság adekvát kezelésére. 1988. március 17-én – ugyanazon a napon, amikor egy másik ellenzéki csoport, a Szabad Kezdeményezések Hálózata (ebből lett később a Szabad Demokraták Szövetsége, a második legnagyobb parlamenti párt) is kimondta megalakulását – Kádár egy televíziós nyilatkozatban, melyet a nemzethez intézett, kijelentette, hogy „szó sincs semmiféle válságról… mindenkinek kell tennie a dolgát, ahogy korábban, csak jobban és még szorgalmasabban”. Egy további tényező volt, hogy a liberális-reformista csoport politikája nemcsak az értelmiség követeléseivel volt összhangban, de a Nemzetközi Valuta Alap követelményeivel is, mely a további támogatás előfeltételeként a piaci fegyelem következetesebb alkalmazását szabta meg. Végül látható volt az is, hogy irányvonaluk jobban megfelel mind a Moszkvában kialakulóban lévő új rendnek, mind a nagyobb demokratizálódás felé haladó elkerülhetetlen folyamatok követelményeinek.
Ha a magyarországi események menetében egyáltalán meg lehet jelölni fordulópontot, az minden bizonnyal az 1988. májusi pártértekezlet volt, ahol Kádárt legtöbb támogatójával együtt a politikai bizottságból eltávolították, helyét a párt élén Grósz Károly vette át, Pozsgay és Nyers pedig a Politikai Bizottság tagja lett. A Grósz-vezetés azonban csak közbülső állomás lehetett. Hogy megértsük azt a valós, a helyzetben gyökerező dilemmát, amellyel az új vezetés magát szemben találta, két dologgal kell tisztában lennünk. Az első, hogy a régi pártvezetés kádáristákból, és nem tradicionális sztálinistákból állt. Kádár nem Honecker volt vagy Ceauşescu. A kádáristák hagyományos „reformerek” voltak, akik a tervezést és a piacot kombinálni akarták, és régóta elhatárolták magukat a gazdaság régi parancsuralmi modelljétől. Felhagytak az olyan próbálkozásokkal is, hogy a nemzet intellektuális és kulturális életét ellenőrzésük alá vonják. A második, hogy az új vezetésben egyetlen csoport sem mutatott fel valami módon még szocialistának nevezhető stratégiát a vezetők és vezetettek viszonyának radikális átalakítására. A „munkásosztály”, de még a „szocializmus” is gyanús, a „kommunizmussal” és a „proletárdiktatúrával” asszociált fogalmakká lettek, a múltat idéző zavaró kísértetekké. „Harmadik út” nem merült fel Magyarországon.
Egy ilyen helyzetben a Grósz-vezetés számára nem maradt más lehetőség, mint hogy engedményeket tegyen, és rálépjen arra az útra, melyet a Pozsgay és Nyers vezetésével kibontakozott, most már határozott körvonalakat öltő társadalmi-demokratikus áramlat kínált.
A három év alatt, míg a párt súlyos vezetési és stratégiai válságával küszködött, a vidék nagyjában-egészében békés maradt. Amint az általános rossz közérzet messze ható következményei világossá váltak, számos tanulmány növekvő elégedetlenségről számolt be. Az ország a világ legmagasabb öngyilkossági arányát mondhatta magáénak, és egy főre eső töményalkohol-fogyasztásával az első helyen állt. A hivatalos statisztikák az alkoholisták számát félmillió fölöttire becsülték. Az ENSZ egészségügyi szervezete, a WHO által publikált adatok szerint Magyarországé volt a harmincöt-negyvennégy év közötti korosztály legmagasabb halandósági rátája, összefüggésben a várható élettartam általános hanyatlásával. Az 1980-as évek elején a bűnesetek száma Budapesten 30 százalékkal emelkedett. A néptömegek megmaradtak passzivitásukban, az értelmiség volt az a réteg, amely mozgolódni kezdett.
Ezzel egy időben, nem egészen két hónappal azután, hogy az októberi pártkongresszuson a liberális reformerek győzelmet arattak és a pártnak új nevet adtak, egy újjáéledt MSZMP is bejelentette létezését. 1990 januárjában közzétett programjukban kifejezték a társadalmi tulajdon melletti elkötelezettségüket, és a „nagy kapitalista monopóliumok” dominanciájával való szembenállásukat. Az újjáélesztett párt a nemsokára esedékes választásokon marginális szerepet játszott (3,7%). Az MSZP októberi konferenciáján a népi demokratikus platform kínált baloldali alternatívát a „régi, konzervatív, sztálinista erőkkel” és a párt jobbszárnyát képező pozsgaysta csoportosulással szemben. Ennek a platformnak a tagjai voltak azok, akik pártonkívüliekkel és más pártok baloldali érzelmű tagjaival együtt létrehozták a Baloldali Alternatíva Egyesülést, mely a vállalati munkástanácsok megalakításának előmozdítását is feladatának tekintette (lásd később).
De éppen úgy, ahogyan a Grósz-féle párt belső felállásának logikája sem hagyott semmilyen más konzisztens alternatívát a Pozsgay és Nyers vezette csoport szociáldemokrata, piacosító törekvéseivel szemben, úgy most az MSZP sem ajánlott semmilyen elfogadható alternatívát azzal szemben, amit az 1987-88-ban létrejött új értelmiségi pártok a magyar választóknak kínáltak. A párt 1956-tal kapcsolatos politikájának Pozsgay által szorgalmazott felülvizsgálata is csak még jobban aláásta azt, ami még a régi pártrezsim – amelyhez Pozsgay is tartozott – legitimációjából addig még megmaradt. A romániai magyarok védelmében az MDF populistáin nem tehettek túl. A szabaddemokraták és az MDF nem csak radikálisabb piaci politikát kínáltak, de a nyugat-európai és észak-amerikai politikai elit támogatását is élvezték. A nyugat-európai szociáldemokrata pártok tekintélyük teljes súlyával a kicsiny, 1989 januárjában alakult Magyarországi Szociáldemokrata Párt mögé álltak. Egy 1989-es március-áprilisi közvélemény-kutatás az – akkor még egységes – MSZMP csupán 26 százalékos budapesti és 20 százalékos országos támogatottságát mutatta.
Az új politikai erők
A Kádár-korszak „liberalizmusa” odáig nem terjedt, hogy független politikai társaságok és pártok megalakítását elnézte volna. A kommunista párt hatalmi monopóliuma a rendszer létfontosságú eleme volt, amit Magyarországon is, akárcsak másutt Kelet-Európában, csak a rendszer pusztulásának végső stádiumában lehetett megtörni.
Magyarországnak már az 1970-es évektől kezdve megvoltak a maga kis „másként gondolkodó” csoportjai. A városi értelmiségiek – közülük egyesek marxista múlttal – szamizdatokat adtak ki, kapcsolatokat építettek nyugati baloldali és liberális-demokrata csoportokkal, de komoly politikai veszélyt, jóllehet a rezsim állandóan zaklatta őket, sohasem jelentettek. Számos közgazdász, szociológus és filozófus volt közöttük, és az 1970-es, 80-as évek alatt az ő írásaik jelentették a fő információs és elemzési forrást, amelyre a kelet-európai szocializmus és demokrácia kérdése iránt érdeklődő nyugati baloldaliak támaszkodhattak. Az 1980-as években e független csoportok tevékenységi köre kibővült a béke és az ökológia kérdéseivel is, és ennek nyomán kapcsolatba kerültek nyugat-európai békemozgalmakkal és környezetvédő csoportokkal. 1988 májusában létrehozták a Szabad Kezdeményezések Hálózatát, egy legális politikai szervezetet, amely még ugyanez óv novemberében politikai párttá, a Szabad Demokraták Szövetségévé (SZDSZ) alakult. Önmagukat mint politikai irányzatot úgy határozták meg, mint amely elveti a gazdasági nacionalizmus vagy szeparatizmus minden formáját, illetve bármiféle „harmadik”, specifikusan magyar utat, hangsúlyozottan a nyugati kulturális és politikai értékekkel azonosul, és keményen ragaszkodik ahhoz, hogy a külföldi tőkének a magyar gazdaságba való behatolását minden korlátozás nélkül lehetővé kell tenni. Szoros szövetségbe tömörültek a Fiatal Demokraták Szövetségével, akik hasonló, bár talán némileg radikálisabb módon közelítették meg a piacosítás és a magyar függetlenség kérdését.
Bár az SZDSZ ellenzéki értelmiségiéi jól körülhatárolható csoportot alkottak már 1988 májusa előtt, nem ők voltak az elsők, akik (potenciális) politikai párttá szerveződtek. Az első ilyen pártalakulás 1987 szeptemberében zajlott le, a Magyar Demokrata Fórum létrejöttével. Azoknak az értelmiségieknek a háttere, akik a Fórumot létrehozták, nagyon különbözött az SZDSZ-t létrehozó ellenzéki urbánus értelmiségiekétől. Ezek a népi irányzathoz tartozó kritikus, de nem „ellenzéki” erők hangsúlyozták a nemzet és a család értékeit, a szovjet rendszert a „nemzettől idegennek” látták, és arra törekedtek, hogy a külföldi tőke ne kaphasson túl nagy részesedést a magyar iparban. Választási programjukban úgy írták le magukat, mint egy „demokratikus nemzeti középpártot”, amelynek ideológiája magába foglal „francia vagy német típusú kereszténydemokrata eszméket”, együtt olyan „középosztályi liberális értékekkel”, amelyek a pártot „az Egyesült Államok Demokrata Pártjával rokonítják”. Bár a párt egyes támogatóinak részéről kétségkívül sor került antiszemita megnyilvánulásokra, az MDF visszautasította azt a vádat, hogy „népi-nemzeti” felfogása antiszemitizmust takarna. Az alapvető gazdasági és társadalmi kérdésekben a két fő antikommunista párt között nagyon kevés lényegi különbség mutatkozott, kivéve, hogy a Fórum talán némileg bizalmatlanul szemlélte a Szabad Demokratáknak a korlátlan gazdasági liberalizmus melletti nyílt elkötelezettségét.
Rögtön 1987 elejétől és az ezt követő, az 1990-es választásokhoz vezető időszak folyamán volt egy bizonyos mértékű nyílt ellenségeskedés az MSZMP/MSZP e két fő riválisa között. Az SZDSZ vezetői (Kis János, Rajk László, Magyar Bálint, Demszky Gábor, Haraszti Miklós és sokan mások) sok éve nyíltan szemben álltak a rendszerrel, vállalva mindazt, amit ez a karrier, a rendőri bántalmazások, korlátozott utazási lehetőségek stb. vonatkozásában magával hozott. A Fórum vezetői (Antall József, Csurka István, számos jól ismert író és művész), bár nem voltak párttagok, számottevő pozíciókat töltöttek be Magyarország kulturális és szellemi életében. Pozsgayt meghívták, hogy beszéljen a Magyar Demokrata Fórum 1987-ben Lakitelek faluban tartott alakuló gyűlésén, de az ellenzékieket nem hívták meg. A Szabad Demokraták azzal vádolták a Fórumot, hogy alkut kívánnak kötni a reformkommunistákkal a hatalom megosztásáról. Elhangzottak olyan utalások is, hogy a Fórum magatartását az a tény határozta meg, hogy a Szabad Demokraták vezetői közül sokan zsidók. Ezek az ellenségeskedések azonban nem alapvető politikai nézetkülönbségeken alapultak.
Valójában ez az egység, amely az alapvető kérdéseket illetően az összes számottevő politikai erő között létrejött, egyik jellegzetes vonása volt a magyar átmenet első szakaszának; olyan sajátossága, amelyben osztozott a többi kelet-európai országban zajló folyamatokkal. Az új elitcsoportok, amelyek a pártok körül kialakultak, és a magyar választásokon egymással versengtek, nem fejeztek ki már létező (vagy egymással szemben álló) társadalmi érdekeket. A viszony ezek között a pártok és csoportok valamint a társadalom között feszült volt, mivel e pártok programjai igen elvont jellegűek voltak. A volt kommunisták, az MSZP döntése a gyárakhoz fűződő szervezeti szálak megszakításáról, úgy tűnik, erényt kívánt kovácsolni ebből az elvontságból. Ebben a helyzetben a nemzeti és történelmi szimbólumoknak, erkölcsi meggyőződéseknek és utópikus programoknak (Európa, a piac, a nyugati értékek) nagyobb jelentősége volt, mint a kidolgozott társadalmi alternatíváknak.
Az 1987 utáni időszak folyamán számos politikai csoport és párt jött létre, de különböző okokból egyiküknek sem sikerült jelentősebb bázisra találnia a magyar társadalomban. Néhány jobboldalibb jellegű párt megkísérelt létrehozni bizonyos kontinuitást az 1947 előtti tradíciókkal. Különösen vonatkozik ez az 1988 novemberében alakult Független Kisgazdapártra, amely a választásokon a szavazatok 11 százalékát kapta, és az új kormányban a Demokrata Fórum koalíciós partnere lett. Az FKGP igyekezett magának tömegbázist teremteni falun, és azzal a követelésével vívott ki magának különálló helyet a magyar politikai élet palettáján, hogy a földet, az 1947-es jogi állapot alapján, adják vissza az eredeti tulajdonosoknak. (Az 1945-ös választásokon a Kisgazdapárt a szavazatok 57 százalékát szerezte meg, míg a kommunista párt ugyanekkor csupán 17 százalékát. Ám 45 év után semmiféle, a múlt által adott legitimációnak nem volt komoly vonzereje az átlag magyar számára, akit elsősorban a jövő érdekelt, a piac, és a Nyugat.) A magyar vidék szerkezete is gyökeresen megváltozott 1945 óta. Az iparban is megkísérelt reformok a mezőgazdaságban már jóval korábban megkezdődtek, és sokkal több sikerrel jártak. A mezőgazdasági munkaerő háromnegyed része szövetkezetekben dolgozott. 1984-ben 1279 mezőgazdasági termelőszövetkezet működött (átlag 4.000 hektáros földterülettel). Ez a szövetkezeti struktúra lehetővé tette a mezőgazdaság nagyfokú gépesítését, termelékenységének szintje közel állt a nyugati standardokhoz, s ez nyilvánvaló módon megmutatkozott a falusi lakosság életszínvonalában is. A háztáji földművelést bátorították, és a magyar mezőgazdaság össztermelésének 34 százalékát ez adta. A földművelést főfoglalkozásként űző magán parasztok csupán a mezőgazdasági munkaerő mintegy 6 százalékát alkották. Tény, hogy a magyar mezőgazdaság rendkívül sikeres volt. A legtöbb élelmiszer vonatkozásában Magyarország önellátó, és ugyanakkor mezőgazdasági termények állandó exportőre. Bár a magyar vidéknek kétségtelenül vannak problémái, és a mezőgazdasági szektor bizonyos átszervezése elkerülhetetlen, nincs széles bázis az 1945 előtti típusú tradicionális parasztpártok számára.
Az 1989 áprilisában alakított Kereszténydemokrata Néppárt még a kisgazdákénál is régebbi tradícióhoz nyúlt vissza, és a magyar katolikusok bizonyos mértékű támogatásával a háta mögött, a szavazatok kevéssel több mint 5 százalékát kapta meg a választásokon. Bár a magyarok körülbelül 60 százaléka névleg katolikus, az egyház nem játszik döntő szerepet a magyar politikai életben. Pontos adatok ugyan nem állnak rendelkezésre, de egy 1980-as közvélemény-kutatás azt mutatta, hogy a népességnek csupán mintegy 20 százaléka jár rendszeresen templomba, és a 20-29 éves korcsoportnak csak kb. 25 százaléka vallja magát valamilyen értelemben istenhívőnek. Az egyház 1948-ban elvesztette földtulajdonát és az oktatás fölötti ellenőrzését, ma [e tanulmány megírásának idején – a szerk.] csak nyolc katolikus gimnázium működik az országban, és a gyerekek mindössze kb. 6 százaléka részesül katolikus hitoktatásban. Az 1960-as évektől (és különösen Mindszenty bíboros 1974-ben bekövetkezett halála óta) az egyház és a kommunista kormányzat viszonya javult. Az 1970-es és 1980-as évek folyamán számos „bázisközösség” kezdte meg működését az egyházon belül, amelyek kritikusan szemlélték az egyházi hierarchia és a kormányzat közötti barátságos viszonyt, és részt vettek a katonai szolgálat elleni kampányban. Ezeket a csoportokat az egyházi vezetők és a hatóságok egyaránt igyekeztek elnyomni. 1983-ban a Vatikán elítélte őket a kormány és a hívők közötti jó viszony veszélyeztetése miatt. Magyarországon van még kb. 2 millió kálvinista, kevesebb mint félmillió lutheránus, és hozzávetőlegesen nyolcvanezer zsidó. Lengyelországtól eltérően tehát, úgy tűnik, a vallásosság valóban csökkent a lakosság körében, a vidéken és a városokban egyaránt zajló társadalmi folyamatok eredményeként. A magyar egyház, keletnémet megfelelőjével ellentétben, távol tartotta magát az ellenzéki tevékenység minden formájától.
Szocialisták és szociáldemokraták
A magyarországi átmenet egyik érdekes vonása volt a szociáldemokraták alacsony támogatottsága a választásokon. A Magyarországi Szociáldemokrata Párt, mely 1989 elején alakult és még ugyanennek az évnek során a Szocialista Internacionálé felvette tagjai sorába, éppen a régi, nem reformkommunista MSZMP mögött végzett a választásokon, a szavazatok 3,6 százalékával. A párt meglehetősen későn alakult és sokat szenvedett a belső megosztottságoktól. Működésének első éve alatt nem volt bázisa a gyárakban, a szakszervezetekben, és az MSZP-hez hasonlóan ez a párt sem tett kísérletet arra, hogy a munkásosztály pártjaként tüntesse fel magát. Osztozott a többi párttal a piacgazdaság szükségességére vonatkozó konszenzusban, a gazdaságtalanul működő vállalatok felszámolására hívott fel, és az ellenőrzött privatizáció mellett foglalt állást, amikor is egyes vállalatokat olyan részvénytársaságokká alakítanak át, amelyeknek kibocsátott részvényeit készpénzzel fizető valódi tulajdonosoknak adnák el. 1990 januárjában közzétett választási programjuk támogatta a föld visszaadását az 1947-48-as tulajdonosoknak vagy leszármazottaiknak, és a párt elnöke egy közvetlenül a választások előtt sugárzott tévéinterjúban az új Magyarország egyik fő feladatát egy új, nemzeti vállalkozói réteg megteremtésében jelölte meg. A zavaros, opportunista és inkább jobboldali jellegű politika, amelyet a párt folytatott, a párt eredeti vezetői közül néhányat és velük néhányszáz tagot egy új párt, nevezetesen az 1989 novemberében alakult Független Szociáldemokrata Párt létrehozására indította. Az FSZDP kevés jelöltet állított a választásokon, egy jelöltje azonban – ellentétben a hivatalos MSZDP jelöltjeivel – bejutott a választások második fordulójába is. Parlamenti képviseletre egyik pártnak sem sikerült szert tennie. A volt kommunista Magyar Szocialista Párt szintén kérte a Szocialista Internacionáléba való felvételét.
A munkásosztály és a szakszervezetek
A magyar munkásosztály csupán passzív résztvevője volt a kommunista rendszerből az új rendszerbe való magyarországi átmenetnek. A magyarok nagyon is tudatában voltak a közelmúlthoz és a többi kelet-európai országhoz képest magas életszínvonaluknak. A háztartások kb. 90 százalékában van televízió, mosógép és frizsider. Az élelmiszer-ellátás sokkal jobb, mint 15-20 évvel ezelőtt. Különösen igaz ez a mezőgazdaságban foglalkoztatott munkaerőre, amely az aktív népesség 20 százalékát alkotja. A munkaerőhiány, és az hogy viszonylag könnyen lehetett állást változtatni, jó alkupozíciókat biztosított a munkásoknak, elsősorban a szakmunkásoknak a menedzserekkel szemben, kiváltképp a béreket illetően. A vállalatok autonómiájának növekedésével és különösen a lengyelországi Szolidaritással kapcsolatos tapasztalatok után a hivatalos szakszervezetek többé nem a párt politikájának egyszerű végrehajtói voltak, hanem egyre komolyabb szerepet játszottak a vállalatok közötti, illetve a vállalatok és a minisztériumok közötti vertikális és horizontális alkufolyamatokban. Az életfeltételek romlásával párhuzamosan a nyolcvanas években a munkások életszínvonaluk megőrzése érdekében egyre inkább a második gazdaság felé fordultak. A magyar munkások hosszabb munkaidőben dolgoztak, mint társaik bárhol másutt Kelet- vagy Nyugat-Európában. 1982-ben a rendszer bevezette a vállalaton belüli ún. „szerződéses munkacsoportok” intézményét, ami lehetővé tette a munkásoknak, hogy kialkudott díjért bérbe vegyék a vállalat felszerelését munkaidő utáni munkára, saját maguk vagy egy másik vállalat által kötött szerződésekben vállalt munka teljesítése céljából. Ez a jövedelem adóköteles volt, de a bórszabályozók nem vonatkoztak rá. Az ilyen magánjellegű vállalati gazdasági munkaközösségekből sok ezer jött létre az országban, de, jóllehet a vállalatvezetés és a rezsim számára hasznosak voltak, ez végül is nem volt más, mint a túlmunka egy új formája.
A kormány takarékossági politikája, a növekvő infláció, a romló életszínvonal és egy esetleges jövőbeli javulás csekély kilátásai széles körű elégedetlenséghez vezettek, ez azonban nem torkollott a munkások szervezett tiltakozásába vagy politikai akciójába. A régi kádárista vezetés belülről történt összeomlása és a Pozsgay és Nyers által vezetett szociáldemokrata-liberális irányzat hajlandósága, hogy megtegye azokat a politikai jellegű és piacosító irányba mutató engedményeket, amelyeket a középosztályi értelmiség követelt, azt jelentette, hogy nem indult olyan kezdeményezés sem, amely a munkásokat cselekvésre késztette vagy a politikai életbe bevonta volna, ahogyan ez például Csehszlovákiában törtónt. A kormány új intézkedései, amelyek részben az IMF-fel és más tőkés szervezetekkel való kapcsolatokkal függenek össze, az életszínvonal további csökkenését fogják maguk után vonni, munkanélküliséget és növekvő jövedelmi aránytalanságokat. Hátravan még a feladat, hogy a munkásokat meggyőzzék: az ilyen sokkterápiás intézkedéseket gazdasági szükségszerűségek igazolják, és megérik a velük járó áldozatot. Ezt még bonyolultabbá teszi az a körülmény, hogy a nagyvállalatoknál dolgozó munkások tömege – akik közül sokakat a feleslegessé válás és az elbocsátás réme fenyeget – még mindig nem szervezte meg saját önálló szervezeteit, úgy, ahogyan ez Lengyelországban történt és a Szovjetunióban jelenleg folyamatban van.
Megjelentek már független szakszervezetek, de ezek igen kis létszámúak és egyelőre majdnem kizárólag az értelmiségiek körében szerveződnek. Az első ezek sorában a Tudományos Dolgozók Demokratikus Szakszervezete volt, mely 1988 májusában alig több mint ezer taggal alakult meg Budapesten, s legtöbb tagja a különböző tudományos intézetek és egyetemek oktatója vagy adminisztrátora. 1988 decemberében Szabad Szakszervezetek Demokratikus Ligája néven létrejött ezeknek a kis független szakszervezeteknek a szövetsége. Ekkor a Ligának öt társult tagszervezete volt, mintegy 40.000-es taglétszámmal (az új tagok főleg a médiák dolgozói és a tanárok közül kerültek ki). A választások idejére a társult tagszervezetek száma 17-re emelkedett, de a taglétszám még mindig alig volt több hatvanezernél. Az ipari és kétkezi dolgozók körében tehát továbbra sem került sor a független szakszervezetek áttörésére. Bár szervezeti szabályzata alapján a Liga pártoktól független szervezet, a gyakorlatban szoros kapcsolat fűzi a SZDSZ-hez. Egy, a Ligához csatlakozott kisebb szerveződés, a Munkásszolidaritás, az SZDSZ próbálkozása volt arra, hogy valamiféle bázist építsenek ki maguknak a munkásosztályban. Egyik vezető szóvivője, Kerényi György, a Fiatal Demokraták jelöltje volt a választásokon. Mindazonáltal ezideig a hagyományos szakszervezetek maradtak a munkástömegek szervezetei. 1988-89-ben a munkástanácsok megalakulásával sok gyárban jelentkezett egy új munkásszerveződési forma. Ezek a tanácsok sok esetben válaszként jöttek létre a munkanélküliség fenyegetésére. E tanácsok közül néhányba az SZDSZ is és a Magyar Demokrata Fórum is bekapcsolódott, mert jó eszközt láttak bennük a SZOT kiszorítására. 1989 decemberében megrendezték a munkástanácsok képviselőinek konferenciáját, amelyen létrehozták a Munkástanácsok Szövetségét. A választások idejére körülbelül 40 munkástanács csatlakozott a Szövetséghez, amelyek közül sok eredetileg függetlenül szerveződött. Jóllehet a baloldal a munkástanácsokban az önigazgatás szerveit látja, sem maguk a tanácsok, sem a bennük résztvevő különböző politikai erők között nincs egyetértés a munkástanácsok által betöltendő szerepet illetően. A Magyar Demokrata Fórum hatalomra kerülése, amely nyíltan ellenezte az önigazgatás minden formáját, nyilvánvalóan érinteni fogja ennek a küzdelemnek a kimenetelét. [Az MDF azóta jelentős pozíciókat szerzett magának a munkástanács-mozgalomban. – a szerk.]
A nemzeti kérdés
A Szovjetunió és a kelet-európai országok közötti kapcsolat jellege elkerülhetetlenül maga után vonta, hogy a nemzeti szimbólumok és a nacionalista érzelmek fontos politikai szerepet játsszanak a kommunista rendszerről az új rendszerre való átmenet folyamatában. Magyarország esetében a romániai magyar közösség sorsa még fokozta ezeknek a tényezőknek a szerepét. Ez a – mérsékelt – nacionalizmus fontos eleme volt a politikai konszenzusnak. Annak, hogy ez a nacionalizmus nem öltött szélsőséges formát, egyik fő oka az volt, hogy egy másik, az új elit számára fontos orientáció, az európai, kiegyensúlyozta. Már az 1980-as évek elejétől egyes kelet-európai értelmiségiek (Konrád Magyarországon, Kundéra Csehszlovákiában és sokan mások) megkezdték ezt a vitát Közép-Európáról. Az új elit profiljának – beleértve a korábbi ellenzéket is – egyik központi eleme volt ez az Európa felé irányuló orientáció. Ez nem egyszerűen gyakorlati kérdés (gazdasági racionalitás az Európai Közösségbe való belépés stb.), hanem sokkal inkább általános történelmi önfelfogás kérdése. Ahogyan Jadwiga Staniszkis kimutatta, az új elitnek ezt az europaizmusát egy XIX. századi, majdnem hegeliánus történelemfelfogás kíséri.5 E felfogás szerint Magyarország egyszerűen visszatér történelme valódi útjára, amely 1945-ben megszakadt. Ez magába foglalja a Nyugat-Európában kifejlődött piacgazdasági mechanizmusok bevezetését (bár ottani kialakulásuknál gyorsabb ütemben) és a politikai struktúra átvételét a nyugati országoktól. Mindkettőt úgy tekintik, mint a történelmi fejlődés természetes szakaszát.
Ebben rejlik Magyarországon (ahogyan Lengyelországban és másutt is) az átmenet dilemmáinak egyike. Az európai rendszerrel való kapcsolatában és az abba való betagozódását illetően Magyarország csak nagyon kevés önálló cselekvési térrel rendelkezik. A beruházások, technológia és hitel területén az európai orientáció nem egyszerűen kulturális aspiráció, hanem kemény gazdasági és társadalmi kényszer. Fennáll a veszély, hogy az ország nyugat-európai „kolonizációjának” társadalmi és gazdasági következményei súlyos politikai problémák elé fogják állítani az új elitet. A hatalom csúcsain uralkodó politikai egység, az első politikai fázis jellegzetes vonása, nem lesz tartós. Ennek a politikai egységnek a megbomlása (amely Lengyelországban és Csehszlovákiában sokkal hamarabb bekövetkezett) Magyarországon is elkerülhetetlen lesz. Ilyen körülmények között a mérsékelt nacionalizmus nagyon gyorsan szélsőségesebb formákat ölthetne.
A jövő
Azok a társadalmi és gazdasági problémák, melyekkel a magyar népnek a következő periódusban szembe kell néznie, hatalmasak. A gazdasági szakértők „Kék Szalag” Bizottsága, amely tanácsadó szerepet tölt be a kormány mellett, egy igen ambiciózus privatizációs tervvel állt elő. A cél 35 százalékos privatizáció három éven belül, és 75-80 százalékos privatizáció tíz éven belül. Hogy e vállalkozás méreteit fel tudjuk mérni, arra kell gondolnunk, hogy a brit konzervatív kormány tíz év alatt is csupán a közvagyon 5 százalékát adta magánkézbe! A „Kék Szalag” Bizottság arra számít, hogy a 20 milliárd dolláros magyar külföldi adósság egy jelentős részét az állami tulajdonban lévő vállalatok eladásából származó jövedelemből (amit 30 milliárd dollárra becsülnek) az ország visszafizetheti. De ez feltételezi, hogy léteznek a nagy állami vállalatok megvásárlására kész vevők. A Kelet-Európának szánt nyugati gazdasági segítség összehangolásáért felelős Európai Bizottság számításai szerint Magyarországnak ezen a segítségen felül még legalább további 20 milliárdos tőkeberuházásra lesz szüksége, és még ilyen kedvező körülmények között sem lesz abban a helyzetben, hogy tíz évnél előbb az Európai Közösségbeli tagságért folyamodhasson. Fel sem merül, hogy a 20 milliárdos adósságot át lehetne ütemezni, még kevésbé leírni. Az Európai Gazdasági Közösség Bizottságának jelentése ugyancsak alábecsülte a helyzet súlyosságát, amikor azt állította, hogy „a megkövetelt intézkedések a munkanélküliség jelentős emelkedését fogják magukkal hozni”. A 24 országból álló csoport által Magyarországnak és Lengyelországnak nyújtott segély, amelyet az Európai Gazdasági Közösség Bizottsága hangol össze, és 1990-re 600 millió ECU-t irányoz elő, valójában nem a magyar gazdaság egészének van szánva, hanem a demokratikusan választott kormány belátására bízzák, hogy úgy ossza el, ahogyan jónak látja. Az Európai Közösség szabályozói abban az irányban hatnak, hogy ez a pénz elsősorban a magánszektorban hasznosítódjék, és ki kelljen egészíteni további megfelelő pénzalapokkal – vagyis a magyar kormánynak, hogy a segélyt megkapja, saját erőforrásai jelentős részét kellene a magánszektor támogatására fordítania. Mind a Szabad Szakszervezetek Nemzetközi Szövetsége, mind a Szakszervezetek Európai Szövetsége nyíltan kritizálta az Európai Közösség segélyprogramját, amiért figyelmen kívül hagyja azokat a társadalmi problémákat, amelyek az ilyen új intézkedések nyomán Magyarországon csak növekedhetnek. Az IMF már 1990-ben egy, a kormánnyal kötött megállapodást attól tett függővé, hogy a kormányzat visszaszorítja a hiteltámogatások folyósítását. Még a segélycsomagok részletes elosztása sem lesz teljesen a demokratikusan választott kormány kezében. Ahogyan az Európai Közösség dokumentuma mondja: „A Bizottság lépéseket fog tenni azoknak a területeknek a meghatározására, ahol az ilyen segély a leghasznosabb lehet.” A segélynek ez a kényszerítő jellege és a takarékossági intézkedések keresztülvitele érdekében a külföld részéről a kormányzatra nehezedő nyomás hatalmas problémákat fog teremteni egy olyan vezetés számára, amelynek legitimitása demokratikus konszenzuson nyugszik. Magyarországon növekszik a bizonytalanság amiatt, hogy a munkásosztály a rendszerváltás során nagyjából passzív maradt, és soraiban a parlamenti pártok egyikének sincs szervezett bázisa.
A magyar nemzetet 1918 előtt Bécsből kormányozták, 1945 után pedig Moszkvából. Az 1848-as és 1956-os forradalmak kísérletek voltak ennek a nemzeti szolgaságnak a lerázására. Mindkettő elbukott. 1990 „békés forradalmának” valódi tétje az lesz, hogy vajon valóban lehetővé teszi-e a magyar nép számára, hogy szabadon és demokratikusan határozza meg saját jövőjét, gazdasági és társadalmi téren éppúgy, mint politikai téren.
(Ford.: Szalai Miklós)
Gus Fagan itt közölt írásában számos, Magyarországon természetesen ismert tény szerepel. Érdekesnek találtuk azonban annak bemutatását, hogy miként látszanak e folyamatok kívülről nézve. (a szerk.)
Jegyzetek
1 Bauer Tamás: A tervgazdaság reformja. A magyar tapasztalat. In: Jan. S. Prybyla: Privatizing and Marketizing Socialism (A The Annals of the American Academy of Political and Social Science 1990. januári kiadása), p. 106. V. Brus és K. Laski szerint „a növekedés gyorsulása és lassulása Magyarországon szorosan megfelelt a többi kelet-európai országban zajló folyamatoknak (eltekintve a SZU-tól és Jugoszláviától), amelyeknek gazdaságát lényegében nem reformálták meg; ha egyáltalán volt különbség, ez abban mutatkozott meg, hogy a magyar növekedés lassulása még kifejezettebb volt, 3,2 százalék évi növekedési rátával 1976-80 között, szemben Kelet-Európa egészének 3,9 százalékos átlagával, és 1,4 százalékkal Kelet-Európa 2,4 százalékával szemben 1981-65 között. L: V. Brus-K. Laski: From Marx to Market. Socialism in Search of an Economic System. Oxford, 1989. p. 65.
2 Kornai János: „The Hungarian Reform Process. Visions, Hopes, and Reality” Journal of Economic Literature. 1986. december, p. 1700.
3 Bauer Tamás: A tervgazdaság reformja p. 111.
4 Vajda Mihály: The State and Socialism. London, 1981.
5 Jadwiga Staniszkis: „Dilemmata der Demokratie in Osteuropa”. In: Rainer Deppe et al. (eds), Demokratischer Umbruch in Osteuropa. Frankfurt, 1991. p. 343.
Az átalakuló Kelet-Európa
A gazdasági reformtól a kapitalizmus restaurációjáig – Kelet-Európa átalakulásának gazdasági háttere
Noha ma a legnagyobb figyelem Kelet-Európa politikai változásaira irányul, mégis a gazdaság volt az, ami a legnagyobb változásokon ment át. Hónapok vagy hetek alatt feladták a gazdasági folyamatok feletti – általában parancsgazdaságnak nevezett – politikai ellenőrzést, és egy nagyon nyers típusú piacgazdasággal váltották fel a korábbi rendszert.
A politikai irányításról a gazdaságira való áttérésnek, amely ma az összes kelet-európai KGST-országban végbemegy, belső és világgazdasági okai is voltak.
a) A kelet-európai KGST-országokon belüli okok
Az 1950-60-as évek időszaka az extenzív növekedés korszaka volt. A szocializmus a gazdasági protekcionizmus eszközeként funkcionált, amely lehetővé tette a kelet-európai országoknak (melyek közül a legtöbb agrárjellegű periféria volt, kevés fejlett iparral, néhányat közülük pedig komolyan érintettek a háborús károk is), hogy kiépítsék nemzeti iparukat. A nemkapitalista fejlődés általános stratégiájának megfelelően a legnagyobb gondot a nehézipar fejlesztésére fordították. Az 1960-as évek végére ez a típusú fellendülés és felzárkózó iparosítás elérte lehetőségeinek határait. A szovjet/kelet-európai típusú gazdasághoz hozzátartozott az innováció hiánya. Ez a parancsgazdasági típusú struktúra következménye volt, amely csak a tervcélok által kitűzött extenzív növekedést tette lehetővé, de nem bátorította a kompetitív jellegű technológiai haladást. Az állami tulajdonban lévő – a vezetésben való önkormányzati részvételre a dolgozóknak jogot nem adó – vállalatokkal való személyes azonosulás hiánya, párosulva az ösztönzők hiányával, a munkahelyhez való élethossziglani jogosultsággal, alacsonyabb minőséghez, a hatékonyság hiányához és pazarláshoz vezetett. Láthatóvá vált, hogy mindaz, amire egy modern versenyképes ipar kifejlődéséhez szükség lenne, nem teremthető meg többé a szocialista gazdaságok keretén belül. A növekedés folytatódása érdekében szükségessé váltak a változások. Nevezetesen: 1. Az intenzív típusú növekedésnek feltételévé vált a technológiai innováció, és különösen a legmodernebb, új technológiák felhasználása; 2. A nehézipari jellegű növekedésről át kellett térni azoknak a bonyolultabb eljárásokat igénylő iparágaknak a fejlesztésére, amelyek a beruházási javakra valamint a több és jobb fogyasztási cikkre irányuló keresletet elégítik ki.
Az ipari növekedés céljait és annak standardjait, hogy mi tekinthető versenyképesnek, természetesen a Nyugat szabta meg. Azonban ezeket a standardokat olyan szocialista kormányzatok vették át, amelyek makacsul állították: a szocializmusban ezeket a célokat olyan módon fogják elérni, amely nem csak a gazdag rétegek és a középosztályok, hanem az egész dolgozó népesség életszínvonalának emelését szolgálja.
Abból a célból, hogy az 1971-ben elkezdődött gazdasági modernizációt és az életszínvonal emelését folytathassák, minden kelet-európai ország megpróbált nyugati hitelekhez jutni, hogy technológiákat valamint gépeket és bizonyos fogyasztói javakat importálhassanak. Mivel a COCOM-előírások tiltották a stratégiai fontosságú technológiák Keletre való exportálását, pénzre volt szükségük ahhoz is, hogy ezeket a technológiákat maguk fejlesszék ki. A nyugati cégekkel való együttműködést kezdték úgy tekinteni, mint a nyugati technológiák Keletre való juttatásának egyik eszközét. Számos Harmadik Világbeli országhoz hasonlóan a kelet-európai kormányzatok is magas minőségű áruik nyugati exportjának növelésével kívánták visszafizetni a hiteleket. Ez azonban lehetetlennek bizonyult, és helyette kénytelenek voltak ismét külföldi kölcsönöket felvenni.
1971-től kezdve az összes kelet-európai ország külföldi adósságai folyamatosan növekedtek. (Lásd az 1. táblázatot a függelékben.)
Ugyanebben az időszakban ezek az országok bővíteni kezdték a Nyugathoz, különösen Nyugat-Európához fűződő kereskedelmi kapcsolataikat. Hogy a krónikus külkereskedelmi deficitet (amely a 60-as, 70-es éveket jellemezte) valamint az iparosodott Nyugatra irányuló exportjuk kedvezőtlen áruösszetételét kompenzálják, Kelet-Európa országai a Dél fejlődő országaival folytatott kereskedelemből igyekeztek többletre szert tenni. (Lásd erről a Függelékben a 2., 3. és 4. táblázatot a kelet-nyugati kereskedelem alakulásáról.)
A Nyugat felé való gazdasági nyitás összekapcsolódott számos belső gazdasági reformmal. A késői 1960-as és az 1970-es évek korszakát ezért joggal nevezhetjük a „reformszocializmus” korszakának.
Reformokat minden kelet-európai országban bevezettek. Az ipari kapacitásnak és az illető ország gazdaságpolitikájának megfelelően azonban a reformok arányai és üteme az egyes országokban különböztek. Általánosságban a reformok a következőket ölelték fel:
- a Nyugattal való gazdasági együttműködés megnövekedett lehetőségeinek (a kelet-nyugati kereskedelem növekedése, közös vállalkozások, nyugati hitelek) kiaknázása;
- nagyobb hatékonyság elérése a szocialista tervezésben, az ösztönzők növelése révén;
- kísérletek saját új technológiák kifejlesztésére (tekintettel a nyugati bojkottra);
- kísérlet a növekedés erőforrásainak az új, exportorientált szektorokba való átirányítására;
- az idegenforgalom fejlesztése, az országnak a nyugati turizmus előtti megnyitása;
- a fogyasztási javak kínálatának bővítése a fogyasztói javak termelésének preferálása valamint (hitelekből finanszírozott) import révén;
- a kisméretű magánvállalkozás és/vagy a munkahelyen kívüli másodállás révén szerezhető jövedelem lehetőségeinek bővítése.
Mindezeket a reformokat felülről, a kommunista párt vezető szerepe által meghatározott politikai kereteken belül vezették be. Ezek a reformok gazdasági kényszerűségekre adott válaszok voltak. De ahhoz, hogy megvalósítsák őket egy olyan rendszerben, amely a gazdasági folyamatokat politikai irányítás alá helyezte, szükséges volt, hogy politikai döntés eredményeként szülessenek meg. A reformerek feltételezték, hogy a (gazdasági) reformfolyamat feletti politikai ellenőrzés a párt- és állami bürokrácia kezében marad. A politikában való részvétel helyett az embereknek felkínálták a (hitelekből finanszírozott) fogyasztás lehetőségét. Úgy tűnt, a „kommunizmus” fogyasztásra orientált arcot ölt, hogy kárpótolja alattvalóit a politikai életben való részvétel lehetőségének hiányáért. A nép többsége tudta értékelni a „gulyáskommunizmust”. A reform a politikai pluralizmust általában nem foglalta magába.
A reformkommunizmus, vagy „kommunista reform” legjobb és legmesszebbre eljutó példája Magyarország volt, Kádár János uralma alatt. Az iparosodott Nyugatra irányuló export a hétszeresére, az import a hatszorosára növekedett 1970 és 1987 között. A turizmust fejlesztették, hogy az országba vonzzák a keményvalutát. A vízum- és utazási szabályokon könnyítettek, lehetővé tették és bátorították a nyugati tőkeberuházásokat az országban, 1972 óta vegyes vállalatok formájában. Nyugati hitelekkel finanszírozták a hazai alapokon folyó technológiai kutatást és fejlesztést, de az életszínvonal növelése érdekében a nyugati fogyasztási javak importját is. Tolerálták és bátorították a kisvállalkozásokat, az állami vállalati lehetőségek magántermelésre való kihasználását, ami növelte a vásárlóerőt és ezzel új ösztönzést jelentett a munkásoknak.
Ha megnézzük az itt következő vázlatos sémát a kommunista reformokról, akkor nyilvánvaló, hogy Magyarország jutott a reformok terén a legmesszebb, teljesítve a reform összes lehetséges követelményét. A történelem iróniájaként ez az előőrs szerep nem párosult Magyarországnak a KGST-n belüli vezető szerepével. Nem kapcsolódott össze egy erős, piacra orientált, a kormányzatra nyomást gyakorló legális ellenzék létezésével sem. Magyarország reformfolyamatait a párt maga kezdeményezte. Az államszocialista rendszerekre tipikusan jellemző módon nem a gazdaság dinamikája, hanem politikai akarat tette lehetővé megvalósulását. A kommunista uralkodó elitek felismerték, hogy ahhoz, hogy hatalmon maradjanak, sikeres gazdasági reformot kell végrehajtaniuk. Úgy tűnik, senki sem sejtette, hogy ez a reform lesz utolsó politikai tettük.
A többi kelet-európai ország hasonló reformokat hajtott végre, de ezek egyike sem ölelte át az eszközök olyan széles skáláját, mint a magyar reform.
|
5. táblázat: A kelet-európai reformok minősége és mennyisége (1988 előtt) |
||||||
|
|
Magyaro. |
Csehszl. |
Lengyelo. |
NDK |
Bulgária |
Románia |
|
Nyugati export |
(+) |
+ |
+ – |
+ |
(+) |
+ |
|
Nyugati import |
+ |
+ |
+ |
+ |
(+) |
+ – |
|
Vegyesvállalatok* |
+ |
(-) |
+ – |
– |
– |
(-) |
|
K + F (új technológiák) |
(+) |
(+) |
(-) |
+ |
– |
(-) |
|
Turizmus |
+ |
(+) |
(-) |
– |
(+) |
(-) |
|
Másodlagos jövedelmek |
+ |
– |
(+) |
– |
(-) |
(-) |
|
Vásárlóerő |
+ |
+ |
(+) |
+ |
(-) |
– |
| *: A vegyes vállalat ok létrehozását Románia 1971-ben, Magyarország 1972-ben, Lengyelország 1979-ben, Bulgária 1980-ban, Csehszlovákia pedig 1985-ben lette lehetővé (+) : előfordul + : fontos szerepet játszik – : nem fordul elő (-) : kisebb szerepet játszik + – : a + és – kombinációja jelzi megfelelően a változások jellegét |
||||||
Az NDK, Lengyelország és Románia, jóllehet erőfeszítéseiket különböző területekre koncentrálták, szintén messzemenő reformokat hajtottak végre. A kelet-nyugati együttműködés legmesszebb menő, de legkevésbé észrevett formáját az NDK valósította meg. Az NDK reformja ugyanis nem a külföldi beruházásokon és nem is a turizmuson alapult. Az 1972-es kétoldalú német államszerződés eredményeként – az NSZK első ízben elismerte a NDK-t, mint korlátozott szuverenitású államot – az NDK speciálisan kedvező feltételekhez jutott az NSZK-val való kereskedelemben, ami a kelet-német állami vállalatoknak kivételesen kedvező lehetőségeket kínált az NSZK-ba és rajta keresztül az Európai Közösség országaiba irányuló exportot illetően. Ezután Kelet-Németország növelte a nyugati ipari országokkal folytatott kereskedelmét, és hallgatólagosan úgy tekintették, mint az Európai Közösség 13. tagját. Az exportbevételek révén finanszírozni tudta a gazdasági modernizálást éppúgy, mint a hazai kutatást és fejlesztést, és ezáltal könnyebben vissza tudta fizetni a magas külföldi hiteleket.
Lengyelország és Románia külföldi kölcsönökre alapozta a maga reformkísérleteit. Románia, lévén az 1960-as években még döntően agrárország, az így nyert pénzt erőltetett iparosításra használta fel. A külföldi társaságokat is bátorította romániai vegyesvállalatokban való részvételre, de nem sok sikerrel. Románia annak ellenére tett így, hogy a Szovjetunió inkább azt kívánta, hogy az ország a KGST-n belüli munkamegosztásban mezőgazdasági jellegű szerepet töltsön be. Ceauşescu ellenállt ennek a szovjetek által rákényszeríteni próbált szerepnek. Abból a célból, hogy kiépítse a román ipart, hiteleket vett fel a nemzetközi pénzpiacokon. Az 1980-as években azáltal, hogy a hitelek visszafizetését a lehető legkomolyabban vette (teljesen leállítva a nyugati importot, miközben az ország termelésének jelentős részét exportálta), és ezzel jó viszonyba került a nyugati bankokkal, Ceauşescu feláldozta alattvalói jobb életfeltételeit egy gyors (és brutális) gazdasági fejlődés oltárán. A történelem iróniája, hogy a forradalom éppen néhány hónappal azután tört ki, hogy Románia visszafizette összes külföldi adósságát és így (elméletileg) megvolt a lehetőség arra, hogy az országban javítani kezdjék az életfeltételeket.
Amikor Lengyelország megpróbálkozott a külföldi adósságok hasonló, takarékossági alapon való menedzselésével – a fogyasztás exportcéloknak való alárendelése révén – ez nem sikerült. Az erős kormányellenes szakszervezetek magasabb béreket és több árut követeltek. A Szolidaritás ellenállásának elnyomása céljából 1981 decemberében katonai kormányzást vezettek be. Az adósságok ennek ellenére tovább halmozódtak, és az IMF nyomására Lengyelországnak le kellett értékelnie a zlotyt, s szabad piaci árakat kellett alkalmaznia – már a kommunista uralom alatt.
Ezzel szemben Bulgária gazdaságilag annyira elmaradott volt, és politikailag annyira a Szovjetuniótól függött, hogy közvetlen gazdasági értelemben nem volt szüksége további modernizálásra. Romániával ellentétben, amely nem fogadta el a pusztán mezőgazdasági cikkeket termelő állam szerepét a KGST-n belül, Bulgária továbbra is a mezőgazdaságra és az élelmiszeriparra alapozta gazdaságát. A falusi népesség életmódja ezért igen tradicionális jellegű maradt.
Érdemes megjegyeznünk, hogy az agrárjellegű Bulgária kivételével Csehszlovákiának voltak a legkisebb külföldi adósságai. A többi országokénál nagyobb gazdasági stabilitása annak a ténynek köszönhető, hogy már a kommunista korszak előtt az iparosodott országok sorába tartozott, míg az összes többi kelet-európai országnak a kommunizmus előtt hosszú perifériális vagy akár gyarmati jellegű múltja volt.
b) A kelet-európai változások világgazdasági okai
A szocialista országok sohasem voltak képesek kiszakadni a kapitalista világrendszerből. Még amikor a nemzetgazdasági szinten képesek voltak megteremteni a termelés és az elosztás feletti politikai ellenőrzést, akkor is a kapitalista világrendszer centrumában elhelyezkedő országokban végbemenő gazdasági fejlődéstől függtek. A tőkefelhalmozás volt az uralkodó mérce, még akkor is, amikor ezt politikai beavatkozással ellensúlyozták. A kapitalista Nyugaton végbemenő gazdasági fellendülés, prosperitás és válság mindig hatással volt a szocialista gazdaságokra.
A háború utáni fellendülés időszakában az Egyesült Államoknak érdekében állt kereskedelmi partnere, Nyugat-Európa nemzetközi munkamegosztáson belüli szerepének átalakítása, valamint a szovjetek által uralt Kelet-Európa gazdasági és politikai izolálása. A Nyugatnak gazdasági szempontból nem volt érdeke a Kelettel való együttműködés. A világgazdaságnak a 60-as évekre bekövetkező összezsugorodásával viszont a Kelet politikai-stratégiai okok miatti dezintegrálódása (amely inkább az Egyesült Államoknak, mint európai partnereinek állott érdekében) megnyitotta az utat a kelet-nyugati gazdasági együttműködés felé.
A világgazdasági válság okait már gyakran feldolgozták. Összegezve, az 1960-as évekre:
- véget ért a háború utáni fellendülés és a vele járó bővülő kereslet;
- jelentkezett az intenzív növekedésre való áttérés szükséglete: a technológiai innováció növekvő tőkebefektetésekhez vagy marxista terminológiával: az állótőkének a változó tőke rovására való növekedéséhez, s ezáltal a realizált profitok csökkenéséhez vezetett;
- a piacok telítődése és a technológiai innováció növekvő versengést eredményezett a költségcsökkentés és az új bérek kialakítása terén mind az egyes cégek, mind az országok és regionális kereskedelmi szövetségek között;
- a teljes foglalkoztatás, az emelkedő munkabérek és a munkások gazdasági alkuban birtokolt hatalmi pozíciójának növekedése a centrum országokban lehetetlenné tette a munkabérek direkt csökkentését.
Mindennek következtében a profitok csökkentek. A tőke a profit realizálásával kapcsolatos problémák miatt nehezen szánta rá magát a beruházásokra és inkább stabil kamatot hozó hitelek nyújtására vagy spekulációra törekedett, mint valódi, termelő gazdasági tevékenységre. Nem lévén képesek termelő beruházások révén profitot realizálni, ebben a helyzetben a tőketulajdonosok készségesen adták kölcsön pénzüket nagyon alacsony kamatra.
|
6. táblázat: Kamatlábak 1970-1989 (USA, NSZK) |
||
|
Év |
USA |
NSZK |
|
1970 |
7,8 |
9,9 |
|
1971 |
5,6 |
8,1 |
|
1972 |
5,2 |
6,8 |
|
1973 |
8,1 |
11,6 |
|
1974 |
10,7 |
12,1 |
|
1975 |
7,7 |
8,3 |
|
1976 |
6,7 |
6,6 |
|
1977 |
6,8 |
6,3 |
|
1978 |
9,3 |
5,5 |
|
1979 |
12,8 |
7,5 |
|
1980 |
15,4 |
11,0 |
|
1961 |
18,7 |
13,6 |
|
1982 |
14,6 |
11,4 |
|
1983 |
10.8 |
7,9 |
|
1984 |
12,0 |
7,8 |
|
1985 |
9,9 |
7,5 |
|
1986 |
8,3 |
6,8 |
|
1987 |
8,2 |
6,3 |
|
1986 |
9,4 |
6,0 |
|
1989 |
10,9 |
7,9 |
|
Forrás: WIIW adatbázis. |
||
A nagyon alacsony, a kelet-európai és a Harmadik Világ-beli országokat hitelek felvételére bátorító kamatlábak időszaka után az 1970-es években a kamatlábak az USA-ban emelkedni kezdtek, és 1981-re elérték a csúcsot, ami a mély világgazdasági válságot jelezte. Kelet-Európa és a Harmadik Világ adósságterhe ezáltal robbanásszerűen megnövekedett, kamatfizetéseik az USA növekvő deficitjének finanszírozásához járultak hozzá, miközben az USA-kamatlábak magasabb szintje biztosította a német és japán tőkének az USA bankjaiba való folyamatos át-áramlását.
A Harmadik Világ országai (amelyek, éppúgy, mint a kelet-európai országok, türelmetlenül iparosítani akarták gazdaságaikat vagy modernizálni iparukat) egy olyan pillanatban juthattak relatíve olcsó hitelekhez, amikor további ipari fejlődésük egyre inkább a külföldi segítségtől vált függővé. Úgy tűnt, az olcsó hitelek lehetővé teszik gazdaságaik számára, hogy felzárkózzanak a nyugati standardokhoz, sikeresen versenyezzenek a világpiacon, és visszafizessék a hiteleket.
A nyugati társaságok a kemény verseny és a nyugati piacok telítődése időszakában felfedezték, milyen érdekeik fűződnek a Harmadik Világ-beli és kelet-európai piacokhoz, ellensúlyozva így a nyugati országok közötti kereskedelem hanyatlását. A Kelet és a Dél bizonyos területei ezenkívül olcsó munkaerőt szolgáltattak a munkaigényes iparágaknak. A költségek csökkentése érdekében a textilipari, elektronikai, autóipari és más cégek Délen és Keleten lévő telephelyeikre helyezték át a termelést, miközben a magas minőségű termelést, a kutatást és a fejlesztést továbbra is a megfelelő centrum országokban folytatták. Ennek az „új nemzetközi munkamegosztásnak” a krízis leküzdésében betöltött szerepét azonban a szakértők alighanem túlbecsülték. Vajon hosszú távon is valóban megoldás lenne a tőkefelhalmozás válságára a termelés áthelyezése és az olcsó Harmadik Világ-beli munkaerő felhasználása? Miután a Harmadik Világ legeladósodottabb részein egy dezindusztrializációs folyamat zajlik, inkább úgy tekinthetjük ezt az új nemzetközi munkamegosztást, mint egy áthidaló stratégiát abból a célból, hogy megvalósítsák a legfontosabbat: a termelési költségek csökkentését magukban a centrum országokban.
Miért bukott meg a hitelekre alapozott kelet-európai reform?
Ahelyett, hogy megoldást jelentett volna a belső növekedési határok meghaladásában, az 1970-es évek gazdaságpolitikája Kelet-Európában valójában a gazdaság jövője terhére felvett kölcsönök politikája volt. Az esetleges siker a kölcsönzött pénzen alapult, amelynek visszafizetése elkerülhetetlenül összeomláshoz vezetett. Egy olyan rendszerben, ahol a gazdaság nem volt elválasztható a politikától, ez egyben a politikai rendszer összeomlását is jelentette.
Jó néhány okból nem volt lehetséges az adósságok visszafizetése (illetve Románia esetében csak az alapvető áruellátás terhére volt lehetséges).
A termékek alacsony minősége, amely a felelősség és a munkával való azonosulás hiányának volt köszönhető, kedvezőtlenül érintette a nyugati export lehetőségeit. Ezért az export nagy része más szocialista országokba, különösen a Szovjetunióba irányult, s így természetesen nem hozhatott az adósság-és kamatfizetéshez szükséges keményvalutát. A bilaterális cserét szabályozó szerződések ugyancsak hozzájárultak a KGST-tagok közötti kereskedelem magas arányához a kereskedelem egészén belül.
A nyugati gazdaság válsága miatt a keleti termékek piaca csökkent. Különböző kereskedelmi korlátozások csökkentették a keleti termékek versenyképességét a nyugati piacokon. Az 1970-es éveket a kelet-nyugati kereskedelemben a folyamatos nyugati kereskedelmi többlet jellemezte.
Az új technológiák kutatására és kifejlesztésére tett kísérlet költséges, de többnyire eredménytelen vállalkozás volt a kelet-európai országok számára. Néhány ország (az NDK, Magyarország, Csehszlovákia) sikeres volt a komputertechnológia kifejlesztésében, legalábbis hazai szinten (különösebb KGST együttműködésre ezen a téren nem került sor), az azonban lehetetlen volt számukra, hogy az amerikai, német és japán cégek által diktált ütemmel és standardokkal lépést tartsanak; így még a technológiai szempontból legritkább figyelemre méltó sikereik is mindig az elmaradottság bélyegét viselték magukon. Kelet-Európa technológiai téren el volt vágva a Nyugattal való bármilyen együttműködéstől. A szigorú COCOM-előírások nem engedték meg semmilyen fejlett technológia eladását Kelet-Európába. Technikai fejlődését szigorúan bojkottálták egy olyan időszakban, amikor pedig a nyugati hiteleket éppen a technológiai innováció előmozdítása érdekében vették fel. A technológiai felzárkózás elérhetetlen cél volt.
Még a japánok is, akik a komputertechnológia területén végrehajtott újításokról híresek, csak azután voltak képesek erre, hogy az USA piacának vezető cégeitől átvettek és lemásoltak technológiákat. A fejlett technológiákhoz való eme hozzájutási lehetőség nélkül soha nem lettek volna képesek a csúcstechnológia kutatását és fejlesztését kezében tartó nemzetközi közösséghez csatlakozni. Kelet-Európát ezeknek az országoknak a közössége nem kívánta ilyen pozícióba juttatni. A piacosításra irányuló nyugati követelések nem foglalták magukba azt, hogy ezek az országok képessé váljanak a csúcstechnológiát kézben tartó országok csoportjának önmagukra támaszkodó tagjaivá válni. így hát a történelem iróniájaként a kelet-európai országok ezt a technológiafejlesztést megpróbálták nemzetgazdasági bázison végrehajtani. Akaratuk ellenére el voltak vágva a már elért fejlett technológiai eredményektől, így eleve – ráadásul költséges – kudarcra voltak ítélve. Az ezekbe a bátor újításokba beruházott pénzt elveszettnek kellett tekinteni.
A kelet-európai reformokat egy világgazdasági recesszió Időszakában kezdeményezték és hajtották végre. Ezért nem lehet eredményeiket a hitelekkel finanszírozott második világháború utáni nyugat-európai fellendülési időszakkal összehasonlítani. Az 1970-es évek reformjainak számításba kellett vennie a második világháború utáni újjáépítés egyenlőtlen eredményeit: az USA segítsége képessé tette Nyugat-Európát arra, hogy újra megalapozza világgazdasági vezető szerepét, miközben a Szovjetunió által uralt Kelet-Európát kizárták ennek az újjáépítésnek összes előnyeiből, és ezért ez utóbbi arra kényszerült, hogy saját gazdasági erőforrásaira támaszkodjék – lévén (Csehszlovákia és részben az NDK kivételével) hagyományosan alulfejlett és minden vonatkozásban Nyugat-Európától függő.
A szocialista protekcionizmus a második világháború utáni prosperáló növekedés időszakában valamelyest megbirkózott ezzel a bojkottal. Amikor a világgazdasági válság következményei átterjedtek Kelet-Európára, a kormányzatok úgy döntöttek, hogy nyugati pénzre fognak támaszkodni a növekedés folytatása és a modernizálás érdekében. Az ekkor nyújtott hiteleknek más célja volt, mint a háború után Nyugat-Európának nyújtott újjáépítési segélyeknek:
a) a tőkének érdekében állt, hogy a kelet-európai országokat képessé tegye nyugati áruk importálására;
b) a tőkének érdekében állt, hogy tőkekamatokat kapjon, anélkül, hogy termelési beruházásokat kelljen megkockáztatnia egy válságidőszakban;
c) nem állt viszont érdekében (és nem is volt erre semmilyen esély), hogy a második világháború utáni amerikai segélyek célkitűzéseihez hasonlóan a kelet-európai országokat képessé tegye arra, hogy a kapitalista világgazdaság centrumrégiójának részévé váljanak.
A nemzetközi pénzpiacokon felvett hitelek nem egyszerűen kudarcot jelentettek. A hitelfelvétel csapdának bizonyult. Még akkor, amikor az állam és a párt állami ellenőrzést gyakorolt a kereskedelem és a beruházás fölött, a szocialista országok már átvették az árakat, a szükségletek szerkezetét és a válságjelenségeket Nyugatról; egyszersmind importálták az inflációt is. A szocialista Kelet-Európát mindig is érintette az, ami a tervezett gazdaság és a politikai kontroll szféráján kívül törtónt. Azzal, hogy felvették a hiteleket és nyugati árukat hoztak be, a kelet-európai országok, amelyek mindeddig legalább bizonyos politikai eszközöket fel tudtak használni arra, hogy gazdaságaikat megvédjék a világpiaci viszonyok hatásaitól, még sebezhetőbbekké váltak. A világpiac diktatúrája felé vezető második lépést a kamatlábak (az amerikai költségvetési és kereskedelmi deficit következményeként törtónt) világméretű megemelkedése jelentette. A növekvő kamatlábak a Harmadik Világ kormányait éppúgy, mint a kelet-európai kormányokat arra kényszerítették, hogy a kemény valuta egyre növekvő részét a kamatfizetésekre fordítsák, ezzel is hozzájárulva a nyugati gazdasági válság finanszírozásához. Az, amiről feltételezték, hogy kifelé vezető út lesz a gazdasági stagnálásból, végül a hitelező országok előnyét szolgáló tőkekivitelnek bizonyult. Ebből a perspektívából nézve a hitelek jó beruházást jelentettek a Nyugat számára: a kelet-európai országokat függővé tették a külföldi adósságtól, és arra kényszerítenek, hogy segítsenek finanszírozni a Nyugatnak a világgazdasági válsággal szembeni ellenálló képességét. Az adósságok kifizetésére irányuló törekvések kudarca azt eredményezte, hogy a meglévő hitelek visszafizetési határidejét meg kellett hosszabbítani, és új hiteleket kellett felvenni. A hitelezők, mindenekelőtt az IMF feltételeit könnyen el lehetett fogadtatni a kelet-európai országokkal, ezáltal gazdasági és politikai rendszerük lényegi megváltoztatására kényszerítve őket. Szemben a „reformkorszak” változásaival, amelyek egy párt és állam által ellenőrzött politikai kereten belül mentek végbe, most a piacgazdaságra való áttérés vált szükségessé. Ez pedig magában foglalta, hogy a kommunista párt feladja a gazdasági folyamatok fölött gyakorolt politikai ellenőrzést.
Kétséges, hogy a kelet-európai kormányzatok előtt áll-e választás a nyugat-európai gazdasági szükségletekhez való alkalmazkodásuk módját illetően. Bár pillanatnyilag úgy tűnik, mintha két különböző út lenne a világpiacba való (újra)integrálódásra: a sokkterápia és a lassú, fokozatos alkalmazkodás. A két út eredményei azonban nagyon hasonlóak lehetnek, és csak a periferizálódás ütemét tekintve fognak különbözni. Lengyelország és Magyarország az állami dotációk csökkentésének, a versenyképtelen üzemek bezárásának és a munkaerő egy hasznos, képzett és készséges, valamint egy használhatatlan, kiöregedett és rugalmatlan részre való felosztásának sokkterápiás módszerét választotta. Románia és Bulgária ezzel szemben megpróbálja lelassítani a Nyugat-Európába való gyorsuló „integráció” ütemét. Ezekben az országokban ti. a „használhatatlan” tömegek aránya sokkal magasabb, mint Kelet-Európa északkeleti részén (Magyarország, Lengyelország, Csehszlovákia). Az „integráció” dinamikájának és társadalmi árának csökkentése nemcsak maguknak az érintett országoknak, hanem egész Európa politikai stabilitásának az érdekében is fontos (abban az Európában, ahol ma a munkamegosztás polarizálódása és költségeket csökkentő átstrukturálódása megy végbe).
Mi is volt a kelet-európai szocializmus?
A legtöbb szocialista mindig is egyetértett abban, hogy a szovjet típusú szocializmusnak semmi köze sincs ahhoz, amilyen a szocializmus lenne, vagy lennie kellene. Mindazonáltal a kelet-európai KGST-országok politikai és gazdasági rendszere némileg különbözött nyugati megfelelőjétől. Ez az oka annak, hogy miután világossá vált, hogy az utópiának megfelelő szocializmus nem létezik sehol, a kelet-európai szovjet típusú rendszerekre úgy utaltak, mint a „reálisan létező szocializmusra”.
A vélemények eltérnek abban, hogy milyen mértékben (milyen elemeit tekintve) valósult meg a szocializmus Kelet-Európában és a Szovjetunióban. Kevésbé vitatott az a tény, hogy a peresztrojka kezdete és az úgynevezett „1989-es forradalmak” óta a kapitalista rendszerhez való visszatérés megy végbe. Még azok is, akik azt állítják, hogy Kelet-Európa mindig is a kapitalista világrendszer része volt, most lényegi változásokat figyelnek meg. Úgyhogy akár szocializmusnak nevezhető, akár nem, valami történt ezekben az országokban a második világháború utáni kommunista hatalomátvétel és a kommunista pártok uralmának 1989-es megdöntése között, ami elemzést igényel.
Kelet-Európa kivételes eset volt. A kapitalizmus állítólagos megdöntése itt nem egy forradalmi folyamatnak, hanem a II. világháború végén kialakult frontvonalaknak volt a következménye. Kelet-Európa ekkor szovjet befolyás alá került, ami megnyitotta az utat az államszocialista uralom alatt végrehajtott gazdasági átalakításhoz és felzárkózási kísérletekhez. Politikai értelemben Kelet-Európának a Szovjetunió általi bekebelezését általában az aktív politikai beavatkozás egy esetének tekintik.
Gazdaságilag azonban a Szovjetuniónak és kelet-európai „előőrseinek” valóságos lehetőségei mindenképpen nagyon korlátozottak voltak. Történelmileg a folyamatos periferizálódás volt napirenden, és az erős állami tervezés és protekcionista gazdasági fellendülés és újjáépítés tűnt az egyetlen stratégiának, amellyel a perifériális elmaradottságon túl lehet lépni. A hivatalos propaganda és az általa prezentált kép ellenére a szocializmus bevezetése nem annyira ideológiai eredetű döntés volt, mint inkább kísérlet a gazdasági fennmaradásra.
A gazdasági sikertől függetlenül Kelet-Európa stratégiai ütközőzónául szolgált a Szovjetunió számára, amely politikai rendszerét ráerőszakolta a kelet-európai országokra. Természetesen fel lehet vázolni egy elképzelést arról, milyen eredményekre vezetett volna, ha Kelet-Európa a második világháború után amerikai befolyás alá kerül. Semmilyen alapunk sincs azonban feltételezni, hogy a kelet-európai országok többségének gazdasági helyzete ez esetben jobban alakult volna, mint a kommunista uralom alatt. A kelet-európai szocializmusnak nemcsak a régió legtöbb részén uralkodó gazdasági elmaradottsággal, hanem az USA és a nyugati világ pénzügyi szervezetei bojkottjának hatásaival is meg kellett birkóznia. A Nyugat-Európának adott újjáépítési segélyeket az amerikaiak azzal a feltétellel adták, hogy az átalakulási folyamat kedvező lesz az amerikai gazdaság és annak a világgazdaságban betöltött vezető szerepe szempontjából. Kelet-Európa, szovjet befolyás alatt lévén, nem számíthatott arra, hogy előnyei származnak az újjáépítési programok bármelyikéből. Természetesen a szovjetek által megszállt Németország egyes részei és Csehszlovákia gazdaságilag jól beilleszkedhettek volna az iparosodott Nyugat gazdasági rendszerébe. De egyik ország sem ért annyit a Nyugat számára, hogy miattuk a háborús szövetségesek között a háború végén az érdekszférákról kötött megállapodásokat hatályon kívül próbálja helyezni. Figyelembe véve azt a tényt, hogy az USA erőforrásai is korlátozottak voltak, és hogy már a Nyugat-Európa talpra állítását célzó Európai Újjáépítési Programot is sokan erősen ellenezték Amerikában, nyilvánvaló volt, hogy ezeket az erőfeszítéseket Európa könnyen ellenőrizhető felére koncentrálják. Ennek következtében a kommunista Kelet-Európát kizárták a gazdaságilag erős Európa újjáépítéséből, amelyet úgy tekintettek, mint a világgazdaság egy, az USA ellenőrzése alatt működő központi régióját. A fegyverkezés gyors fejlesztése és a COCOM-listák, amelyek tiltották a fejlett technológia Kelet-Európába és a Szovjetunióba való exportját, arra voltak hivatva, hogy biztosítsák Kelet-Európa gazdaságilag hátrányos helyzetét. A szocialista államok kialakulásakor a leszakadást a nyugati bojkott eredményezte, amely kényszerítette és fel is bátorította a kelet-európai KGST-országokat arra, hogy gazdasági fejlődésükben saját erőforrásaikra támaszkodjanak. A szocialista elszigetelődési politika – bár nyugati hangok mint a nemzetközi együttműködés és a szabadkereskedelem ellenségét bírálták – részben válasz volt tehát a nyugati kereskedelmi korlátozásokra. A szovjet és kelet-európai kormányok, propagandisztikusan eltúlozva saját erejüket, úgy mutatták be elszigetelődésüket, mint aktív, tudatos elszakadási folyamatot. Valójában azonban egyszerűen nem volt más választásuk.
A kelet-európai szocializmus számos célkitűzést írt zászlajára, és néhányat ezek közül meg is valósított. A politikának a gazdaság alá való rendelése átadta helyét a politika elsőbbségének, ami lehetővé tette az államnak és a pártnak, hogy tervszerűen irányítsa a fellendülés és az iparosítás folyamatát, a társadalom vagyonát a munkásosztály javára redisztribuálja, és finanszírozza a mindenkinek járó minimális szociális ellátást. Általában ezek azok a fő előnyök, amelyeket a „reálisan létező szocializmus” társadalmának jellemzésekor meg szoktak említeni – persze az uralkodó nómenklatúrának járó kiváltságokkal együtt. A kelet-európai rendszerek valóságos eredményei azonban messze az ideologikus propaganda állításai mögött maradtak.
A szocializmus, amelyet a nyugati elszigetelési politika kényszerített ki, felzárkózási stratégia volt azoknak az alulfejlett, Nyugat-Európa peremén elhelyezkedő túlnyomórészt agrárjellegű országoknak a számára, amelyek a kelet-európai szocialista országok többségét alkották. Magyarország, Románia, Lengyelország és Bulgária gazdasági fejlődése több mint egy évszázadon keresztül a nyugat-európai iparosodott centrumrégiótól függött, amely politikailag uralta ezeket az országokat, és gyarmatosító jellegű gazdasági kapcsolatokat alakított ki velük. Leszakadva Nyugat-Európáról, az erőltetett, a nehéziparra koncentráló iparosítás a nyugati versennyel való megbirkózás kényszere nélkül, gyors változásokhoz vezetett az elmaradott Kelet-Európában. Az, amin ezek az országok keresztülmentek, egyfajta sokkterápia volt. Paraszti társadalmak hirtelen városi-proletár társadalmakká alakultak át – elszenvedve mindazt az ökológiai és társadalmi kíméletlenséget, amelyen a Nyugatnak elég ideje volt keresztülmenni az iparosítás 200 éve alatt. Akárcsak Nyugaton, ezeket a terheket itt is a haladás szükséges árának fogták fel. Gazdaságilag a felzárkózó iparosítás stratégiája az első két évtized alatt sikeresnek tűnt. Húsz évvel a második világháború után a Románia, Magyarország, Bulgária, Lengyelország és a Nyugat közötti szakadók sokkal kisebbnek tűnt mint a háború előtt. A szocialista protekcionizmust úgy ünnepelték, mint sikeres fejlődési stratégiát. Groteszk módon a nyugati bojkott, amelynek azt a szerepet szánták, hogy fenntartsa a szocialista gazdaságok elmaradottságát, a saját erőforrásokra támaszkodó növekedés ösztönzője lett, kiprovokálva az importok belső pótlásának politikáját.
|
7. táblázat: Egy főre jutó nemzeti jövedelem USA-dollárban, a korabeli árfolyamon (1938) |
|||
|
Bulgária |
68 |
Csehszlovákia |
176 |
|
Románia |
70-75 |
Franciaország |
236 |
|
Jugoszlávia |
81 |
Németország |
337 |
|
Lengyelország |
104 |
Egyesült Államok |
521 |
|
Magyarország |
112 |
|
|
|
Forrás: M. C. Kaser-E. A. Badice (kiadó), Kelet-Európa gazdaságtörténete 1919-75, I. köt. Oxford, 1985. |
|||
A 7. táblázat mutatja a kelet- és délkelet-európai országok és a nyugati iparosodott országok közötti nagy különbségeket a kiindulási helyzetben, a II. világháború kitörése előtt. A leggazdagabb keleti ország Csehszlovákia.
|
8. táblázat: Kelet-Európa, a Szovjetunió és egyes OECD-országok: Bruttó nemzeti termék szintje (az ECE által a fizikai mutatókról adott becslések alapján) 1955-1973 |
|||||
|
a) Egy főre futó bruttó nemzeti tennék 1955-73. (A fizikai mutatókra vonatkozó becslések az adott évi áltagos USA-dollár-árfolyamnak megfelelően vannak megadva.) |
|||||
|
Ország |
1955 |
1960 |
1965 |
1970 |
1973 |
|
Ausztria |
697 |
1032 |
1445 |
1979 |
3253 |
|
Belgium |
1004 |
1286 |
1775 |
2420 |
3987 |
|
Dánia |
931 |
1305 |
1795 |
2396 |
3972 |
|
Finnország |
739 |
1015 |
1528 |
2223 |
3765 |
|
Franciaország |
777 |
1079 |
1552 |
2148 |
3512 |
|
NSZK |
900 |
1255 |
1823 |
2445 |
3949 |
|
Görögország |
232 |
472 |
777 |
1151 |
2179 |
|
Írország |
625 |
860 |
1290 |
1762 |
2884 |
|
Olaszország |
540 |
792 |
1159 |
1712 |
2771 |
|
Hollandia |
930 |
1279 |
1820 |
2505 |
4022 |
|
Norvégia |
896 |
1203 |
1712 |
2356 |
3906 |
|
Portugália |
346 |
510 |
753 |
1069 |
1664 |
|
Spanyolország |
295 |
594 |
952 |
1435 |
2428 |
|
Svédország |
1172 |
1554 |
2115 |
2822 |
4548 |
|
Svájc |
992 |
1333 |
1815 |
2469 |
3956 |
|
Törökország |
171 |
236 |
348 |
505 |
869 |
|
Egyesült Királyság |
1144 |
1481 |
194 |
2441 |
3850 |
|
Japán |
496 |
841 |
1250 |
2052 |
3541 |
|
Kanada |
1350 |
1727 |
2285 |
2967 |
5040 |
|
Egyesült Államok |
1618 |
1987 |
2562 |
3346 |
5479 |
|
Ausztrália |
1222 |
1565 |
2050 |
2632 |
4248 |
|
Új-Zéland |
1249 |
1587 |
2030 |
2577 |
4175 |
|
Bulgária |
330 |
542 |
899 |
1374 |
2195 |
|
Csehszlovákia |
666 |
996 |
1395 |
1904 |
3039 |
|
NDK |
739 |
1105 |
1510 |
1990 |
3183 |
|
Magyarország |
451 |
652 |
977 |
1419 |
2324 |
|
Lengyelország |
462 |
671 |
976 |
1392 |
2343 |
|
Románia |
287 |
437 |
732 |
1095 |
1856 |
|
Szovjetunió |
475 |
729 |
1102 |
1548 |
2477 |
|
Jugoszlávia |
281 |
457 |
714 |
1032 |
1709 |
|
Forrás: Egyesült Nemzetek Európai Gazdasági Bulletinje, 31. köt. 2. szám New York 1980. |
|||||
Az átváltási árfolyamokra alapozott GDP-számítások nem szolgáltatnak kielégítő becsléseket az illető ország „valódi” viszonylagos pozíciójáról. Az összehasonlítás egy másik nehézsége a keleti nettó anyagi termék (NMP) és a nyugati GDP-mutatók egymástól különböző fogalmaiban rejlik, a NMP fogalma korlátozóbb jellegű lóvén, mint a GDP-é. A fizikai mutatók módszere (amely nem esik pontosan egybe a GDP-vel és NMP-vel) pontosabb mérési lehetőségeket ad, mint az átváltási árfolyamok segítségével végrehajtott számítások. Olyan becsléseket tesz lehetővé, amelyek a társadalmi jólét elemeinek szélesebb körét tükrözik, mint a GDP fogalma.
|
8. táblázat: Kelet-Európa, a Szovjetunió és egyes OECD-országok: Bruttó nemzeti termék szintje (az ECE által a fizikai mutatókról adott becslések alapján) 1955-1973 |
||||||
|
b) Relatív fejenkénti GDP-szintek 1950-1973 (A fizikai mutatókra vonatkozó becslés az évenkénti standard statisztikai adatokon alapszik [USA = 100] viszonyítási alapként) |
||||||
|
Ország |
1950 |
1955 |
1960 |
1965 |
1970 |
1973 |
|
Ausztria |
38,1 |
43,6 |
52,1 |
55,6 |
58,4 |
59,8 |
|
Belgium |
61,3 |
62,3 |
65,1 |
68,6 |
71,6 |
73,1 |
|
Dánia |
58,0 |
58,0 |
66,6 |
69,5 |
71,6 |
72,9 |
|
Finnország |
41,8 |
46,6 |
51,7 |
59,1 |
66,3 |
69,4 |
|
Franciaország |
46,5 |
48,5 |
54,7 |
59,8 |
63,6 |
64,6 |
|
NSZK |
48,3 |
56,4 |
64,1 |
70,7 |
72,7 |
72,7 |
|
Görögország |
16,6 |
17,9 |
23,6 |
29,2 |
33,2 |
39,7 |
|
Írország |
38,9 |
39,6 |
43,8 |
49,4 |
52,7 |
53,3 |
|
Olaszország |
31,3 |
34,6 |
40,8 |
45,5 |
51,5 |
51,7 |
|
Hollandia |
56,5 |
58,4 |
65,1 |
70,6 |
74,7 |
73,9 |
|
Norvégia |
54,3 |
55,6 |
61,1 |
65,9 |
70,2 |
70,8 |
|
Portugália |
21,2 |
22,0 |
25,5 |
28,5 |
31,1 |
34,4 |
|
Spanyolország |
24,1 |
25,5 |
29,9 |
36,5 |
42,3 |
45,1 |
|
Svédország |
72,2 |
72,2 |
78,8 |
81,7 |
83,8 |
82,8 |
|
Svájc |
59,5 |
62,1 |
67,5 |
70,5 |
73,7 |
72,7 |
|
Törökország |
9,3 |
10,5 |
11.4 |
12,4 |
14,0 |
15,2 |
|
Nagy-Britannia |
68,3 |
71,0 |
75,4 |
75,4 |
72,8 |
70,9 |
|
Japán |
25,8 |
31,4 |
42,3 |
47,9 |
60,6 |
64,5 |
|
Kanada |
86,7 |
83,3 |
88,0 |
88,6 |
88,6 |
92,6 |
|
USA |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
Ausztrália |
78,9 |
75,6 |
79,5 |
79,6 |
78,9 |
77,5 |
|
Új-Zéland |
80,9 |
77,4 |
80,5 |
76,6 |
77,0 |
76,0 |
|
Bulgária |
15,4 |
19,2 |
26,9 |
33,4 |
39,2 |
38,8 |
|
Csehszlovákia |
40,1 |
43,3 |
50,4 |
53,5 |
56,1 |
55,8 |
|
NDK |
40,8 |
46,3 |
55,8 |
57,7 |
58,9 |
58,4 |
|
Magyarország |
25,0 |
28,5 |
33,2 |
37,1 |
41,4 |
42,5 |
|
Lengyelország |
26,7 |
28,7 |
33,2 |
36,5 |
40,1 |
42,3 |
|
Románia |
15,2 |
17,7 |
21,5 |
26,9 |
31,1 |
33,1 |
|
Szovjetunió |
26,1 |
29,5 |
36,5 |
41,5 |
44,9 |
45,3 |
|
Jugoszlávia |
16,0 |
17,3 |
22,2 |
26,1 |
29,1 |
30,3 |
A 8/b táblázat lehetővé teszi a nemzeti GDP-szinteknek az USA szintjével való évenkénti összehasonlítását. Az összehasonlítás lehetővé teszi azt is, hogy nyomon kövessük az egyes országok relatív növekedésének gyorsaságát az évek során. Szembetűnő Kelet-Európa és a Szovjetunió alacsony szintje 1950-ben (csak Csehszlovákia és az NDK áll lényegesen magasabb szinten), és jól látható az 1973-ig tartó viszonylagos felzárkózás időszaka is (Bulgária és Csehszlovákia azonban már 1970 után visszaesett).
|
9. táblázat: A kelet-európai és egyes nyugat-európai országok ipari termelésének indexei (1949-1975, 1963-as szint = 100) |
|||||
|
|
1949 |
1960 |
1965 |
1970 |
1975 |
|
Bulgária |
15 |
73 |
127 |
213 |
335 |
|
Csen Szlovákia |
27 |
87 |
112 |
154 |
212 |
|
NDK* |
23 |
85 |
113 |
155 |
212 |
|
Magyarország |
23 |
78 |
111 |
152 |
206 |
|
Lengyelország |
18 |
79 |
115 |
175 |
289 |
|
Románia+ |
16 |
68 |
129 |
227 |
418 |
|
Szovjetunió** |
21 |
77 |
117 |
175 |
251 |
|
Jugoszlávia |
34 |
77 |
125 |
167 |
245 |
|
Franciaország |
43 |
85 |
109 |
145 |
165 |
|
NSZK* |
28 |
88 |
116 |
150 |
158 |
|
Olaszország |
29 |
77 |
109 |
155 |
168 |
|
Hollandia |
42 |
87 |
116 |
170 |
195 |
|
Portugália++ |
47 |
80 |
119 |
167 |
220 |
|
Spanyolország |
32 |
72 |
126 |
207 |
295 |
|
Svájc |
– |
83 |
108 |
143 |
139 |
|
Egyesült Kir. |
66 |
95 |
112 |
124 |
126 |
|
Svédország |
55 |
83 |
118 |
149 |
172 |
| * Moorsteen Powell Index 1937 = 100 (az egész Németországot számítva az egyedül Nyugat-Németországra vonatkozó adat 64). ** Szovjet hivatalos adat + 1950 ++ 1953 Forrás: B. R. Mitchell (ed.), East European Historical Statistics 1950-1975, London and Basingstoke, 1987. |
|||||
Ezek az adatok egyedül az ipari növekedés viszonylagos ütemére vonatkoznak, semmit sem mondanak az ipari termelés abszolút mennyiségéről, sem a különböző országok iparosodottságának relatív szintjéről.
Az iparosodott nyugati országok – amelyek már a háború előtt is magas szinten iparosodtak – mutatják a legkisebb növekedést. Minél inkább érintettek egy országot a háborús károk, annál magasabb a növekedés.
A kelet-európai országok, amelyek a háború előtt az ipari fejlődés alacsony szintjón álltak (vö, 7. táblázat), és legtöbbjüknek a háború komoly károkat okozott, az ipari termelés gyors növekedését mutatják. Minél agrár-jellegűbb volt háború előtti gazdasági szerkezetük, annál nagyobb a termelési mutatóik emelkedése: ez magyarázza, hogy miért Bulgária és Románia rendelkezik a legmagasabb növekedési rátával. (A mezőgazdaságnak a nemzeti jövedelmen belüli százalékos részesedése 1937-ben 35,6 volt Bulgáriában, 32,4 Lengyelországban és 32,1 Romániában és Magyarországon; uo.)
Csehszlovákia, és bizonyos mértékig az NDK is – mint azt már említettük – bizonyos mértékben kivétel volt. Mivel gazdasági struktúrájuk az iparosodott nyugati országokéhoz volt hasonló, kevésbé profitáltak a nehéziparra összpontosító felzárkózási stratégiából. Ellenkezőleg, elvesztették korábbi versenyképességüket, mivel elszigetelődtek háború előtti gazdasági kapcsolataiktól és partnereiktől. Nyugat-Európához viszonyítva gazdasági helyzetük romlott a kommunista hatalomátvétel után, miközben a KGST-Európán belül vezető gazdasági hatalmakká váltak. A Szovjetunióhoz való viszonyuk kettős jellegű volt: differenciáltabb gazdasági struktúrával és fejlettebb termékszerkezettel rendelkeztek, mint a Szovjetunió, mindazonáltal politikailag függtek a ,,nagy testvér” nemzetgazdaságukkal kapcsolatos döntéseitől. Ahelyett, hogy exportjukat Nyugatra irányíthatták és így keményvalutához juthattak volna, a KGST-munkamegosztás arra kényszerítette ezt a két, gazdaságilag legfejlettebb tagállamot, hogy gyártott termékei egy jelentős százalékát a Szovjetunióba exportálja. Ez a kereskedelem nem mozdíthatta elő exportra termelő iparukban a termelékenység és a minőség növekedését, másrészt viszont biztosította, hogy viszonylag olcsó áron el legyenek látva szovjet nyersanyagokkal.
Az 1960-as évek végén a kommunizmusról úgy tűnt, hogy járható fejlődési út az elmaradott agrárterületek számára, bár a fejlettebb ipari országok világgazdasági versenyképességét nem képes biztosítani. Az 1980-as évekre ez a kép teljesen megváltozott. Kiderült, hogy a kommunista típusú felzárkózás sikerei csak átmeneti jellegűek, és nem képesek megvédeni a lakosságot a világgazdasági válságok következményeitől. 1985-re a Kelet-Európa és a nyugat-európai centrum közötti különbség nagyobb volt, mint valaha. A kommunista kísérlet így egy olyan rövid távú próbálkozásra redukálódott, amely nem volt képes megváltoztatni a világgazdasági verseny dinamikáját. Csehszlovákia és – kisebb mértékben – az NDK korábbi versenyképessége most megbízhatóbb jelzésnek tűnt a kísérlet egészének mérlegét tekintve, mint a korábbi agrárországok nehézipari fejlesztési hajrája, amely a látszólag legsikeresebb kommunista kísérleteket végül is a Harmadik Világ országaiéval összehasonlítható fejlettségi szinten hagyta.
A kelet-európai KGST-országok felzárkózása a Nyugat történelmi előnyei miatt nem sikerült (amelyeket megnövelt a háború utáni hatalmas újjáépítési segély, mialatt Kelet-Európa el volt vágva minden Nyugatról jövő segítségtől, és minden, a Nyugattal való technológiai együttműködéstől). Kelet-Európának teljesen saját erejéből kellett felépítenie gazdaságát, a szocializmus annak eszköze volt, hogy az egyes országok termelési kapacitását mozgósítsák, és megvédjék a gazdaságokat az iparilag fejlett országok versenyétől. A világgazdaság válsága, valamint a technológiai innováció hiánya Kelet-Európában az 1970-es évek elején a Kelet és a Nyugat közötti szélesebb körű gazdasági együttműködéshez vezetett. A stagnáláson való túl-jutás egyetlen esélyének tekintett gazdasági nyitás azonban nem tette lehetővé Kelet-Európának, hogy a csúcstechnológiát kézben tartó nyugati országok csoportjához csatlakozzék. A nyugati hitel és árubehozatal nem vonta maga után a COCOM-rendszabályok enyhítését. Amit végrehajtott, az az volt, hogy kiszolgáltatta a kelet-európai országokat a hitelező szervezetek nyomásának, így a Harmadik Világéihoz hasonló társadalmakká alakítva őket.
A kelet-európai kudarcok természetesen nemcsak a nyugati bojkottnak és/vagy beavatkozásnak köszönhetők. A kudarc összekapcsolódik azzal a mélységes csodálattal, amelyet – minden politikai ellentét dacára is -, a marxizmus mindig is mutatott a termelőeszközök kapitalista fejlődése iránt, a Munka és a Tőke közötti szentségtelen indusztrialista szövetséggel. A szovjet típusú szocialisták alapvető céljai és értékei ugyanazok voltak, mint a kapitalista társadaloméi: gazdasági növekedés, technológiai fejlődés. Bár azt hirdették, hogy a tulajdonnal és a társadalmi gazdagság elosztásával kapcsolatos elképzeléseik különbözőek, ugyanazon az úton akartak eljutni ehhez a társadalmi gazdagsághoz, mint a kapitalizmus. Egyetlen lényeges különbséggel: mivel sokkal később, és sokkal nehezebb helyzetből indultak, keresztül kellett menniük egy sor akadályon, amelyek a fejlett országok előnyét növelték, és így sohasem volt reális esélyük arra, hogy állják velük a versenyt. Ebben az értelemben mindig a Harmadik Világ országaiéhoz hasonló helyzetben voltak. A sikerek csak átmenetiek voltak – és a későbbiekben a gazdaság kimerülését idézték elő. A kelet-európai országok ugyanabban a versenyben vettek részt, magukévá téve a játékszabályokat. Magukat a célokat természetesen az Iparosodott Nyugat határozta meg, amely rádió- és tv-állomásokat épített, hogy üzenetét meghallják Keleten. A Keletnek nem volt ezzel szembeállítható programja. Anélkül, hogy képesek lettek volna elérni őket, a kormányok nyugati értékeket ígértek népeiknek, és nem mondták meg, hogy helyzetük és eszközeik sohasem fogják lehetővé tenni, hogy a versenyben győzzenek, utolérjék a Nyugatot (túlhaladásáról már nem is beszélve).
Három kérdésfeltevés mutathatja a világgazdasági játszma lehetőségeinek korlátait a kelet-európai országok számára:
1. Sikeresebbek lettek volna-e ezek az országok gazdaságilag, ha a nyitási és reformfolyamat korábban indul meg? Egy ilyen út lehetséges modellje lehetne Japán, amely korábban adta fel háború utáni protekcionista elszigetelődési politikáját, és képes volt a vezető gazdasági hatalmak sorába bekerülni.
Japán háború utáni újjáépítése azonban, jóllehet erősen protekcionista alapon folyt, az USA segítségén alapult. Ahelyett, hogy a fegyverkezési versenyben való részvételre kényszerítették volna, megtiltották, hogy az országnak saját fegyveres ereje legyen. Az USA Japánt előretolt amerikai támaszponttá tette a Távol-Keleten, így Japán fejlődését összekapcsolta saját érdekeivel. Semmiféle COCOM-szabályozás nem akadályozta meg az amerikai komputer-technológiát abban, hogy beszivárogjon Japánba, s ez jelentette a kiinduló alapot Japán saját kutatási és fejlesztési programjához ezen a területen. A kelet-európai KGST-országoknak nyilvánvalóan nem állt módjukban Japánéhoz hasonló módon fejleszteni saját gazdaságukat. Japántól eltérően, egy korábbi gazdasági nyitás növekvő világgazdasági versenykényszernek tette volna ki őket egy olyan időpontban, amikor nemzeti iparosításuk még nem fejeződött be, ez pedig még sebezhetőbbé tette volna gazdaságukat, anélkül, hogy a nyugati kutatási és fejlesztési eredményekből profitálni tudtak volna.
2. Sikeresebbek lettek volna-e ezek az országok, ha fenntartják a kommunista protekcionizmust? Más szavakkal, megvédhették volna-e a „keményvonalas kommunisták” a szegény Kelet-Európát attól, ami a peresztrojka alatt fog történni: a további elszegényedéstől?
Nyilvánvalóan nem. Az ortodox párttagok éles kritikusai lehetnek a káros következményeknek, és mindannak, amit a peresztrojka nem tudott elérni. De minden, amit ehelyett fel tudnának ajánlani, elkerülhetetlenül beleütköznék a további növekedés és a szovjet típusú kommunista társadalom továbbfejlődéséhez szükséges modernizáció korlátaiba, és éppen ezért a jelenlegihez hasonló, a gazdasági nyitásra irányuló szükségletet váltana ki.
3. Sikeresebbek lettek volna-e a kommunisták, ha valódi értékeket, pl. egy saját, új típusú életstílust fejlesztenek ki, ahelyett, hogy elfogadják céljukként a kapitalista gazdasági növekedést, annak utolérésével próbálkozva?
Számos szocialista kritika született a „reálisan létező szocializmusról”, amelyek azt állították, hogy igen, egy másfajta – kevésbé autoritárius, „zöldebb”, humánusabb és demokratikusabb – szocializmusnak jobb esélyei lettek volna a túlélésre, mivel vonzó modellt jelenthetett volna a nyugati munkásosztálynak, meggyengítve így a kapitalizmust saját centrumában, és csökkentve arra való képességét, hogy beavatkozásaival akadályozza a szocializmus megvalósítását Keleten. Egyetértünk a kelet-európai „reálisan létező szocializmusról” szóló legtöbb baloldali kritikával, azonban kétségesnek tartjuk, hogy a szocializmus más, szebb, emberibb változatai képesek lettek volna megakadályozni a világkapitalizmus beavatkozását és megszüntetni a tőle való függőséget, lehetővé téve ezzel, hogy a szocialista országok saját céljaikat és játékszabályaikat kövessék. A szocializmus eme változatait a világkapitalizmus sokkal gyorsabban magába olvasztotta volna mint a „létező szocializmusokat”, vagy pedig – feltéve, hogy ellenállást fejtenek ki – a „valóban létezőkhöz” hasonló militarizálódásra kényszerültek volna. Így, miközben támogatjuk a „reálisan létező” szocialista bürokrácia kritikáját, meg vagyunk győződve arról, hogy bármely szocialista alternatívát, amely helyi vagy nemzeti szinten jön létre, a világrendszer asszimiláló dinamikája magába olvasztott és könnyen eltorzított volna. Emberi lények lévén azonban nem adjuk fel a reményt, hogy több helyi szocialista kísérlet egybeesése a kapitalista világrendszert végül is az emberi élet egy szociális és igazságos rendjével válthatja fel.
(Ford.: Szalai Miklós)
FÜGGELÉK
|
1/a. táblázat: Kelet-Európa és a Szovjetunió: Bruttó adósságállomány konvertibilis valutában 1970-1989 (milliárd USA-dollár) |
|||||||||||||||||||||
|
|
70 |
71 |
72 |
73 |
74 |
75 |
76 |
77 |
78 |
79 |
80 |
81 |
82 |
83 |
84 |
85 |
86 |
87 |
88 |
89 |
89/ fő |
|
Bulgária |
0,7 |
0,8 |
1,0 |
1,1 |
1,8 |
2,7 |
3,3 |
3,6 |
4,4 |
4,6 |
3,6 |
3,2 |
2,6 |
2,4 |
2,1 |
3,5 |
4,9 |
6,2 |
7,9 |
95,0 |
1056 |
|
Csehszl. |
0,3 |
0,4 |
0,0 |
0,7 |
1,0 |
1,0 |
1,7 |
2,4 |
3,0 |
3,8 |
4,5 |
4,1 |
3,7 |
3,5 |
3,1 |
3,3 |
4,0 |
5,0 |
5,7 |
69,0 |
445 |
|
NDK |
1,1 |
1,4 |
1.5 |
2,2 |
3,2 |
5,2 |
6,0 |
7,5 |
9,3 |
11,1 |
13,6 |
14,4 |
12,6 |
12,1 |
11,6 |
13,6 |
16,1 |
18,9 |
19,5 |
21,2 |
1285 |
|
Magyaro. |
0,5 |
1,1 |
1,4 |
1,4 |
2,1 |
3 1 |
4,0 |
5,2 |
7,6 |
8,3 |
9,1 |
8,7 |
7,7 |
8,3 |
8,8 |
11,8 |
15,1 |
17,7 |
17,3 |
20,6 |
1962 |
|
Lengyelo. |
1,2 |
1,1 |
1,2 |
2,6 |
5,2 |
6,4 |
12,1 |
14,9 |
16,6 |
23,7 |
24,1 |
26,1 |
25,9 |
26,3 |
26,9 |
29,7 |
33,5 |
39,2 |
39,2 |
41,0 |
1093 |
|
Románia |
1,0 |
1,2 |
1,2 |
1,6 |
2,6 |
2,9 |
2,8 |
3,6 |
5,1 |
7,2 |
9,6 |
10,2 |
9,6 |
5,9 |
7,2 |
6,6 |
6,4 |
5,7 |
2,8 |
1,0 |
43 |
|
Kelet-Eu. |
5,1 |
0,9 |
7,0 |
9,5 |
15,9 |
73,3 |
30,0 |
37,5 |
48,0 |
58,7 |
64,6 |
66,7 |
62,5 |
61,4 |
59,7 |
66,5 |
60,1 |
97,7 |
92,5 |
100,2 |
895 |
|
SZU |
1,6 |
2,6 |
4,2 |
6,0 |
0,1 |
15,4 |
70 9 |
22,7 |
24,4 |
26,1 |
25,2 |
29,0 |
28,4 |
26,9 |
25,0 |
31,4 |
37,5 |
41,8 |
40,9 |
48,0 |
|
|
K.-Eu. + SZU. |
6,7 |
6,6 |
11,2 |
15,5 |
24,0 |
38,7 |
50,9 |
60,2 |
72,4 |
84,8 |
69,7 |
95,7 |
90,9 |
86,3 |
85,3 |
99,6 |
117,5 |
134,5 |
133,3 |
148,2 |
|
|
Forrás: WIIW (Összehasonlító Közgazdasági Tanulmányok Bécsi Intézete), KGST-adatok, 1988. 1988-89: Kelet-Nyugat (Félhavi Bulletin) 1990. márc. 16. |
|||||||||||||||||||||
|
1/b. táblázat: Kelet-Európa és a Szovjetunió: Nettó adósságállomány konvertibilis valutában 1970-1989 (milliárd USA-dollár) (Beszámítva az NFB-nek beszámoló bankokban lévő letéteket) |
|||||||||||||||||||||
|
|
70 |
71 |
72 |
73 |
74 |
75 |
76 |
77 |
78 |
79 |
80 |
81 |
82 |
83 |
84 |
85 |
86 |
87 |
88 |
89 |
|
|
Bulgária |
0,6 | 0,7 | 0,9 | 1,0 | 1,4 | 2,3 | 2,9 | 3,3 | 3,8 | 3,9 | 2,9 | 2,4 | 1,9 | 1,2 | 0,7 | 1,4 | 3,5 | 4,8 | 6,2 | 8,3 | |
|
Csehszl. |
0,1 | 0,1 | 0,2 | 0,6 | 0,7 | 1,3 | 1,9 | 2,3 | 2,8 | 3,3 | 3,0 | 3,0 | 2,6 | 2,1 | 2,3 | 2,7 | 3,6 | 4,0 | 5,4 | ||
|
NDK |
0,9 | 1,2 | 1,2 | 1,9 | 2,6 | 3,6 | 5,2 | 6,6 | 8,0 | 9,2 | 11,6 | 12,3 | 10,7 | 8,7 | 7,1 | 7,1 | 8,7 | 9,7 | 9,6 | 11,3 | |
|
Magyaro. |
0,6 | 0,8 | 1,0 | 1,1 | 1,5 | 2,2 | 2,8 | 4,1 | 6,7 | 7,1 | 7,7 | 7,8 | 7,0 | 6,9 | 7,3 | 9,5 | 12,9 | 16,0 | 15,9 | 19,4 | |
|
Lengyelo. |
0,9 | 0,7 | 0,8 | 2,0 | 4,7 | 7,7 | 11,3 | 14,5 | 17,7 | 22,6 | 23,5 | 25,4 | 24,9 | 25,1 | 25,4 | 28,1 | 31,8 | 36,4 | 35,6 | 37,5 | |
|
Románia |
1,0 | 1,2 | 1,2 | 1,5 | 2,4 | 1,4 | 2,4 | 3,4 | 4,8 | 6,9 | 9,3 | 9,9 | 9,5 | 8,4 | 6,6 | 6,3 | 5,8 | 4,5 | 2,0 | -0,1 | |
|
Kelet-Eu. |
4,0 | 4,8 | 5,3 | 7,7 | 13,2 | 17,9 | 26,0 | 33,9 | 43,4 | 52,3 | 58,2 | 60,7 | 56,9 | 52,9 | 49,0 | 54,6 | 65,4 | 75,0 | 73,3 | 81,8 | |
|
SZU |
0,6 | 1,4 | 2,3 | 3,4 | 4,6 | 12,2 | 16,1 | 18,3 | 18,3 | 17,3 | 16,6 | 20,5 | 18,4 | 16,0 | 14,2 | 18,3 | 22,6 | 25,3 | 25,6 | 32,8 | |
|
K.-Eu. + SZU. |
4,6 | 6,2 | 7,7 | 11,1 | 17,8 | 30,2 | 42,1 | 52,2 | 61,7 | 69,6 | 74,8 | 81,3 | 75,3 | 68,8 | 63,3 | 72,9 | 88,1 | 100,3 | 98,9 | 114,6 | |
|
Forrás: WIIW (Összehasonlító Közgazdasági Tanulmányok Bécsi Intézete), KGST-adatok, 1988. 1988-89: Kelet-Nyugat (Félhavi Bulletin) 1990. márc. 16. |
|||||||||||||||||||||
|
2. táblázat: Kelet-Európa és a Szovjetunió: Export, import és kereskedelmi mérleg az OECD-országokkal való kereskedelemben millió USA-dollárban az akkori árfolyamokon (1970-1987) |
||||||||
|
Az OECD-országok exportja Kelet-Európába és a SzU-ba millió USA-dollárban |
||||||||
|
|
Bul. |
Cs. |
NDK |
Mo. |
Lengy. |
Rom. |
K-Eu. |
SzU |
|
1970 |
289 |
738 |
377 |
577 |
764 |
603 |
3348 |
2029 |
|
1975 |
1010 |
1754 |
1052 |
1715 |
4458 |
1612 |
11599 |
8310 |
|
1976 |
843 |
1870 |
1135 |
1712 |
4438 |
1570 |
11569 |
8159 |
|
1977 |
820 |
1940 |
1074 |
2178 |
4065 |
1760 |
11837 |
9362 |
|
1978 |
994 |
2175 |
1238 |
2827 |
4385 |
2389 |
14008 |
10047 |
|
1979 |
1125 |
2393 |
1734 |
2822 |
4692 |
3042 |
15808 |
11937 |
|
1980 |
1371 |
2574 |
1841 |
3075 |
5150 |
2929 |
16940 |
14820 |
|
1981 |
1481 |
2090 |
1985 |
3012 |
3155 |
2301 |
14025 |
14177 |
|
1982 |
1346 |
1933 |
1264 |
2711 |
2512 |
1348 |
11114 |
13917 |
|
19B3 |
1348 |
1778 |
1309 |
23B2 |
2371 |
993 |
10180 |
15758 |
|
1984 |
1318 |
1732 |
1326 |
2350 |
2427 |
998 |
10150 |
13866 |
|
1985 |
1620 |
2016 |
1189 |
2623 |
2680 |
1068 |
11196 |
13922 |
|
1986 |
1904 |
2576 |
1631 |
3274 |
2989 |
1127 |
13500 |
14570 |
|
1987 |
2119 |
3183 |
2175 |
3697 |
3443 |
918 |
15535 |
15495 |
|
Az OECD-országok Kelet-Európából és a SzU-ból származó importja (millió USA-dollárban) |
||||||||
|
|
Bul. |
Cs. |
NDK |
Mo. |
Legy. |
Rom. |
K-Eu. |
SzU |
|
1970 |
224 |
651 |
354 |
513 |
911 |
528 |
3181 |
22B2 |
|
1975 |
358 |
1511 |
985 |
1182 |
2798 |
1455 |
8290 |
7472 |
|
1976 |
442 |
1572 |
1038 |
1358 |
3157 |
1700 |
9267 |
9422 |
|
1977 |
477 |
1737 |
1086 |
1591 |
3453 |
1605 |
9949 |
10495 |
|
1978 |
538 |
2004 |
1343 |
1796 |
3817 |
1892 |
11390 |
11952 |
|
1979 |
852 |
2567 |
1556 |
2372 |
4535 |
2769 |
14651 |
17156 |
|
1980 |
925 |
3000 |
1992 |
2651 |
5045 |
2989 |
16602 |
22303 |
|
1981 |
779 |
2519 |
2068 |
2305 |
3130 |
2849 |
13650 |
21793 |
|
1982 |
741 |
2486 |
2254 |
2078 |
3026 |
2158 |
12743 |
23476 |
|
1983 |
676 |
2447 |
2312 |
2101 |
3002 |
2075 |
12615 |
22782 |
|
1984 |
638 |
2491 |
2113 |
2234 |
3624 |
2626 |
13725 |
23623 |
|
1985 |
641 |
2435 |
2163 |
2307 |
3591 |
2471 |
13606 |
21429 |
|
1986 |
663 |
2894 |
2317 |
2666 |
3862 |
2679 |
5062 |
17771 |
|
1987 |
683 |
3266 |
2420 |
3275 |
4483 |
3161 |
17288 |
20138 |
|
OECD-országok: kereskedelmi mérleg Kelet-Európával és a SzU-val (millió USA-dollárban) |
||||||||
|
|
Bul. |
Cs. |
NDK |
Mo. |
Lengy. |
Rom. |
K-Eu. |
SzU |
|
1970 |
65 |
86 |
24 |
65 |
-148 |
75 |
167 |
-254 |
|
1975 |
653 |
242 |
67 |
532 |
1659 |
157 |
3310 |
839 |
|
1976 |
401 |
298 |
97 |
353 |
1282 |
-130 |
2301 |
-1263 |
|
1977 |
343 |
204 |
-12 |
587 |
612 |
155 |
1887 |
-1133 |
|
1978 |
456 |
171 |
-105 |
1031 |
568 |
497 |
261S |
-1905 |
|
1979 |
273 |
-173 |
178 |
449 |
157 |
273 |
1157 |
-5220 |
|
1980 |
445 |
-426 |
-151 |
424 |
106 |
-60 |
339 |
-7482 |
|
1981 |
701 |
-429 |
-62 |
706 |
26 |
-548 |
375 |
-7616 |
|
1982 |
604 |
-552 |
-991 |
633 |
-514 |
-810 |
-1630 |
-9558 |
|
1983 |
672 |
-669 |
-1004 |
281 |
-631 |
-1083 |
-2435 |
-7024 |
|
1984 |
680 |
-759 |
-787 |
116 |
-1197 |
-1628 |
-3575 |
-9757 |
|
1985 |
979 |
-419 |
-973 |
316 |
-911 |
-1403 |
-2410 |
-7507 |
|
1986 |
1241 |
-319 |
-686 |
608 |
-874 |
-1552 |
-1582 |
-3200 |
|
1987 |
1436 |
-82 |
-245 |
422 |
-1040 |
-2243 |
-1753 |
-4643 |
|
*A két német állam közötti kereskedelem nélkül. Forrás: WIIW, KGST-adalok. 1988 |
||||||||
A Kelet-Európának egyedül az OECD-országokkal való kereskedelmét bemutató 2. táblázat mutatja a kereskedelmi mérleghiányról a kereskedelmi mérlegtöbbletre való átmenetet Kelet-Európában, kezdve az NDK-val 1977-ben, amelyet követett Csehszlovákia 1979-ben, a kelet-európai régió egésze pedig 1982-ben. Ha azonban megnézzük az egyes országokat, a táblázat mutatja a köztük fennálló jelentős különbségeket is. A nyugatra irányuló csehszlovák és keletnémet export meghaladta Nyugat-Európából származó – szintén növekvő – importjukat. Nyugati importjuk – technológia, gépek, felszerelések – ténylegesen megnövelte termelésük exportlehetőségeit, és ez aktív külkereskedelmi mórleget eredményezett. Lengyelország és Románia szintén növelte Nyugatra irányuló exportját, de az a tény, hogy exportjuk értéke sokkal magasabb volt az importokénál, a nyugati import csökkentesének köszönhető. Ebben a két országban 1979-ig (Románia) és 1980-ig (Lengyelország) a nyugati import az export növekedésével párhuzamosan növekedett; 1980/81 óta Románia befagyasztotta Importját, hogy visszafizethesse külföldi adósságait, ugyanezt tette Lengyelország 1981/82-től, 1985-86-tól azonban újra importálni kezdett Nyugatról. így sem Lengyelország, sem Románia nem volt sikeres a maga import által vezérelt növekedési stratégiájával. De még Csehszlovákiában és az NDK-ban sem bizonyult az aktív külkereskedelmi mérleg a külföldi adósság állandó növekedése hatékony ellenszerének. A kereskedelmi többlet nem volt elég arra, hogy ellensúlyozza a magas exportjövedelmeket szakadatlanul elnyelő, robbanásszerűen növekedő adósság- és kamatterheket. Magyarország és Bulgária voltak azok az országok, amelyeknek külkereskedelmi mórlege a Nyugattal mindmáig negatív maradt; Magyarországon a deficit a gyorsan növekvő importnak köszönhető, amely mindig túlhaladta a – kevésbé növekvő – exportot; Bulgária Nyugattal való kereskedelmi kapcsolatai igen alacsony szinten folytak, az importok pedig nyilvánvalóan meghaladták az exportot.
|
3/a táblázat: Kelet-Európa exportjai és importjai régiónként, évi növekedési ráta (G) és a régiók részesedése (S) %-ban, 1961-80. |
||||||||||||
|
a: exportok régiónkónt, évi növekedési ráta és a régiók százalékos részesedése |
||||||||||||
|
Év |
összes |
Szoc. orsz. |
ebből KGST* |
ebből a SzU |
Nyugati ipari országok |
Fejlődő országok |
||||||
|
|
G |
S |
G |
S |
G |
S |
G |
S |
G |
S |
G |
S |
|
Bulgária |
||||||||||||
|
1961-65 |
15,5 |
100,0 |
14,2 |
81,4 |
14,4 |
78,9 |
14,8 |
52,1 |
21,1 |
14,0 |
22,7 |
4,6 |
|
1966-79 |
11,3 |
100,0 |
11,2 |
76,4 |
11,3 |
76,3 |
11,9 |
53,7 |
8,9 |
15,5 |
18,4 |
6,0 |
|
1970-75 |
14,1 |
100,0 |
14,3 |
79,0 |
14,2 |
76,7 |
14,5 |
54,0 |
4,7 |
11,9 |
26,3 |
9,1 |
|
1976-80 |
14,4 |
100,0 |
11,6 |
76,2 |
– |
– |
– |
– |
21,3 |
11,6 |
– |
– |
|
1979 |
15,3 |
100,0 |
6,4 |
74,3 |
8,5 |
72,1 |
12,2 |
52,4 |
69,8 |
14,4 |
16,3 |
11,3 |
|
Csehszlovákia |
||||||||||||
|
1961-65 |
6,9 |
100,0 |
7,1 |
73,5 |
8,3 |
68,5 |
9,2 |
37,5 |
7,4 |
16,4 |
4,4 |
10,1 |
|
1966-70 |
7,1 |
100,0 |
6,4 |
70,5 |
6,1 |
64,3 |
3,6 |
33,4 |
10,9 |
19,7 |
5,3 |
9,8 |
|
1971-75 |
11,3 |
100,0 |
11,6 |
70,3 |
11,9 |
65,2 |
11,8 |
32,0 |
10,7 |
21,1 |
10,3 |
8,6 |
|
1976-80 |
11,5 |
100,0 |
10,9 |
72,4 |
11,0 |
67,7 |
13,2 |
34,9 |
13,5 |
19,5 |
11,4 |
8,1 |
|
1980 |
11,4 |
100,0 |
10,1 |
69,6 |
10,4 |
65,1 |
14,2 |
35,6 |
24,9 |
21,7 |
26,6 |
6,6 |
|
NDK |
||||||||||||
|
1961-65 |
6,8 |
100,0 |
6,6 |
76,9 |
7,5 |
72,9 |
7,2 |
44,7 |
7,4 |
16,9 |
8,3 |
4,1 |
|
1966-70 |
8,3 |
100,0 |
8,1 |
74,6 |
7,6 |
69,3 |
5,9 |
39,9 |
9,6 |
20,8 |
6,8 |
4,6 |
|
1971-75 |
12,8 |
100,0 |
12,6 |
72,7 |
13,0 |
66,9 |
11,3 |
36,6 |
13,3 |
23,1 |
13,9 |
4,1 |
|
1976-80 |
10,2 |
100,0 |
8,6 |
72,4 |
9,0 |
66,8 |
10,3 |
35,5 |
11,9 |
21,9 |
21,6 |
5,7 |
|
1980 |
9,0 |
100,0 |
1,9 |
68,7 |
1,4 |
65,4 |
4,0 |
35,7 |
26,2 |
24,1 |
38,4 |
7,2 |
|
Magyarország |
||||||||||||
|
1961-65 |
11,6 |
100,0 |
11,2 |
71,8 |
13,2 |
61,7 |
15,7 |
28,1 |
12,3 |
21,6 |
13,1 |
6,6 |
|
1966-70 |
8,9 |
100,0 |
7,9 |
66,6 |
7,6 |
64,6 |
8,5 |
35,0 |
13,0 |
25,1 |
5,0 |
6,0 |
|
1971-75 |
13,9 |
100,0 |
15,7 |
69,5 |
16,1 |
65,6 |
16,9 |
35,1 |
9,0 |
24,9 |
14,1 |
5,6 |
|
1976-80 |
7,2 |
100,0 |
4,4 |
59,5 |
4,7 |
54,9 |
4,3 |
30,1 |
10,2 |
31,4 |
15,3 |
9,1 |
|
1980 |
-0,4 |
100,0 |
-4,7 |
55,1 |
-3,6 |
51,5 |
3,9 |
29,3 |
0,5 |
33,5 |
23,9 |
11,3 |
|
Lengyelország |
||||||||||||
|
1961-65 |
10,9 |
100,0 |
11,2 |
63,3 |
12,6 |
59,0 |
14,9 |
34,3 |
10,1 |
26,9 |
12,5 |
7,6 |
|
1966-70 |
9,8 |
100,0 |
10,0 |
64,3 |
10,2 |
60,2 |
9,9 |
35,3 |
9,5 |
26,2 |
8,8 |
7,5 |
|
1971-75 |
19,2 |
100,0 |
17,7 |
60,1 |
17,7 |
57,1 |
16,6 |
32,4 |
21,7 |
32,7 |
21,6 |
7,2 |
|
1976-80 |
8,7 |
100,0 |
7,2 |
59,5 |
7,3 |
56,6 |
8,5 |
32,6 |
10,7 |
32,1 |
11,5 |
8,4 |
|
1980 |
3,4 |
100,0 |
-5,1 |
55,9 |
-4,6 |
53,3 |
-8,8 |
31,2 |
14,4 |
34,4 |
25,8 |
9,7 |
|
Románia |
||||||||||||
|
1961-65 |
9,0 |
100,0 |
7,6 |
69,1 |
6,3 |
64 5 |
9,3 |
42,5 |
12,4 |
23,6 |
11,9 |
6,2 |
|
1966-70 |
10,9 |
100,0 |
7,3 |
59,0 |
5,8 |
55,1 |
3,8 |
30,3 |
16,6 |
29,4 |
20,9 |
6,7 |
|
1971-75 |
19,0 |
100,0 |
13,6 |
4S,3 |
13,0 |
42,1 |
10,7 |
21,5 |
21,1 |
37,2 |
35,6 |
13,5 |
|
1976-80 |
15,4 |
100,0 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
12,8 |
32,8 |
– |
– |
|
1979 |
18,0 |
100,0 |
6,6 |
44,5 |
2,8 |
36,5 |
13,9 |
16,9 |
29,9 |
36,1 |
27,9 |
19,4 |
| *A KGST-adatok Mongóliával és Kubával együtt értendők. Forrás: WIIW, KGST-adatok |
||||||||||||
Míg a kelet-európai országok teljes exportja 1960 és 1980 között növekedett, a szocialista országok részaránya csökkent, legfeltűnőbben Magyarországon és Romániában, legkevésbé Bulgáriában, ahol a legmagasabb volt a kelet-keleti kereskedelem százalékos aránya. Bulgária volt az egyetlen olyan ország, ahol a nyugati iparosodott országok nem tudták növelni részesedésüket, minden más kelet-európai országban a kelet-nyugati kereskedelem kiegyenlítette a kelet-keleti részarány csökkenését. A legtöbb esetben a Harmadik Világ országaiba irányuló exportok is, bár sokkal kisebb részarány mellett, emelkedtek; ez alól kivétel Csehszlovákia, amely csökkentette a fejlődő országokba irányuló exportját, ami valószínűleg a csehszlovák export magasabb minőségéről tanúskodik; a Harmadik Világ irányában leginkább Románia exportja nőtt. Az import-adatok ugyanezt a trendet mutatják.
| 3/b táblázat: Kelet-Európa exportjai és importjai régiónként, évi növekedési ráta (G) és a régiók részesedése (S) %-ban, 1961-80. | ||||||||||||
|
b: importok régiónként, évi növekedési ráta és a régiók százalékos részesedése |
||||||||||||
|
Év |
Összes |
Szoc. orsz. |
ebből KGST* |
ebből a SzU |
Nyugati országok |
Fejlődő ot szagok |
||||||
|
|
G |
S |
G |
S |
G |
S |
G |
S |
G |
S |
G |
S |
|
Bulgária |
||||||||||||
|
1961-65 |
13,2 |
100 |
10,5 |
79,2 |
10,8 |
77,7 |
12,1 |
52,9 |
24,7 |
17,4 |
22,4 |
3,4 |
|
1966-70 |
9,2 |
100 |
9,8 |
75,5 |
10,0 |
74,0 |
10,2 |
51,9 |
5,9 |
20,1 |
16,0 |
4,4 |
|
1971-75 |
19,6 |
100 |
18,3 |
74,9 |
18,2 |
73,1 |
18,9 |
49,7 |
24,8 |
19,7 |
16,4 |
5,4 |
|
1976-80 |
9,5 |
100 |
11,4 |
79,8 |
– |
– |
– |
– |
3,9 |
16,5 |
– |
– |
|
1979 |
8,3 |
100 |
7,7 |
81,0 |
7,2 |
79,3 |
7,1 |
58,9 |
11,7 |
15,5 |
8,0 |
3,5 |
|
Csehszlovákia |
||||||||||||
|
1961-65 |
8,0 |
100 |
8,7 |
72,6 |
9,4 |
67,9 |
8,7 |
36,5 |
7,8 |
18,7 |
3,3 |
8,6 |
|
1966-70 |
6,7 |
100 |
5,5 |
71,1 |
5,3 |
66,2 |
4,8 |
33,8 |
12,5 |
22,0 |
1,6 |
6,9 |
|
1971-75 |
13,6 |
100 |
13,9 |
68,5 |
14,4 |
63,9 |
13,3 |
31,0 |
13,9 |
25,3 |
11,6 |
6,3 |
|
1976-80 |
10,0 |
100 |
10,1 |
70,6 |
10,1 |
66,7 |
12,5 |
34,8 |
9,7 |
24,0 |
9,6 |
5,4 |
|
1980 |
7,6 |
103 |
6,4 |
79,2 |
5,9 |
65,9 |
9,3 |
36,0 |
9,0 |
24,4 |
18,9 |
5,5 |
|
NDK |
||||||||||||
|
1961-65 |
5,1 |
100 |
4,8 |
76,0 |
5,5 |
71,6 |
4,7 |
47,5 |
5,7 |
20,1 |
5,5 |
3,9 |
|
1966-70 |
11,5 |
100 |
10,4 |
72,2 |
10,9 |
68,4 |
10,1 |
42,3 |
15,2 |
23,9 |
8,8 |
3,9 |
|
1971-75 |
14,1 |
100 |
13,1 |
65,0 |
13,1 |
62,1 |
11,5 |
33,9 |
15,9 |
31,0 |
16,8 |
4,1 |
|
1976-80 |
9,9 |
100 |
8,8 |
65,6 |
8,7 |
62,9 |
9,6 |
34,S |
11,0 |
29,0 |
17,7 |
5,1 |
|
1980 |
11,6 |
100 |
9,7 |
63,3 |
9,1 |
60,2 |
13,0 |
35,3 |
10,5 |
30,5 |
44,8 |
6,2 |
|
Magyarország |
||||||||||||
|
1961-65 |
9,3 |
100 |
8,5 |
68,7 |
9,6 |
65,0 |
13,6 |
34,7 |
10,1 |
24,0 |
14,4 |
7,3 |
|
1966-70 |
10,5 |
100 |
10,0 |
67,3 |
9,9 |
64,1 |
6,6 |
34,6 |
12,1 |
25,8 |
9,4 |
6,9 |
|
1971-75 |
15,9 |
100 |
15,9 |
63,4 |
16,3 |
60,8 |
17,1 |
33,1 |
16,2 |
30,0 |
15,4 |
6,6 |
|
1976-60 |
4,8 |
100 |
3,2 |
52,7 |
1,5 |
49,0 |
4,6 |
28,0 |
7,2 |
38,2 |
4,5 |
9,0 |
|
o1980 |
-2,9 |
100 |
-8,1 |
50,6 |
-17,2 |
43,1 |
8,4 |
77,7 |
2,4 |
40,4 |
6,0 |
9,0 |
|
Lengyelország |
||||||||||||
|
1961-65 |
9,4 |
100 |
10,3 |
65,0 |
10,7 |
60,5 |
9,4 |
31,0 |
5,3 |
28,1 |
16,6 |
7,1 |
|
1965-70 |
9,0 |
100 |
9,8 |
65,9 |
10,5 |
62,8 |
13,3 |
35,7 |
10,1 |
27,8 |
-1,4 |
6,3 |
|
1971-75 |
23,6 |
100 |
14,0 |
51,3 |
14,0 |
48,9 |
14,2 |
26,2 |
40,7 |
44,0 |
19,9 |
4,7 |
|
1976-80 |
7,0 |
100 |
11,2 |
52,8 |
11,2 |
50,5 |
12,9 |
30,0 |
-0,1 |
40,8 |
21,9 |
6,5 |
|
1980 |
7,3 |
100 |
9,9 |
55,6 |
10,6 |
53,3 |
13,8 |
33,1 |
-0,7 |
35,0 |
28,7 |
9,4 |
|
Románia |
||||||||||||
|
1961-65 |
10,7 |
100 |
0,8 |
66,3 |
7,1 |
51,3 |
6,8 |
39,2 |
18,8 |
79,6 |
21,2 |
4,8 |
|
1966-70 |
12,7 |
100 |
9,9 |
52,3 |
8,9 |
51,6 |
4,3 |
27,1 |
15,6 |
37,3 |
16,9 |
6,2 |
|
1971-75 |
17,7 |
100 |
12,8 |
45,0 |
11,7 |
39,1 |
8,8 |
18 5 |
199 |
44,2 |
34,8 |
10,9 |
|
1976-80 |
17,5 |
100 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
9,4 |
35,2 |
– |
– |
|
1979 |
20,1 |
100 |
11,0 |
40,7 |
11,4 |
34,4 |
9,9 |
14,7 |
9,1 |
35,7 |
65,8 |
23,6 |
|
Szovjetunió |
||||||||||||
|
1961-65 |
7,4 |
100 |
7,1 |
70,2 |
10,9 |
57,4 |
|
|
7,9 |
20,6 |
8,6 |
9,2 |
|
1906-70 |
7,8 |
100 |
6,4 |
66,6 |
7,2 |
56,7 |
|
|
11,6 |
23,2 |
9,3 |
10,2 |
|
1971-75 |
20,4 |
100 |
15,2 |
57,7 |
16,4 |
53,2 |
|
|
30,7 |
30,9 |
21,2 |
11,4 |
|
1976-80 |
10,8 |
100 |
11,1 |
55,9 |
10,7 |
51,4 |
|
|
10,1 |
34,5 |
11,2 |
9,6 |
|
1980 |
17,4 |
100 |
10,3 |
53,2 |
7,4 |
46,2 |
|
|
18,7 |
35,4 |
59,7 |
11,5 |
| *A KGST-adatok Mongóliával és Kubával együtt értendők. Forrás: WIIW, KGST-adatok |
||||||||||||
|
4/a. táblázat: Kelet-Európa és a Szovjetunió: export és import árucsoportonként (1961-79) és az egyes árucsoportok százalékos részesedése Exportok árucsoportok szerint (A CTN-osztályozás magyarázatát lásd a második táblázat után.) |
||||||
|
Év |
Összes |
CTN1 |
CTN2,4,5 |
CTN6-8 |
CTN 9 |
CTN3 |
|
Bulgária |
||||||
|
1961-65 |
100 |
20,7 |
8,1 |
52,1 |
15,1 |
3,9 |
|
1966-70 |
100 |
27,5 |
7,9 |
45,7 |
14,3 |
4,6 |
|
1971-75 |
100 |
37,7 |
8,4 |
36,4 |
11,5 |
6,1 |
|
1979 |
100 |
44,9 |
13,0 |
25,6 |
9,3 |
7,2 |
|
Csehszlovákia |
||||||
|
1961-65 |
100 |
47,3 |
19,8 |
10,2 |
18,0 |
4,7 |
|
1966-70 |
100 |
49,8 |
18,3 |
8,4 |
17,1 |
6,3 |
|
1971-75 |
100 |
48,2 |
18,4 |
7,8 |
16,2 |
7,4 |
|
1979 |
100 |
51,1 |
17,0 |
7,7 |
16,5 |
7,7 |
|
NDK |
||||||
|
1961-65 |
100 |
48,6 |
15,1 |
6,0 |
17,4 |
12,9 |
|
1966-70 |
100 |
57,7 |
11,6 |
6,9 |
19,7 |
11,1 |
|
1971-75 |
100 |
50,6 |
11,6 |
8,5 |
17,4 |
11,9 |
|
1979 |
100 |
55,8 |
11,8 |
6,1 |
14,9 |
11,4 |
|
Magyarország |
||||||
|
1961-65 |
100 |
35,2 |
13,6 |
27,1 |
20,0 |
4,1 |
|
1966-70 |
100 |
32,8 |
14,3 |
26,8 |
21,3 |
4,8 |
|
1971-75 |
100 |
34,0 |
12,4 |
26,6 |
21,4 |
5,6 |
|
1979 |
100 |
34,2 |
14,4 |
23,9 |
18,0 |
9,5 |
|
Lengyelország |
||||||
|
1961-65 |
100 |
32,5 |
28,0 |
22,7 |
11,6 |
5,2 |
|
1966-70 |
100 |
37,2 |
24,2 |
18,3 |
14,8 |
5,6 |
|
1971-75 |
100 |
38,6 |
25,3 |
13,1 |
15,5 |
7,5 |
|
1979 |
100 |
45 9 |
24,0 |
10,6 |
15,2 |
4,3 |
|
Románia |
||||||
|
1961-65 |
100 |
18,2 |
29,2 |
36,9 |
8,3 |
7,4 |
|
1966-70 |
100 |
20,2 |
22,3 |
33,8 |
14,5 |
9,2 |
|
1971-75 |
100 |
23,6 |
20,0 |
26,6 |
17,3 |
12,5 |
|
1979 |
100 |
26,3 |
29,1 |
17,1 |
16,3 |
11,2 |
|
Szovjetunió |
||||||
|
1961-65 |
100 |
20,3 |
39,2 |
24,0 |
2,6 |
13,9 |
|
1966-70 |
100 |
21,0 |
38,6 |
20,4 |
2,6 |
17,2 |
|
1971-75 |
100 |
20,6 |
42,6 |
16,7 |
3,0 |
17,1 |
|
1979 |
100 |
17,5 |
53,0 |
9,3 |
2,3 |
17,9 |
|
4/b. táblázat: Kelet-Európa és a Szovjetunió: export és import árucsoportonként (1961-79) és az egyes árucsoportok százalékos részesedése Importok árucsoportok szerint (A CTN-osztályozás magyarázatát lásd a második táblázat után.) |
||||||
|
Év |
Összes |
CTN1 |
CTN2,4,5 |
CTN6-8 |
CTN9 |
CTN3 |
|
Bulgária |
||||||
|
1961-65 |
100 |
43,6 |
25,9 |
17,1 |
6,0 |
7,3 |
|
1966-70 |
100 |
41,B |
28,2 |
16,4 |
5,5 |
8,1 |
|
1971-75 |
100 |
42,7 |
29,8 |
13,7 |
5,6 |
8,2 |
|
1979 |
100 |
37,3 |
41,5 |
9,7 |
4,4 |
7,1 |
|
Csehszlovákia |
||||||
|
1961-65 |
100 |
26,9 |
28,6 |
31,5 |
4,3 |
8,7 |
|
1966-70 |
100 |
32,0 |
24,4 |
26,8 |
7,2 |
9,6 |
|
1971-75 |
100 |
35,4 |
25,3 |
20,9 |
7,9 |
10,5 |
|
1979 |
100 |
36,6 |
31,0 |
16,7 |
6,6 |
9,1 |
|
NDK |
||||||
|
1961-65 |
100 |
15,9 |
38,5 |
35,4 |
4,5 |
5,7 |
|
1966-70 |
100 |
26,4 |
31,6 |
29,9 |
4,3 |
5,8 |
|
1971-75 |
100 |
31,7 |
27,7 |
24,4 |
6,2 |
9,9 |
|
1979 |
100 |
33,1 |
32,8 |
19,4 |
5,3 |
9,4 |
|
Magyarország |
||||||
|
1961-65 |
100 |
28,7 |
27,8 |
28,3 |
5,2 |
10,0 |
|
1966-70 |
100 |
30,1 |
25,1 |
25,6 |
6,8 |
12,3 |
|
1971-75 |
100 |
32,8 |
24,1 |
21,3 |
7,1 |
14,7 |
|
1979 |
100 |
33,9 |
26,8 |
17,6 |
7,2 |
14,5 |
|
Lengyelország |
||||||
|
1961-65 |
100 |
30,8 |
24,9 |
29,8 |
6,3 |
8,2 |
|
1966-70 |
100 |
35,0 |
25,9 |
23,6 |
6,5 |
9,0 |
|
1971-75 |
100 |
38,3 |
26,3 |
19,8 |
6,1 |
9,4 |
|
1979 |
100 |
35,9 |
29,6 |
19,9 |
6,4 |
9,1 |
|
Románia |
||||||
|
1961-65 |
100 |
38,2 |
34,1 |
14,3 |
6,1 |
7,3 |
|
1966-70 |
100 |
40,8 |
31,4 |
13,4 |
6,2 |
6,2 |
|
1971-75 |
100 |
36,1 |
30,6 |
18,3 |
6,1 |
8,9 |
|
1979 |
100 |
32,1 |
43,4 |
13,2 |
3,4 |
7,9 |
|
Szovjetunió |
||||||
|
1961-65 |
100 |
32 9 |
14,5 |
27,8 |
15,1 |
9,7 |
|
1966-70 |
100 |
35,0 |
11,6 |
26,6 |
16,8 |
9,8 |
|
1971-75 |
100 |
33,8 |
14,8 |
26,8 |
15,7 |
8,9 |
|
1979 |
100 |
38,0 |
15,0 |
27,0 |
11,4 |
8,6 |
Az árucsoportok KGST Kereskedelmi Nomenklatúrának nevezett KGST-osztályozása (CTN) kilenc árukategóriát különböztetett meg;
CTN 1 – ipari géppark és felszerelés (teljes üzemeket és tartalék alkatrészeket is beleértve);
CTN 2 – üzemanyagok, ásványi nyersanyagok, fémek;
CTN 3 – kemikáliák, műtrágyák, gumiáruk;
CTN 4 – építőanyagok és épületrészek;
CTN 5 – állati és növényi eredetű nyersanyagok;
CTN 6 – élőállatok (nem levágásra);
CTN 7 – élelmiszertermelési nyersanyagok;
CTN 8 – élelmiszerek;
CTN 9 – egyéb ipari fogyasztói javak.
Minden kelet-európai ország (Magyarország kivételével) képes volt növelni exportjában a gépek és felszerelések (a CNT 1 kategória) részesedését 1961 és 1979 között. Csehszlovákia és az NDK adatai mutatják a legmagasabb százalékarányú CNT 1-exportot, messze túlhaladva gépimportjukat (ós magfelelően exportjuk magas minőségű áruösszetételének). Az agrárius Bulgária viszont az az ország, ahol a CTN 1 típusú áruk exportjának növekedési rátája a legmagasabb volt, az ország gyors, felzárkózó jellegű iparosítását tükrözve. Az egyetlen ország, ahol a gépek részesedése az exporton belül csökkent, a nyersanyagoké pedig növekedett, a Szovjetunió. Ez a jellegzetes KGST-s munkamegosztást tükrözi: a Szovjetunió szolgáltatta – viszonylag olcsó áron – a nyersanyagokat, a kelet-európai országok specializálódtak a magasabb minőségű exportra.
A Szovjetunió és Románia kivételével az élelmiszerimport 1961 és 1979 között csökkent, hasonlóképpen az élelmiszerexport is. Csehszlovákia és az NDK, amely magas százalékban CTN 1 kategóriájú javakat exportált, ezzel párhuzamosan növelte importját gépekből és felszerelésekből; Magyarország és Lengyelország ezt csak kisebb mértékben tette. A nyugati gépek és technológia importálása volt a belső ipari növekedés és modernizáció alapja. Bulgária és Románia, kevésbé lóvén képes modernizálni újonnan megszerzett ipari infrastruktúráját, kevesebb gépet importált. Nehéziparuk működtetése érdekében növekvő mértékben importáltak viszont nyersanyagokat.
Olasz kommunistának maradni – Reflexiók a „szocializmus halálára”
Az európai baloldalról gondolkodni Olaszországban elsődlegesen és mindenekelőtt annyi, mint az Olasz Kommunista Pártról gondolkodni, mivel ez a baloldal legnagyobb pártja. A legutóbbi általános választások idején (az Európa Parlament megválasztásakor) 1,4 millió tagja volt, és, megkapván a szavazatok 28%-át, a második legerősebb párt volt Olaszországban; 1984-ben pedig a legerősebb.
Egy bizonyos ideje az olasz kommunizmus egyfajta anomáliát jelentett a nyugati politikai életben, ahol a kommunista pártok vagy évtizedek óta kis, parlamenten kívüli csoportok voltak, vagy – mint Franciaországban, Spanyolországban és Görögországban – valamikor jelentős szerepet játszottak ugyan, de mostanra bázisuk a választók körülbelül 10 százalékára csökkent. (Az egyetlen kivétel a Portugál Kommunista Párt, amelynek, merev sztálinista ortodoxiája ellenére, még jelentős parlamenti képviselete és tömegkapcsolatai vannak.)
Az Olasz Kommunista Párt nem csak méretei, hanem jellege és politikai vonala miatt is kivételes helyzetben van. Mélységesen populista és nemzeti jellegű, és működését a Szovjetuniótól való egyre növekvő függetlenség jellemezte. Körülbelül tíz évvel ezelőtt megszakította kapcsolatait a szovjet és a kelet-európai kommunista pártokkal.
Mégis, az OKP-ről beszélve tulajdonképpen múlt időt kellene használnom: minden valószínűség szerint mire ez az esszé megjelenik, az OKP megszűnt létezni. 1990 márciusában tartott rendkívüli kongresszusán az OKP többségi szavazással elhatározta, hogy tárgyalásokat kezdeményez egy új politikai fórum létrehozása érdekében, amely azután megalakít egy új politikai szervezetet. Ez az új szervezet magába foglalja majd a baloldal más részeit is, olyan koncepcióra támaszkodva, amely korábban a kommunista tradíciótól idegen volt. Ennek érdekében valamikor 1990 vége és 1991 tavasza között az OKP-t feloszlatják. Jóllehet a határozat többségi szavazás eredménye volt, a tagok egyharmada expliciten elvetette, és még sokkal többen implicit formában tették ugyanezt – azzal, hogy némán távol maradtak a párttól, hónapokon át. A javaslat a párt főtitkárától származott, és a pártapparátus, amelynek szerepe továbbra is jelentős még a hagyományos kommunista pártoknál sokkal demokratikusabb OKP-ben is, nagyrészt támogatta. Más szavakkal ez a döntés lényegében megváltoztathatatlan.
Nem világos, hogy milyen lesz az új baloldali politikai erő, miután az OKP-t feloszlatják. De az világos, hogy ami ehhez a döntéshez elvezetett, az nem a más baloldali erőkkel való dialógus lehetőségének a kommunista tradíciót gazdagító kibontakoztatására irányuló törekvés volt, vagy akár annak a lehetőségnek a vonzóereje, hogy így a párt talán összegyűjtheti és megszervezheti mindazokat, akik az új társadalmi mozgalmakban (környezetvédelmi, feminista, békemozgalmak) szétszórtan tevékenykednek, és nehezen találnak maguknak helyet valamelyik politikai pártban. Olaszországban ezeket az embereket a „látens baloldalnak” nevezzük, és bár valóban szét vannak szórva, az utóbbi években közelebb kerültek az OKP-hez, párhuzamosan azzal, hogy a párt megnyílt az új témák, és új szükségletek irányában – különösen az 1989. március 18-i kongresszuson -, és ezzel egy inkább, nem pedig kevésbé radikális ellenzék centrumává vált, amely képes volt hangot adni a növekvő társadalmi antagonizmusoknak, amelyek formájukban és tartalmukban egyaránt mások, mint a korábbiak. De a most megindult változások egészen más benyomást keltenek, és azokat, akik alternatívát keresnek inkább fogják kiábrándítani, semmint egybegyűjteni. Röviden: a változások, bármi legyen is a bevallott céljuk, ténylegesen azért járnak a párt nevének megszüntetésével, hogy lehetővé tehessék e pártnak a létező politikai keretekbe való integrálását. Ez nagymértékben kétes szervezeti törekvések megjelenéséhez vezethet, magában hordva a demokratikus struktúra meggyengülésének kockázatát is.
De ennek a cikknek a témája túlmegy az OKP jelenlegi tevékenységén (bár ezt kellett először tárgyalnunk, mivel ez a helyzet része az európai baloldal általános krízisének). Egy olyan párt megszűnése, mint a miénk, nem csak az olasz politika színpadát fogja alaposan megváltoztatni (ami nyilvánvaló), hanem az egész kontinensét is. Keleten az OKP megszűnése megfosztja az ottani, a létező szocializmus elnyomása alól felszabadult erőket egy vonatkoztatási ponttól, egy olyan baloldaltól, amelyet nem szennyeztek be a szocializmus nevében kormányzó erők tévedései. Az OKP létezése segíthette volna a túljutást azon az elképzelésen, hogy csak a kapitalizmus maradt a porondon. Ami a Nyugatot illeti, az utóbbi néhány évben a párt erőteljesen beavatkozott a szociáldemokrata blokkon belüli harcokba. Ezernyi nem-egyértelmű vonása ellenére a párt (különösen Berlinguernek köszönhetően) ténylegesen elősegítette egy lehetséges „harmadik út” keresését – értve ezen a létező problémák meghaladására tett kísérletet egy olyan kritikai reflexió által, amelynek el kellett volna vezetnie (és amely el is vezethetett volna) mindannak a megújításához, ami a Második és a Harmadik Internacionálé örökségéből a tömeges társadalmi mozgások által felvetett új problémák fényében is pozitívumnak tekinthető. Ez a lehetséges szerep – amelyről a párt inkább csak beszélt, semmint ténylegesen megvalósíthatta volna – az OKP feloszlatásával kétségkívül el fog tűnni. A várható szerepváltás része a létrehozandó új baloldali erőre vonatkozó elképzelésnek, és a Második Internacionálé vonalához való kritikátlan hűséghez vezet.
Fontos megjegyeznünk, hogy ez a végeredmény nem szükségképpen jelenti – és én remélem, hogy nem is fogja jelenteni – egy tradíciónak és (egy másfajta társadalmi-politikai rendszerbe való átmenetről szóló) elméletnek a halálát, még ha ezentúl másoknak jut is a feladat, hogy ezt a hagyományt tovább vigyék. Az OKP-nek a többségi döntést ellenző aktivistái el vannak szánva arra, hogy nem szűnnek meg kommunistának maradni, nem fogják feladni történelmileg kialakult különbözőségüket a szociáldemokráciától. Valamely most még meghatározatlan módon ezek az aktivisták új terepen fognak dolgozni, együtt azokkal, akik – még ha a mi hagyományunktól idegenek is – meg akarnak maradni ellenzéki erőnek. [Azóta ezek a csoportok, többek között éppen a cikk szerzőjének vezetésével, „Kommunista Újjáalapítás” néven létrehozták pártjukat, amely egyes 1991-es helyhatósági választásokon meglepetést keltő sikereket ért el. – a szerk.]
De azoknak, akik ezt az utat választják Olaszországban, tekintettel a magukat így nevező rendszerek drámai összeomlására, meg kell indokolniuk, miért definiálják magukat továbbra is kommunistákként. Szükséges, hogy megértsük ennek a névnek az értékét itt és most, figyelembe véve, hogy oly sokan vetették el, beleértve számos, korábban Keleten kormányzó pártot. Szükséges, hogy megmutassuk, hogy az OKP-nek, a Nyugat legjelentősebb kommunista pártjának a megszűnése nem egy máshol is érvényesülő tendenciának az eredménye – nevezetesen a kommunizmus és vele együtt minden olyan erő hanyatlásának, amely még reményt kínál a kapitalista rend megváltoztatását illetően -, hanem továbbra is része marad egy olyan világméretű átalakulási folyamatnak, amely – tévútjai és korlátai ellenére – az októberi forradalomtól és a gyarmatosítás megszűnésétől kapta a maga döntő indíttatását, elméletileg pedig a marxizmusban gyökeredzik. Továbbá ki kell mutatniuk egy ilyen erő és politikai kultúra újjáélesztésének az európai baloldalon belüli konkrét lehetőségét, ami (Keleten és Nyugaton) része annak a harcnak, amely egy új ellenzéki politikai erő kiformálásáért és harcbavetéséért folyik. Még ha az „olasz eset” kivételessége csökkent is, akkor is szükség lehet annak bizonyítására, hogy ez a párt nem egy erre az egyetlen országra korlátozódó jelentőségű történelmi képződmény volt, hanem olyan erő, amely képes befolyásolni a demokratikus szocializmus további történetének irányát is az európai kontinensen, minthogy éppen az ilyen típusú pártok azok, amelyek továbbra is otthont tudnak adni a társadalom átalakítására képes politikai erőknek.
Az utolsó tíz év és különösen 1989 eseményei egyeseket végletesen pesszimista következtetésekhez vezethetnek el. Valójában az 1980-as években egy jó okkal korszakosnak nevezhető átstrukturálódási folyamat zajlott le, amely megingatta azokat a premisszákat, amelyekre az európai baloldal (beleértve szociáldemokrata részét is) stratégiáját alapozta. Az átalakulás érintette azokat a politikai alapokat – kulturálisakat és szervezetieket – amelyekre a baloldal ereje a háború utáni időszakban épült. A folyamat magában foglalta a piacok, a bank- és hitelrendszer és a termelésirányító hatalmi központok nemzetközi integrációjának felgyorsulását, a taylorista munkaszervezés kiszorulását, az ipar relatív súlyának, és ebből következően a munkásosztály politikai szerepének csökkenését, a peremcsoportok, a nem-kötött munka, az individualizmusnak kedvező értelmiségi foglalkozások számának növekedését, az információs és képzési rendszerek egyre nagyobb szerepét, és a valóságos döntéshozatali hatalom állandóan fokozódó átirányítását a demokratikus képviseleti intézmények kontroliján kívül eső hatalmi központokba (aminek következtében csökkent a politika és a kultúra hatásos manipulálása által már eddig is sarokba szorított ellenzék jelentősége).
Ezeken a nagy horderejű változásokon kívül, amelyekre a baloldal, mindent összevéve, nem volt képes megfelelően reagálni, most itt van még az úgynevezett szocialista országok válsága, amely nem – ahogy mi reméltük – az egyre javuló életfeltételekkel és a hidegháborús feszültségek csökkenésével együtt járó, a demokratizálódás irányába mutató folyamatként zajlott le, hanem hirtelen összeomlás formájában. Ezt a piac mítoszaihoz való menekülés követte, s mindezidáig nem mutatkozik semmilyen jele annak, hogy ez mérséklődnék.
Ami Kelet-Európában történt, felborította a hatalmi egyensúlyt Európának mind keleti felén, mind a Nyugaton, ahol az uralkodó osztályok új erőt merítettek a megkérdőjelezetten uralom újonnan nyíló perspektívájából. Ez megnyitotta az utat a „népi demokráciák” gyarmati zónává való átalakításához és egy hatalmas társadalmi „dömpinghez”, amely elkerülhetetlenül meg fogja gyengíteni a munkásosztály szervezeteit Nyugaton. A kelet-európai munkaerő olcsó, és – a harmadik világból származó munkaerővel ellentétben – magasan képzett, továbbá ezekben az országokban jelenleg anélkül megy végbe egy gyors gazdasági dereguláció, hogy az ezt ellensúlyozó szakszervezetek jelen lennének. A régi szakszervezeteknek ugyanis nincs hitelük a munkások között, míg az újak még meg sem születtek. Amire tehát kilátás van, az egy Brüsszel központú Nyugat-Európa, amelyet a baloldal által egyre kevésbé korlátozott finánctőke ural, és amely az egész kontinensen hegemóniát fog gyakorolni, mégpedig ahogyan az EGK képviselője, Jacques Delors szereti ismételgetni: „koncentrikus körökben”, lényegében tehát csatlósok gyűrűjeként az EGK köré gyűjtve az összes európai országot.
Ami a gazdasági, politikai, kulturális és katonai szinteken történt és történik – a Varsói Szerződés de facto feloszlatásával, ami természetszerűleg megerősítette a NATO-nak mint egy új biztonsági rendszer kizárólagos központjának a szerepét -, ahhoz a következtetéshez vezethet, hogy a kapitalizmus győzött, és hogy legalábbis hosszú ideig semmilyen alternatívának sincs esélye vele szemben. Nemcsak a kommunizmusnak kell elavult elméletnek tűnnie, hanem a reformista szocializmus minden variánsának is, figyelembe véve azoknak a tényezőknek a meggyengülését, amelyek lehetővé tették a „keynesi kompromisszumot” és a világ legfejlettebb jóléti államainak kiépülését Európában.
Akkor hát mi értelme van ilyen körülmények között megint egy kommunista pártot javasolni Olaszországban, sőt, azt állítani, hogy ennek szerepe van az ország határain kívül is? Bizonyos, hogy Olaszországban a névnek határozott jelentése van: ennek az évszázadnak a folyamán az OKP konkrét példát mutatott az elnyomás alóli felszabadulásért folytatott harcból, szorosan összefonódott a szabadság védelmével és a politikai demokrácia kifejlődésével. És mert egy nagy szellemi örökség jelent valamit, a történelmi emlékezet pedig része a közösségi életnek, ez önmagában is elég lenne ahhoz, hogy igazolja a „kommunista” név megmentését. De az olasz múlthoz kötődő okokon kívül vannak más okok is ennek a névnek a fenntartására. A modern társadalomban kialakul az igény azon dolgokra, amelyek nem mérhetők pénzzel, nem ítélhetők meg piaci kritériumok szerint. Igény van a közvetlen emberi kapcsolatokra és a kommunikációra. Vannak igények az önmagunktól elidegenítő munka alóli felszabadulásra, létezik az a szükséglet, hogy a munkának visszaadjuk alkotó jellegét, és hogy autonóm, saját életstílusunk legyen. Ezek az igények nem elégíthetők ki pusztán az igazságosságnak és egyenlőségnek a társadalomban való növekedésével, mivel ezek az igények túlmennek azon az egyenlőségen, amely a szocialistaként meghatározott társadalomban létezhetett.
Nyitva hagyni a kommunizmus lehetőségét annyit jelent, hogy felfedezzük ezeknek a szükségleteknek az értékét, és kísérletezünk a közösségi élet olyan formáival, amelyekben ezek kifejezhetők. Azt jelenti, hogy felborítunk bizonyos meggyökeresedett értékeket – köztük elsőként is azt, amely oly szilárd, oly folyamatosan termelődik újjá, és olyannyira bele van kódolva a mai társadalom alapszerkezetébe: az erős és a gyenge közötti megkülönböztetést. Azt jelenti, hogy életben tartjuk a hitet: a gyengékben olyan rendkívüli erőforrások lehetnek, amelyekkel az erősek nem rendelkeznek. Segít annak a megértésében, hogyan élhették túl például a nők nem egyszerűen csak gyengébb, hanem rendszeresen bántalmazott nemük történelmi tapasztalatát. Segíthet abban, hogy kommunikáljunk azokkal az elhallgattatott és kiuzsorázott világokkal, amelyek az „éhség kontinensein” alakultak ki, ahol az emberiség oly nagy része él. Mint a társadalom átalakításának kiindulópontja, a kommunizmus a pusztán a termelésért folyó termelésnek, a felhalmozás – céljaira való tekintet nélküli – abszolút elsődlegességének kritikáját is jelenti, és ezáltal annak a társadalmi rendnek a kritikáját is, amely egyedül a dolgok és a szükségletek szaporítását célozza. A kommunizmus kritikája a politikának mint egy professzionális elit üzletének; és a demokráciának olyan folyamatként való felfogása, amely minden struktúrát áthat, úgy, hogy végül meghaladja a kormányzók és a kormányzottak elkülönülését is.
A kommunizmus azt is jelenti – mi több, ez egyike alapvető jelentéseinek -, hogy mindez csak annak a társadalmi rendszemek a fokozatos felszámolása útján lehetséges, amely a profitnak és a piacoknak ad elsőbbséget minden mással szemben, és csak azoknak a tudatos cselekvése és gyakorlata által érhető el, akiket most a rendszer feláldoz saját céljainak. Bizonyára igaz, hogy az eszmék és a programok, amelyeknek az emberi szabadságot gúzsba kötő társadalmi korlátok felszámolása a céljuk, nem vezethetnek a politika és az élet totalizáló felfogásához. A nők, a maguk feminista elméletével és gyakorlatával, az elsők voltak, akik elfogadták a politika parcialitását, és bizonyítékot szolgáltattak erre. így tehát hangsúlyoznunk kell, hogy a kommunista elképzeléstől a kelet-európai rendszerek nemcsak hogy messzire eltávolodtak, hanem teljes ellentmondásba kerültek vele, és hogy ez az elképzelés Inkább hit kérdése, mint a társadalomra vonatkozó kész terv. Azt is fel kell ismernünk, hogy számos eleme annak, amit elemzéseiben Marx megfogalmazott, vagy ami később az idők során a marxista áramlatokban kikristályosodott, nem állta ki az idők próbáját. Reménykedtünk, hogy a szigorú kritikai reflexió lényeges változásokhoz, javuláshoz vezet Keleten, és megnyit egy új szakaszt a baloldal történetében Nyugaton. Ez nem történt meg: a kontinuitás megtörése küszöbön áll. Mégis, ha egyszerűen elfogadnánk, hogy a kommunizmust a sztálinista modell válsága miatt el kell vetni, ezzel mindenfajta, egy új társadalom víziójára vonatkozó keresést lezárnánk, ami képtelenség.
Amikor vízióról beszélünk, nem az a szándékunk, hogy utópiákat kergessünk, félredobva a jelen küzdelmeibe való bekapcsolódást. Éppen ellenkezőleg, úgy tűnik számunkra, hogy egy ilyen vízió nélkül lehetetlen a jelenben tevékenykedni, értelmezni az új ellentmondásokat és perspektívákat adni; megérteni és irányítani azokat a valóságos társadalmi mozgalmakat amelyek – bármennyire is zavarosan, de – naponta felhívják a figyelmet az uralkodó struktúrák és értékek irracionális és elnyomó jellegére.
Hasznos lehet itt egy – jóllehet részleges jelentőségű – példa. Olaszországban tavaly kialakult az egyetemistáknak egy újszerű és rendkívüli tömegmozgalma, amely az összes felsőoktatási intézmény hónapokig tartó megszállásához vezetett. A tiltakozás kiváltó oka egy, az egyetemi kutatás magánjellegű finanszírozását bátorító terv volt a kormány részéről, de azután a mozgalom túlment azon a vitán, hogy alárendelhetők-e az akadémiai kutatások a cégek – aligha semleges – érdekeinek, és felvetette a tudás felhasználásának, a kultúra kommercializálódásának és az értelmiségiek elidegenedésének kérdéseit. A tiltakozás végül egy nagyon fejlett, a kapitalista hatékonyság és álmodernitás mítoszaival radikálisan szembenálló álláspontban nyert kifejezést. Mégis, a mozgalomban megtestesülő rendkívüli vitalitás és gazdag kultúra ellenére, amely az elemzést egy „ellen-tanév” gyakorlatába ültette át (ezt a hallgatók vezették, az általuk elfoglalt osztálytermekben), tehát mindennek ellenére az egyetemisták végül elszigetelt helyzetben találták magukat: a baloldal, a maga rövidlátó „realizmusába” bezárkózva, nem értette meg, mit akarnak a diákok.
Valójában, ha közelebbről megvizsgáljuk mindazokat a mozgásokat, melyek a társadalom mélyében zajlanak, azt látjuk, hogy a társadalom ellenzéki magatartásformákban és potenciálban sokkal gazdagabb, mint általában elismerik; az új ellentmondások kitermelik a kapitalizmus egy íratlan kritikáját, sőt, ténylegesen a kommunizmus szükségességének felismerését termelik ki, nem mint ideológiai konstrukciót, de mint a tapasztalat eredményét.
Abból indulhatunk ki, hogy elképzelünk egy olyan mozgalmat, amelyet a bolygónknak okozott ökológiai károknak a maguk minden összetevőjében való felismerése vált ki, amely most mind a felbomló élcsapatokat, mind az ipari társadalom egészét aggasztja. Hogyan lenne képes egy ilyen mozgalom cselekedni anélkül, hogy először is elemezné a kapitalizmus dinamizmusát biztosító mechanizmusokat: a piacot, mint a fejlődés irányításának egyetlen kritériumát; a vállalatot, mint egyedüli döntéshozó alanyt; a profitot, mint az egyetlen ösztönző motívumot és az eredmények egyetlen mércéjét? Hogyan lehetséges a környezet pusztulásának problémájával foglalkozni a hosszú távú folyamatok analízise, a társadalmi termelésnek mint egésznek az értékelése nélkül, vagyis anélkül, hogy követelnénk a termelési folyamatokba való beavatkozáshoz, a kutatás, a beruházások és a fogyasztás tervezéséhez szükséges hatalmat (röviden, egy olyan gazdasági hatalmat, amely teljesen különbözik attól, ami a kapitalizmusban létezik)? Továbbmenve, legalább a munka problémájáról el kell gondolkodnunk: a mindegyre növekvő elégedetlenségről azok között is, akiknek van munkájuk, s azok soraiban is, akiknek nincs. Hogyan lehet nem észrevenni, hogy a munkát illetően, akár a mennyiség (a munkaerő csökkentésére irányuló tendencia) szempontjából tekintjük, akár a minőségéből – arra a polarizációra utalok, amely az egyik oldalon bekövetkező túlspecializálódásból és a másik oldalon vészesen terjedő teljes képzetlenségből származik -, a baloldalnak a munkával kapcsolatos klasszikus érvelése még mindig helytálló, és a követelés, hogy a bérmunka és a szabad munka közötti különbséget el kell törölni, még inkább indokolt. Az osztálykonfliktusok tehát még egy posztindusztriális jövőben is folyamatosan meg fognak jelenni. Összegezve: pontosan a kapitalizmus marxi kritikájának legradikálisabb aspektusa, a munka felszabadítása árujellege alól, újra relevánssá válik korunkban.
Továbblépve: hogyan lehet nem észrevenni azt, hogy a kapitalizmus alapvető tendenciája – amely ellen a munkásmozgalmak születésük óta harcolnak -: a szegénység és egyenlőtlenség teremtésére irányuló tendencia egyáltalán nem gyengült meg? Ellenkezőleg, növekedett; nemcsak az Észak és a Dél közötti különbségek miatt, hanem a fejlett országokon belül is, ahol a szegénység és egyenlőtlenség nem egy lassanként javuló elmaradott rendszer terméke, hanem nagyon is mai eredménye annak a szelektív modernitásnak, amely marginalizációt teremt azzal, hogy megbontja a fejlődés és a jólét közötti lineáris kapcsolatot.
Végül, hogyan lehet nem észrevenni, hogy központivá vált a demokráciának – nem csak mint az egyének szabadságát garantáló rendszernek, hanem mint az általános akaratot és érdeket kifejezni képes politikai formának – a kérdése? Egyre több bizonyságunk van a demokrácia misztifikáló természetéről, és arról, hogy ez a demokrácia nem képes támadást intézni a hatalom mind kizárólagosabb jellegűvé váló valódi központjai ellen, ahonnan a hatalmat egyre inkább mindent – a társadalmi és egyéni élet egyre újabb területeit – átfogó módon gyakorolják. Ugyanakkor, amikor egyre nő az emberek közötti különbözőségnek – nem csak a férfiak és nők közötti, hanem az individualizálódás miatti különbözőségnek is – a jelentősége és értéke, megfigyelhető az emberekre nehezedő uniformitás terhének egy ezzel ellentétes növekedése is. A fogyasztói társadalom az embereket zsarnoksága által mind tompultabbá és passzívabbá teszi, és ez a zsarnokság, minél inkább túljutunk az alapvető szükségletek kielégítésének szintjón (amelyek legalább valamiféle objektív kritériumot jelentenek), annál önkényesebben alakítja értékeinket.
Ezeknek a régi és új elnyomásokat ötvöző nyilvánvaló ellentmondásoknak az európai baloldalt nem a liberális-demokratikus Ideológia diadalmámora felé kellene irányítania – amely jelenleg teljesen elkábítja, és amelyet csak elmélyített a szovjet totalitarizmus leegyszerűsítő kritikája -, hanem az állam marxi és lenini kritikájában rejlő értékek újrafelfedezésé felé.
Számos más példát adhatnék, beleértve a legjelentősebbet, a harmadik világ problémáját. Ez önmagában mutatja, hogy a jelenlegi rendszer nem számíthat arra, hogy kiterjesztheti magát az egész bolygóra, már csak ökológiai okok miatt sem. Amit mondani szeretnék mindezzel, az az, hogy a kapitalista társadalom akkor is meg fog rendülni a modern kapitalizmus működésének csúcspontján bekövetkező anyagi és ideológiai konfliktusok miatt – ráadásul még inkább mint a múltban – ha tekintetbe vesszük a posztindusztriális társadalomba való átmenet jegyében történő jelenlegi átalakulásait. Ezért semmi okunk magunkévá tenni azt a tévhitet, hogy a kapitalizmus, pusztán azért mert új események váratlan Igazolást nyújtottak számára, új felemelkedési korszakot él át.
Bizonyára igaz, hogy számos jelenleg kialakuló ellentmondást nem lehet sommásan a tőke és a munka közötti konfliktusra redukálni. Új társadalmi szubjektumok és szükségletek alakulnak ki, és autonómiájukat fel kell Ismernünk. Mégis, még ezek az új ellentmondások is mélyen gyökereznek a kapitalista termelési mód létező struktúráiban és értékeiben, más szóval ezek az ellentmondások még radikálisabb terminusokban vetik fel a rendszer meghaladásának problémáját, miközben összességükben bázist – cselekvő alanyokat és mozgalmakat – is teremtenek ehhez.
Ahhoz, hogy a különböző antikapitalista erőkkel megtaláljuk a kapcsolatokat, az elmélet és a gyakorlat nagyszabású megújítása szükséges, mert ha a hagyományos tőke-munka konfliktus nem leli meg a maga új harci nyelvezetét, a munkásosztály elszigetelt marad, az új mozgalmak pedig megrekednek az elégedetlenség puszta kifejezésének szintjón. Szerencsétlen módon ma az a helyzet, hogy az európai baloldal, még amikor látja is ezeknek az ellentmondásoknak és az új szükségleteknek a jelentőségét, nem találja meg a kívánatos kapcsolatot. Úgyhogy ennek következtében az elmélet és a gyakorlat fokozódó elkülönülésének lehetünk tanúi: egyfelől vita folyik az értékekről és a nagy, korszakos ellentmondásokról (és ez a vita megtölti az összes pártok dokumentumait, ideértve a pragmatikusabb szociáldemokrata pártokat is); eközben a politikai tervek hovatovább a mindennapi taktikai kérdésekre korlátozódnak, egyre inkább a rendszeren belüli működésre vonatkoznak, mindinkább a „lehetőségek tudománya” inspirálja őket, és a pártok így hajlamossá válnak a kompromisszumra. Miután pedig a kompromisszumot elérték, az eredmény a baloldalon belüli belső konszenzus felbomlása, mivel a tapasztalat rácáfol a várakozásokra, szkepszist és depolitizálódást vált ki – amíg végül az emberek nem tudják többé megkülönböztetni a baloldalt a jobboldaltól.
Ezek azok a megfontolások, amelyek arra késztetnek bennünket, hogy továbbra is kommunisták maradjunk. Itt van az alapja azok meggyőződésének, akik Olaszországban elvetik a kommunista párt megsemmisítését, és ragaszkodnak ahhoz, hogy előre kell lépnünk, és alapvetően át kell értékelnünk a pártot. Ebből a nézőpontból tekintve hosszabb távon még a Kelet mozgalmai is megkönnyíthetik vállalkozásunkat. Közvetlen kimenetelükön túl ezeknek a mozgalmaknak volt egy nagy pozitív értékük: mozgósították a „létező szocializmus” rendszere által hosszú ideje elnyomott néptömegeket; egy olyan világnak, amely, úgy tűnik, azt hiszi, nem lehetségesek a társadalmi változások, megmutatták az erőszakmentes népi mozgalmak hatalmas lehetőségeit. Ennek köszönhetően a középtávú jövőben nagy jelentőségű folyamatok alakulhatnak ki. Lehetővé tehetik számunkra, hogy újraszőjük az európai baloldal felbomlott szövetét, együttes gondolkodásba kezdjünk tapasztalatainkról, egyesítsük erőinket egy alternatív társadalomról szóló elképzelés kidolgozásában és ezt támogató alternatív mozgalomban. A baloldal túlléphet a hidegháború által rákényszerített megosztó korlátokon.
Ez a folyamat nem mehet végbe automatikusan. Az események csak akkor vehetnek más irányt, ha a nyugati baloldal, amely ehhez a legmegfelelőbb helyzetben van, valóban tudatára ébred ennek a helyzetnek, és a régi megosztottságokkal1 való szakítás megteremti egy új egység alapjait.
Bizonyos, hogy súlyos különbségek fognak fennmaradni a baloldal különböző osztagai között, de ezek többé nem a baloldal régebbi politikai hitvallásainak keretein belül, hanem inkább ezeket mintegy „keresztbeszelve” fogják hatásukat kifejteni. Fel kell ismernünk azokat, akik, miközben támogatják a konszenzuson alapuló fokozatos átalakulást, mégis nagy változásokat képzelnek el, és meg vannak győződve egy harcoló mozgalom, egy kulturális küzdelem, egy, az uralkodó tömbbel szemben álló egységes politikai erő szükségességéről. El kell határolnunk magunkat azoktól, akik magukat reformistáknak nevezve ezzel nem a múltbeli reformok nagy tapasztalataira utalnak, hanem – nemzetközi és nemzeti szinten egyaránt – a fennálló helyzet (egymáshoz egyre hasonlóbb mérsékelt programok megvalósulásának irányába mutató) csekély jelentőségű megváltoztatásáról beszélnek.
Végül, a nyugat-európai baloldalról szólva, szem előtt kell tartanunk, hogy nem egy egységes valóságról beszélünk, még a szociáldemokráciával vagy az új zöld pártokkal kapcsolatban sem. Inkább azt mondhatnánk, hogy az új ellentmondások egy komplex valóságon belül alakulnak ki, amely magában foglalja a keleti eseményeket, és amelyet azok befolyásolnak. Az OKP-n belüli változások ezért részei egy alapvető konfrontációnak, amely nem egyedül Olaszországra terjed ki, hanem egy csak most kezdődő hosszú történelmi korszakot fog meghatározni.
(Ford.: Szalai Miklós)
A tanulmány 1990 nyarán készült. (A szerk.)
A globális információs gazdaság, a privatizáció és a szocializmus jövője
Vázlat
Miközben a világkapitalizmus gyors ütemben halad egy globális információs társadalom történelmi korszaka felé, a különböző országok más-más módon viszonyulnak ehhez az átmenethez (lásd B pont).1
A sikeres kapitalista gazdaságok, Nyugat-Európában és Ázsiában egyaránt, alkalmazkodnak a folyamathoz, az értéktöbblet-termelés új funkcióinak kifejlesztése révén (lásd C, D). Az Egyesült Államok ragaszkodik egy anakronisztikus, ideológiai megfontolásokon alapuló piaci liberalizmushoz, amely fokozatosan lerombolja az országnak a világ iparában betöltött vezető szerepét, miközben az USA hadserege továbbra is az élen jár (lásd E). A közép- és közép-kelet-európai országok, a közelmúltlukra való politikai visszahatásként rohamos privatizációt folytatva vagy azt előkészítve, Jóllehet különböző mértékben, de az USA Ideológiai Irányvonalának kritikátlan követése felé sodródnak – és e folyamat során egy süllyedő hajóra kapaszkodnak fel (lásd E, F).
A kelet-európai és közép-kelet-európai országok számára valós az az alternatíva, hogy az USA irányvonalának kritikátlan követése helyett olyan, a francia és a japán tervezés modelljét követő, részlegesen privatizált gazdasági rendszerre térjenek át, amely sokkal inkább megfelelne a globális információs gazdaság követelményeinek (lásd F, H).
Ezt az alternatívát viszonylag könnyű megvalósítani, mivel a keletközép- és kelet-európai országok most elutasított múltjuktól mégiscsak örököltek bizonyos előnyöket, melyek segítségükre lehetnek ennek az átmenetnek a végrehajtásában. Ez az alternatíva a jelenleg privatizációs hajszával szembesülő szocialistáknak politikailag reális visszavonulási pozíciót kínál; egyszersmind sokkal megfelelőbb kiindulópont lehetne egy, a globális információs társadalommal összeegyeztethető szocializmus felépítéséhez, mint egy ideológiai megfontolásokon alapuló, hanyatló, laissez-faire típusú piacgazdaság (lásd H, K).
A történelmileg progresszív, a globális információs gazdasághoz alkalmazkodó kapitalista rendszerek felé való előrelépés annál is fontosabb, mert könnyen lehetséges, hogy maguk e rendszerek a kapitalizmus történelmi lehetőségeinek határát jelentik (lásd I).
A kialakuló kapitalista globális információs gazdaság termelőerői lényegüket tekintve ellentmondásban vannak a kapitalizmus központi termelési viszonyával, az értékkel, és le kell rázniuk annak béklyóit (lásd I, J). Így az útnak egy újjáépített szocializmushoz a közép-kelet- és kelet-európai országok számára éppúgy, mint a világ többi része számára a globális információs gazdaságon keresztül kell vezetnie, azt is figyelembe véve, hogy milyen politikailag reális taktikai szövetségek alakíthatók ki a nem szocialista jellegű erőkkel (lásd K).
*
A) Bevezetés
A Közép-Kelet- és Kelet-Európában jelenleg folyó privatizációs hajsza közepette a szocialisták közvetlen feladatainak egyike, hogy meghatározzanak egy olyan visszavonulási pozíciót, amelyből kiindulva később megindítható az előrehaladás egy teljesen rekonstruált szocialista társadalom felé. Szembesülve a mai, az Egyesült Államok által inspirált, ideológiai megfontolásokon alapuló piaci liberalizmussal, kívánatos és megvalósítható feltartóztató hadműveletnek tűnik a rendezett visszavonulás egy francia vagy japán típusú tervezés felé.
Nem elsősorban azért van szükségünk egy ilyen visszavonulási támaszpontra, hogy kivárjuk, amíg a jelenlegi kapitalista diadalmámor beleütközik a mindennapok realitásaiba. Inkább azért van rá égetően szükségünk, mert még nem szembesültünk teljesen azokkal a problémákkal, amelyeket a kapitalizmus világtörténelmi helyzete vet fel egy valóban az egyén szuverenitásán alapuló szocializmus újragondolása szempontjából. Egy ilyen rekonstrukciónak, Lukács György koncepciójának megfelelően, el kell vetnie a szabadságnak a társadalom részéről történő mindenfajta tagadását – származzék ez a tagadás akár egy titkosrendőrségi megfélemlítéssel működő sztálinista államtól, akár egy, a média manipulálásával dolgozó multinacionális cégtől.
A szocializmus újragondolásának stratégiai problémája abban rejlik, hogy egy mozgó célpontnak kell elébe lőnünk. Úgy tűnik, nem arra kell koncentrálnunk erőfeszítéseinket, hogy kiokoskodjuk, hogyan juttathatnánk el a kelet-európai és harmadik világhoz tartozó országokat oda, ahol a modern ipari kapitalizmus van ma, hanem inkább arra, hogyan juttassuk el oda őket, ahol a kapitalizmus lesz holnap – nevezetesen a fejlett, globális információs társadalom történelmi szintjére.
B) A globális információs társadalom felé2
Az információ gazdasági jelentőségének felismerése visszanyúlik a tizenkilencedik századba. Marxnak világos, és az információnak és az energiának az ipari fejlődésben betöltött megfelelő szerepéről lényegót tekintve teljesen modern felfogása volt.3 Az információ gazdaságtanáról folyó jelenlegi állandó diszkusszió mindazonáltal Machlup (1962, 1980) és Arrow (1979) munkásságával veszi kezdetét.4
Ahogyan egy mind fejlettebb globális információs társadalom felé haladunk, egyre növekszik az információk termelésére és cseréjére fordított emberi erőfeszítés aránya. Így ma az Egyesült Államokban már a munkakörök jóval több mint fele kapcsolódik az információhoz. A közvetlenül a termelésben foglalkoztatott munkások száma az automatizáció és a komputerizáció térhódításával még a hagyományos gyáriparban is folyamatosan csökken, és így az információval kapcsolatos technikai, tervezési, szolgáltatási és irányítási munkakörökben foglalkoztatott alkalmazottak aránya szakadatlanul nő.
Ezen információáramlás egészén belül a gazdasági és társadalmi változásokat elősegítő „új” információ szerepe központi jelentőségű, messze nagyobb, mint a vele foglalkozó alkalmazottak számaránya. A foglalkoztatási kategóriákon alapuló hozzávetőleges becslések egyike szerint az Egyesült Államokban az összes, információval foglalkozó dolgozó közül körülbelül 18 százalék tevékenykedett az „új” információkhoz kapcsolódó munkahelyen: 4% a kutatás és fejlesztés, 10% az oktatás és képzés, és 4% az alkotó és tervező foglalkozások területén (Jonscher, 1983). Ugyanezek a foglalkozásokkal kapcsolatos történeti adatsorok azonban értelmezhetők úgy is, mint amelyek megmutatják, hogy ez az arány az USA-ban 1972-ben lehetett a legnagyobb, míg Japánban nyilvánvalóan ma is folyamatosan növekszik (Morris-Suzuki, 1986).
A „folyó” (avagy „kurrens”) információkkal foglalkozó dolgozók alkotják Jonscher becslései szerint az összes, információval foglalkozó munkaerő fennmaradó 82%-át: menedzsment és felügyelet (25%), pénzügyek és könyvelés (14%), marketing és eladás (14%), közvetítés és vásárlás (4%), irodai és titkári munka (25%).5
„Folyó” versus „új” információ. Ezek a kategóriák az információval kapcsolatos tevékenységek néhány olyan, a mai közgazdasági irodalomban megjelenő speciális osztályozásának az összehasonlításából alakultak ki, amelyeket az iparágak vagy foglalkozások szerint csoportosított statisztikai háttéradatokból vezettek le. Jóllehet ezek az osztályozások jelentős részletekben különböznek egymástól, konceptuális alapjaik összevethetők. Közvetve vagy közvetlenül mindanyian egy olyan lényeges dichotómiát mutatnak ki az információval kapcsolatos tevékenységek területén, mint amilyenről a legvilágosabban Dunn munkájában (1970) van szó. Dunn ugyanis az általa megkülönböztetett kétféle információnak az elemzés céljaira az „új” illetve „régi” információ elnevezést adta. Az alábbi idézet tömören összefoglalja e szerzőnek a kérdés kutatásában elért eredményeit:
„Edgar S. Dunn úgy vélte, hogy az emberiség rendezett tevékenységei két átfogó kategóriába tartoznak. Egyrészt van a szervezés, amely a folyamatos tevékenységek irányítására irányul: azon tevékenységekére, amelyek biztosítják az egyén, a család vagy a társadalmi szervezet életének rutinszerű fenntartását. Másrészt vannak olyan tevékenységek, amelyek természetüknél fogva fejlesztő jellegűek. A tevékenységeknek ez a második csoportja a problémák megoldására, az egyének vagy szervezetek viselkedésének megváltoztatására irányul, és az emberi társas viselkedést meghatározó célok és szabályozó mechanizmusok megváltoztatásával való kísérletezéshez vezet. Dunn azt állítja, hogy a tevékenységek eme két csoportja kétféle, teljesen különböző típusú információt igényel. Az irányító tevékenység többnyire ismétlődő információkat igényel, amelyek általában mennyiségi természetűek, és kevés, az értékekre és célokra vonatkozó minőségi jellegű információra van szüksége. A fejlesztési tevékenység viszont kevésbé érdekelt a rutinban, és erősebben érintik a tudással kapcsolatos vonatkozások, továbbá arra is hajlamosabb, hogy információkat igényeljen a célokra és értékekre vonatkozóan. Dunn azt is hangsúlyozta, hogy az irányítás rutinszükségleteit szolgáló információs rendszerek megtervezése sokkal egyszerűbb feladat, mint azoké, amelyek a fejlesztési tevékenységek kreatív jellegű szükségleteit szolgálják. Társadalmunk számára az alapvető megoldandó kérdés: milyen mértékben kívánjuk a gazdasági erőforrásokat a társadalmi kreativitást fokozó tudatosan megtervezett információs létesítményekre fordítani?”6
Érdekes megfigyelnünk, hogy Dunn megkülönböztetése – az információáramlás terminusaiban megfogalmazva – explicitté teszi a minőségi kibontakozásnak azt a koncepcióját, amely kifejtetlenül jelen van már Marx „bővített újratermelés” fogalmában; ez utóbbi ugyanis nemcsak a termelés mennyiségi növekedésére vonatkozik, hanem a növekvő minőségi különbségekre is az összes főbb termelési ágazaton belül. Dunn információáramlás-fogalma ezenkívül képessé tesz bennünket arra, hogy expliciten foglalkozzunk a társadalmi egyén valamint a társadalmi közösségek kultúrája újratermelésének kérdéseivel, hiszen mindkettő magában foglalja a minőségileg új lehetőségek evolutív kibontakozását, így az információáramlás e Dunn-féle fogalmai megnyitják az utat a társadalmi újratermelési folyamat olyan aspektusainak vizsgálatához, amelyeknek elemzését Marx is belefoglalta életműtervébe, de nem ólt elég soká ahhoz, hogy végre is hajtsa. (Dunn természetesen nincs tudatában az ő koncepciói és Marx elemzése közötti figyelemreméltó megfeleléseknek.)
A kurrens és az új információ közötti megkülönböztetés alapvető fontosságú az információs társadalom logikájának megértéséhez, mivel egy ilyen típusú társadalomra nem pusztán az információáramlás intenzitásának foka jellemző, hanem még sokkal inkább a gazdasági és társadalmi változás felgyorsult üteme.
Konkrétabb terminusokban megfogalmazva, az új információ főbb kategóriái a következő területekhez kapcsolódnak: a) kutatás és fejlesztés (K + F), ideértve az új komputer-software kifejlesztésére irányuló egyre jelentősebb erőfeszítéseket, amelyek a beruházások növekvő összetevőjét alkotják bizonyos kulcsiparágakban (pl. a távközlésben); b) oktatás: a társadalmi egyénnek egy fejlettebb kulturális szinten való újratermelése mind a nemzedékváltás, mind az egész életen át tartó folyamatos továbbképzés során; c) kreatív és tervezési tevékenységek; d) innovatív tervezés, valamint új projektek és eljárási koncepciók kifejlesztése; és e) kulturális változás és új társadalmi viszonyok (beleértve új termelési viszonyokat is) létrejötte.
Új információ és technológiai változás. Az új információ gyors bővítése életbevágó a technológiai haladás és a nemzetközi versenyképesség szempontjából:
1. A tudományos kutatás által tartalmazott új információ (a technikai K + F mellett) képezi a csúcstechnológiai ipar fejlesztésének kiindulópontját, amely viszont a modern ipari növekedés döntő területe. Egy, az NSF által támogatott kutatás szerint – amely áttekintette az USA-ban kiadott szabadalmakban7 meghivatkozott tudományos cikkeket – az összes szabadalmazott találmány, amint ezt a tudományos irodalomra történő hivatkozások növekvő átlagszáma mutatja, egyre inkább az alapkutatásra támaszkodik.
2. Az új információ még újabbá válik: a tudományos felfedezés és annak technológiai alkalmazása közötti időintervallum az utolsó évtizedek folyamán összezsugorodott. A fentebb idézett kutatás megállapította, hogy a tudományos cikk és a szabadalom közötti átlagos időintervallum 8-ról 7 évre csökkent. Következésképpen az új tudományos és technikai ismeretek gyors terjedését és alapos feldolgozását/asszimilálását biztosító kommunikációs csatornák megteremtése kiemelkedően fontos feladat.
3. Az új információ életbevágóan jelentős a minőségi előrelépést megtestesítő társadalmi és kulturális változások szempontjából. Ezen a téren a fejlett ipari társadalmak lényeges különbségeket mutatnak fel. Az Egyesült Államok például lemaradt az innovációnak a mindennapi termelésbe való beépítéséhez szükséges szervezeti változtatások terén. Egy mostanában készült tanulmány szerint: „Az amerikai nehézségek a gyártási innováció előmozdítása terén nem gépeinkből és technológiánkból, hanem a szervezetekből és az embereknek a termelésben való felhasználásából fakadnak, az automatizációs stratégiákból, és azokból a célokból, amelyeket a termelésben az innovációval el akarnak érni. A probléma nem robotjainkkal vagy helyi területi hálózatainkkal, hanem a bennük rejlő produktív lehetőségek kiaknázásának mikéntjéről vallott felfogásunkkal kapcsolatos.”8
Az új információ Dunn-féle felfogása különösen lényeges ezzel a problémával kapcsolatban, mivel kifejezetten arra az eszközfunkcióra összpontosít, amelyet az új információ a problémák megoldásában, az egyének vagy szervezetek viselkedésének megváltoztatásában, továbbá az emberi társas viselkedést meghatározó célok és szabályozó tényezők megváltoztatásával való kísérletezés lehetővé tételében tölt be.
Dunn dichotómiája a más szerzők által javasolt hasonló kategóriáktól nem annyira abban tér el, hogy meghatározásai alapján lehetővé válnak a különböző típusú információkkal kapcsolatos mennyiségi becslések, hanem az új és a folyó információ közötti minőségi különbség hangsúlyozása a figyelemre méltó benne. Éppen ez a minőségi különbség az, ami az új információt a gazdasági növekedés és a nemzetközi verseny stratégiai eszközévé teszi – és ugyanakkor feltárja az ebben a minőségi kibontakozásban mutatkozó nehézségeket, amelyek egy modern gazdaság Achilles-sarkát jelentik.
Új információ és oktatás. Az új információ áll azoknak az oktatási erőfeszítéseknek a centrumában, amelyek a jövőbeni termelékenységet meghatározzák. A növekvő nemzetközi gazdasági verseny feltételei között a magas életstandardok nem tarthatók fenn másképpen, mint a magas termelékenység bázisán. Egy információs gazdaságban azonban a tömegtermelés önmagában már nem garantálja a termelékenységet, ez inkább a változáshoz, mini életformához való alkalmazkodástól függ – még akkor is, ha a csúcstechnológiai tömegtermelési folyamatok természetesen megőrzik figyelemre méltó jelentőségüket az új információs technológiák hátterének biztosításában, például a félvezető chipek gyártásában.
A fejlett információs technológiák megkövetelik a termelési folyamat tudatos és állandó forradalmasítását: számos különböző résztermék előállítását, új termékek állandó bevezetését, a folyamat működésének javítását, amikor csak lehetséges. A termelés stabilizálására tett kísérletek csökkentik a versenyképességet, ahelyett, hogy – mint a hagyományos tömegtermelés korábbi időszakában – fokoznák azt. Általánosságban fogalmazva: ,A gazdaság „tudásszektorának” vagy »negyedik szektorának« robbanásszerű növekedése magával hozta a munka és tanulás egy új, intenzív szintézisét. Ennek eredményeként a tanulást többé nem úgy tekintjük, mint a munkára való felkészülést, hanem mint a legtöbb munka szerves alkotórészét. Különösen a legtöbb operatív rendszerben – a repülőgéptől az erőművekig – folyó „beépített képzés” az, ami megszüntette a munkavégzés és a képzés közötti határvonalat.”9 Ez a helyzet azt hozta magával mindenekelőtt, hogy a nemzedékváltások során, ahol hagyományosan az oktatás adja át a kulturális eredmények nagy részét a dolgozók új és új tömegeinek,10 az oktatás jelentősége nagyobb, mint valaha, mivel a termelékenység és versenyképesség alapvetően az előképzés és a munkateljesítmény egyre magasabb és magasabb szintjeitől függ. A nemzedékváltások során átadott tudás mennyiségének növekedése azonban nem tud többé lépést tartani a globális információs gazdaságban zajló változások ütemével, és így a szakmai-technikai képzés élethossziglan tartó feladattá válik. Ennek két sorsdöntő következménye van az új információra mint az oktatás hordozójára nézve:
- Az oktatási célokra szánt új információt egyre inkább interaktív módon kell átadni, ahogyan a hangsúly a tartalomról a folyamatra helyeződik át, azaz a specifikus tárgyi anyagról olyan készségek megszerzésére, amelyek lehetővé teszik a megszerzett tudás különféle módokon történő asszimilálását. Ez rendkívüli fontossá teszi a hatékony kommunikációs csatornák megtalálását.
- Az oktatási célokat szolgáló új információ szervezése és terjedése az egész gazdaság területén hatással van a termelékenységre: „A posztindusztriális, tudásra alapozott gazdaságban a tanulás stratégiai fontosságú iparággá válik. Az oktatási ipar termelékenységének alacsony foka az USA gazdasága egészének versenyképességét és termelékenységét érintő korlátozó tényezővé vált.”11
Az új információ és a telekommunikáció. A gyorsan működő telekommunikációs hálózatok az információ korának nélkülözhetetlen infrastruktúráját alkotják, döntő jelentőségűek a folyó, de különösen az új információ olyan egyének és szervezetek közötti cseréjében, amelyek ilyen információt hoznak létre és/vagy használnak. A telekommunikációs hálózatok tehát életbevágóan fontosak a gazdasági növekedés és a nemzetközi versenyképesség szempontjából.
Az új információ kategóriáján belül mind a K+F, mind az oktatás hatékonysága egyre inkább a modern távközléstől függ, különösen az információcsomagokat nagy sebességgel továbbító hálózatoktól, amelyeknek fővonalai ma rendszeresen 45 megabit információt közvetítenek („T-2” szint). Ezeket a hálózatokat hatalmas adatkészletek hatékony továbbítására fejlesztették ki; olyan módon tervezték meg őket, hogy képesek legyenek hangot, adatokat és képeket továbbítani. Az információcsomagok továbbításának technológiája folyamatosan fejlődik, jelenleg lépi át a másodperc/gigabit információtovábbítási sebesség szintjét. A fejlődés élvonalában a kutatásra, fejlesztésre és oktatásra szánt közhasználatban lévő komputerhálózatok állnak.12 A kereskedelmi hálózatok területén a világméretű pénzügyi tranzakciókat szolgáló komputerhálózatok bonyolítják le a legnagyobb forgalmat.
Három fő trend figyelhető meg a közcélokat szolgáló K+F és az oktatási komputerhálózatok vonatkozásában:
1. Az Egyesült Államokban, Európában és Japánban számos – a kutatásban vezető szerepet játszó – egyetemen és más, ezen a téren magas szintű lehetőségekkel rendelkező intézményben folyó kutatási tevékenység egyre inkább támaszkodik a nagy sebességgel működő komputerhálózatok révén elérhető fejlett számítógépes szolgáltatásokra. Ezek vagy lokális területi hálózatok (LAN) egyes egyetemi vagy kutatóintézeti kampuszokon, vagy nagyobb területeken működő hálózatok (WAN), amelyek a korábbi csomópontok csoportjait kapcsolják össze, vagy egyenesen részei a kialakuló országos méretű és nemzetközi távolsági összekapcsoló rendszereknek.
A kutatásra orientált hálózatfelhasználók komoly igényeket támasztanak a hálózat működésével szemben. Olyan funkcionális képességeket várnak el a hálózattól, mint például hatalmas adatkészletek továbbítása, a szuperkomputerek sebességével elvégzett számítási szolgáltatások, hozzáférési lehetőség a hatalmas adatbankokhoz stb. A használók egyszersmind azt kívánják, hogy a hálózat biztosítsa a lehető legszélesebb kapcsolatok lehetőségét az olyan szolgáltatási egységekkel, amelyek ilyen funkciók elvégzését kínálják. És égetően szükségük van az áttekinthetőségre, azaz arra, hogy az ismerős operatív rendszer eljárásait ugyanolyan könnyedséggel használhassák a hálózat másik végén található funkcionális szolgáltatásokhoz való hozzájutásra, ahogyan hozzászoktak ahhoz, hogy kényelmesen hozzáférhetnek az íróasztalukon fekvő lemezhez vagy nyomtatóhoz.
Ezek a használók kétségtelenül bekapcsolódnak valamiféle egymással való együttműködésbe a hálózaton keresztül, de ez ritkán megy túl az elektronikus továbbításon vagy legjobb esetben a közös cikkek vázlatainak kicserélésén, így ezen a szinten a hálózatok az új információnak mindenekelőtt inkább egyéni, mintsem kollektív termelését segítik elő, meg persze a már elérhető új információhoz való gyors hozzájutás lehetőségét.
2. Az oktatás mint az új információ termelésének és terjedésének egyik kulcsterülete, még alig kezdett el jelentősebb mértékben támaszkodni a komputerhálózatokra, de az ebben rejlő hatalmas jövőbeli lehetőségek máris nyilvánvalóak. Sokatmondó tény, hogy, úgy tűnik, az oktatással foglalkozó hálózatfelhasználók inkább élnek a hálózatok együttműködésre – elképzelések és források egymással való megosztására – való felhasználásának lehetőségével, mint a kutatással foglalkozók. Az alábbi szemléltető esetekkel pusztán jelezni akarjuk a hálózatokban az oktatás számára rejlő lehetőségeket.
Egyetemi szinten a tanítási anyag kooperatív fejlesztése és tesztelése gyorsan halad előre az olyan egyetemi központokban, mint amilyen a Dartmouth College, felhasználva az új multimediális és hiper-média jellegű, a helyi területi hálózatokon alapuló módszereket. Jó okunk van azt hinni, hogy az ilyen anyagok elérhetősége gyorsan fog nőni, és az oktatási technikák jelentős javulásához fog vezetni.
A középiskolai oktatás szintjén számos kísérleti mikrokomputer-hálózat létezése már jelzi ezeknek a hálózatoknak a lehetőségeit mind az általános, mind a speciális oktatási célokat szolgáló új információk termelésében és terjesztésében. A Kendallnet hálózat például, amely a nyilvános telefonvonalakat használja, összeköti egymással a süketek számára Washingtonban, Columbia járásban, Kaliforniában, Floridában és az ország más részein létesített iskolákat. A hálózat a Gallaudet Egyetem kutatásain alapuló új információknak (ideértve a tananyagok tanterveit és az oktatási szoftver-forrásanyagot is) az iskolák közötti elosztására szolgál.
Perlman áttekintése (Technology and Transformation of the Schools; 1987) rámutat arra a távolról sem nyilvánvaló viszonyra, amely egyrészt az oktatás átalakításának céljaira hozzáférhető új távközlési és komputertechnológiák, másrészt pedig a magasan fejlett információs társadalom alapvető oktatási szükségletei között fennáll. Hangsúlyozza, hogy az Egyesült Államok iskolarendszerében és az oktatás folyamatának egészében radikális szervezeti változásokra lesz szükség, különben az új komputer- és távközlési technológiák nem fogják meghozni a várt eredményeket. A szervezeti változás hajtóereje – a megerősített hadállásokból védekező oktatási bürokrácia ellenállásával szemben – valószínűleg a hagyományosan működő iskolarendszerek ugrásszerűen megnövekedett költségeinek ellenőrzésére irányuló társadalmi igény lesz.
Az új információ termelését és terjedését szolgáló hálózatok létezését tehát úgy foghatjuk fel, mint az oktatás és a csúcstechnológiai termelés közötti viszony megváltoztatásának infrastrukturális alapkövetelményét. Mint ilyenek, ezek a hálózatok a magasan fejlett információs társadalom felé való előrelépés egy szükséges, de persze nem elégséges feltételét jelentik.
3. Talán a legérdekesebb trend, amely összeköti egymással az új információ bővülésének és a komputerhálózatok fejlődésének tendenciáját, egy, a hálózatfelhasználókat összekapcsoló új közösségnek mint intellektuális, társadalmi és politikai entitásnak a kialakulása. A hálózat együttműködést hoz létre egyének egy széles skálája között (a Usenet például világszinten működik), akik semmilyen más módon sem kapcsolhatnák össze tevékenységüket. Ezek az együttműködések ugyanúgy lehetnek kapcsolatosak technikai problémákkal, mint azokkal a társadalmi szervezetre és értékekre vonatkozó minőségi kérdésekkel, amelyeknek a kulturális és társadalmi változásban betöltött szerepét Dunn hangsúlyozta.
Így a hálózatok – és különösen a világméretekben működő nem-kereskedelmi jellegű hálózatok, mint amilyen a Usenet – egy olyan új típusú közösség létrejöttének katalizátoraiként működnek, amelynek nagy lehetőségei vannak a legfontosabb, nemcsak a gazdasági növekedés és a világgazdasági versenyképesség, de a társadalmi változás céljait is szolgáló új információk termelésében.
Az első, amit a szakértők általánosan felismertek, az ebben rejlő lehetőségek tisztán technikai oldala volt. Egy, még 1981-ben írott tanulmány szerint: „A hálózat legfigyelemreméltóbb teljesítménye és legtöbbre becsült eredményeinek egyike egy »felhasználói közösség« kialakulása volt. Ennek a közösségnek a realitása – az adatok, az algoritmusok és az elképzelések kooperatív megosztása a tagok között, a szoftvertervezés, a számítógépes nyelvek megválasztása, a protokollok kérdéseinek közös megvitatása és megoldása – meggyőző bizonyítékát szolgáltatta annak, hogy a számítógépes eszközök egymással való összekapcsolása az ember és ember közötti kommunikáció javulását eredményezheti és eredményezte is.”13
A Usenet hálózat körül kialakult hálózatfelhasználó közösség egy napjainkban született elemzése (Durlak és mások, 1987) megerősíti, hogy a résztvevők közötti első jelentősebb interakciók pontosan a fentiekhez hasonló feladatorientált technikai kérdések körül forogtak; azonban: „Dunn kérdésfeltevése, hogy milyen mértékben akarjuk a gazdasági erőforrásokat a társadalmi kreativitást növelő létesítményekre fordítani, még ma is a legalapvetőbb kérdés. A Usenetet eredetileg egy feladatokra orientált hálózatnak szánták, de 1983 óta a társadalmi kreativitás iránti érdeklődés a hálózat felhasználói között sokkal gyorsabban növekszik, mint a feladatorientált. A rendszeren belüli jelenlegi feszültségek legnagyobb része a régebbi, feladatokra orientált felhasználók, és az új, társadalmi vonatkozású információk tömegét termelő, társadalmi érdeklődésű felhasználók közötti ellentéttel van kapcsolatban.”
Az új információk továbbítására orientált adatszolgáltató számítógépes hálózatok tehát többet is tesznek annál, hogy biztosítják a kutatás és oktatás infrastrukturális bázisának egy nélkülözhetetlen elemét. Egyszersmind katalizátorként működnek olyan hálózat-felhasználó közösségek létrejövetelében, amelyeknek egyedülálló lehetőségeik vannak mind a technikai jellegű, mind a társadalmi szervezetre, értékekre és szabályozó mechanizmusokra vonatkozó új információ termelésére és terjesztésére. Ezáltal megteremtik az emberi együttműködés egy új dimenzióját és egy olyan kollektív tudatosság kialakulásának a lehetőségét, amely szelektíven, és (a tömegkommunikációtól eltérően) az aktív részvéteit biztosítva, egy-szermind eddig elképzelhetetlen méretekben működik, az egész világot átfogó módon, áthatolva a politikai és kulturális határokon.
Mindennek következményei egyenesen döbbenetesek, különösen, ha megfontoljuk, hogy a termelési módok történelmi fejlődésének egyik alapvető hajtóereje a kis embercsoportok elszigetelt létezésének fokozatos felszámolódása, és egyre nagyobb méretű termelő közösségek funkcionális integrációja.
A globális információs társadalmat tehát, amely felé tartunk, az ebben a részben leírt különböző aspektusok határozzák meg. Mégis, a globális információs társadalom több mint ezeknek a különböző tényezőknek a puszta egymás mellett létezése; már ebben a fejlődési szakaszban világosan látható kialakulóban lévő egységük. Az új információ gyors és szisztematikus termelése fokozatosan egy, a történelmi haladást előmozdító termelőerő jellegét ölti.
A most következő alfejezetekben azt fogjuk megtárgyalni, hogy hogyan alkalmazkodik a termelési rendszer ehhez az új előrehajtó erőhöz a különböző országokban, valamint megvizsgáljuk azokat a korlátokat, amelyek behatárolják ennek az alkalmazkodásnak a lehetőségeit.
C) A termelési viszonyok alkalmazkodása az információ korához a sikeres kapitalista gazdaságok esetében
Az eredményes kapitalista termelés követelményei és jellemzői, ahogyan belépünk a globális információs társadalom korszakába, alapvető változásokon mennek át:
1. A méretgazdaságosságra vonatkozó megfontolások elvesztették döntő szerepüket a termelési költségek meghatározásában. Jóllehet a méret szempontja a termelés számos területén továbbra is jelentős, előtérbe kerültek a gyártott termékek megválasztásával kapcsolatos megtakarítások, mivel a komputervezérelt gyártás lehetővé teszi, hogy a piac speciális területein fellépő igényeket ésszerű áron, széles határok között módosítható termékekkel elégítsék ki. A jól alkalmazkodó vállalatok ezeket a vállalat mozgásterével összefüggő megtakarítási lehetőségeket a végsőkig kiaknázzák.
2. Ehhez hasonlóan a szállítási lehetőségek is elvesztik korábbi meghatározó szerepüket, a termelés előnyös helyének megválasztásában, mivel a távközlési hálózatokhoz és lehetőségekhez való hozzájutás szempontjai egyre inkább versenyre kelnek velük. Számos tervezési, szolgáltatási és menedzsment jellegű tevékenység területén, ahol a személyes kapcsolatok lényeges szerepet játszanak, a távközlés és a személyes kapcsolat egymás kiegészítőjévé válik.14 Az ezekhez a feltételekhez való adaptálódás megköveteli, hogy az alkalmazottak attitűdje számottevően megváltozzék, hogy leküzdjék az elektronikus adatszolgáltató hálózatok használatával szembeni ellenállásukat. Figyelemre méltó, hogy az Egyesült Államokban, ahol a nagy komputergyártó cégek rendelkeznek a legfejlettebb és legintenzívebben kihasznált – például az IBM esetében több mint 50 országot és mintegy 400 000 alkalmazottat összekapcsoló – belső adatszolgáltató kommunikációs hálózatokkal, a más területeken működő társaságok, még azok is, amelyeknek megvannak a maguk igencsak fejlett szintű technológiái, észrevehetően elmaradtak a fejlett adatszolgáltató hálózatok felhasználása terén.15
3. A pénzügyi beruházások jelentősége megnőtt a közvetlenül termelési célokra irányuló beruházásokhoz képest.16 Ez részben annak következménye, hogy pillanatok alatt hozzá lehet jutni a szükséges adatokhoz a világ minden részéből, ami lehetővé teszi az egymástól távol eső piacok közötti pénz- és hitelügyleteket.
4. A nemzetközi versenyben nélkülözhetetlenné váltak a sikerhez a cégek vezetési kultúrájában mutatkozó jelentős változások, különösen a vezetési szintek közötti viszonyok átalakulása, és egy kevésbé direktív jellegű vezetési stílus.
5. Mindezek a változások végül is egy, az alapvető termelési viszonyokban bekövetkezett jelentős elmozdulást jeleznek. Az elmúlt évtized azt mutatja, hogy a kapitalizmus alkalmazkodóban van az információ korához, és ezáltal talán kiterjesztheti létezésének történelmi határait. A japán kapitalizmusban, de éppúgy, bár kevésbé nyilvánvaló módon, az európai és amerikai kapitalizmusban is, kezd láthatóvá válni – az abszolút és relatív értéktöbblet termelésére irányuló dinamika korábbi szintjei után – az értéktöbblet termelésének egy történelmileg új formája. Az új forma a minőségileg magasabb értékű munkaerő kiképzésén alapszik: magas termelékenységgel dolgozó, az olyan korábbi menedzseri tevékenységekben, mint az ütemtervek kidolgozása vagy a minőségellenőrzés, szívesen részt vevő, a termelési folyamat állandó forradalmasítására kész dolgozókon. Mint árut, ezt a munkaerőt lényegesen kevesebbért vásárolják meg, mint amennyivel – a közös munka egységeiben mérve – a termeléshez hozzájárul.
Az értéktöbblet termelése ezen új formájának kialakulása átalakítja a munka és a tőke közötti alapvető viszonyokat, látszólag együttműködéssel váltja fel az osztályok közötti konfliktust; a munkások jelentős szerephez jutnak a közvetlen munkafolyamat megszervezésében. Mégis, az együttműködés díszletei mögött a munka elidegenült marad, mivel a munkások cselekvési lehetőségei sohasem terjednek ki a termelés társadalmi céljainak meghatározására, és így a termelési viszonyokat továbbra is az értéktöbblet termelésének szempontja határozza meg. Az értéktöbblet termelésének ezen új formája előnyt ad a versenyben azoknak a kapitalistáknak, akik alkalmazzák, de az osztályok közötti küzdelem folytatódik, és a tudomány és technika teljes társadalmi potenciáljának kiaknázása meghiúsul.
D) A kormányzat gazdasági szerepének alkalmazkodása az információ korához a sikeres kapitalista gazdaságokban
A kormányzatnak az egyes kapitalista termelési rendszerek sikerességének biztosításában betöltött szerepe szintén alapvető változásokon megy át. A magasan fejlett gazdaságok közül Japán17 és Franciaország18 szolgáltat kiemelkedő példát a kormányzati tervezés és irányítás racionális működésére a globális információ korában.
Az egységesülő világgazdaság összefüggéseiben az innovációval járó kockázatok viselése meghaladja még a legnagyobb transznacionális cégek lehetőségeit és erőforrásait is. Az ezekkel a kockázatokkal való megbirkózás érdekében a társadalom egészének erőforrásait kell az ilyen célok felé irányítani.
A magánszektor megvédése a túl nagy kockázattól – ez Japán világgazdasági sikerének kulcsa. A kormányzat a) alacsonyan tartotta a kamatlábakat, és így biztosította az alacsony kamatterheket – ami arányosan kisebb kockázatot jelentett – az innovatív beruházásokra vállalkozó cégek számára; b) az ipari K+F erőfeszítéseket gondosan kiválasztott innovációs célokra összpontosította, különösen a Nemzeti Kereskedelmi és Ipari Minisztérium működése révén; c) lehetővé tette a magáncégek számára, hogy valóban hatalmas beruházási kötelezettségeket vállaljanak, azzal, hogy a cégek innovációs erőfeszítéseiből származó termékek számára biztosította a kormány által garantált kezdeti piaccá, és d) elkötelezte magát azokra az emberi és anyagi infrastruktúrával kapcsolatos beruházásokra, amelyekre a magánszektor támogatása érdekében szükség volt (legutóbb például egy 200 milliárd dollár költségű országos távközlési hálózat létesítése formájában).
A francia tervezés ehhez hasonlóan: a) az ipar fejlesztését szolgáló hatalmas tőkét igénylő beruházásokban való állami részvétellel csökkentette a magánvállalkozás kiadásait és kockázatát; b) egyes iparágakat, régiókat és technológiákat kormányzatilag ösztönzött fejlesztési tevékenység felé terelt; c) maga is aktív szerepet vállalt a globális információ korának megfelelő infrastruktúra felépítésében. Kiemelkedő példa erre a Minitel hálózat, amely messze előtte jár a hasonló, bárhol a világon működő információs létesítményeknek, mivel komputeres adatszolgáltatást biztosit körülbelül négymillió telefon-előfizetőnek. Ez a gazdaságpolitika nemcsak hogy létrehozott több mint háromezer, a rendszerhez kapcsolódó információszerzéssel és terjesztéssel foglalkozó vállakózást, hanem egyszersmind biztosította az elektronikus adatközlés ábécéjének megtanulását egy egész nemzedék számára, első ízben nyitva meg a lehetőséget a tömeges, az elektronikus eszközök segítségével történő társadalmi kommunikáció számára.
E) Az Egyesült Államok helyzete a globális információs gazdaságban
Az Egyesült Államok, miközben a globális információs gazdaságot jellemző számos technológia és szervezeti forma úttörője volt, komolyan elmaradt az információ korának megfelelő gazdaságra való áttérés végrehajtásában.19
Három lényeges tényező okozta ezt a lemaradást: 1. Az Egyesült Államoknak a világ iparában betöltött vezető szerepe a hagyományos tömegtermelés korszakában. Ez a vezető szerep kialakított és megerősített egy sor intézményes formát és kulturális attitűdöt, amelyeket annál nehezebb megváltoztatni, minthogy a múltban rendkívül sikeresnek bizonyultak. A múlt sikereitől ugyanis nehezebb elszakadni, mint a múlt kudarcaitól. Így az USA vállalataira a tömegtermelés korából származó vezetési magatartásformák a jellemezők, a japán cégekkel összehasonlítva inadekvát jellegű alkalmazkodással a rugalmas gyártási rendszerekhez. ,Az elsődleges kérdés: hogyan használják fel a technológiákat. Egy most megjelent tanulmány összehasonlítja az ugyanazon termékek gyártására szolgáló rugalmas gyártási rendszerek (FMS-k) felhasználását Japánban és az Egyesült Államokban. A japán FMS-létesítményekben felhasznált gépek átlagos száma hat, az amerikai rendszerekben hét. Azonban az Egyesült Államokban az egy FMS által elkészített munkadarabok száma 10 volt, Japánban átlag 93, tehát csaknem tízszer annyi. A darabonkénti évi ráfordítás értéke az USA-ban 1727, Japánban csak 258 volt. Az amerikaiak az új berendezéseket a gyártás egy régi stílusú koncepciójának eszközeiként használják fel. Arra is képtelennek bizonyultak, hogy a bennük rejlő lehetőségeket az új termékek bevezetése terén kiaknázzák. Az évente bevezetett új termékek száma Japánban huszonkétszer olyan magas volt, mint az Egyesült Államokban. Kevés kivétellel az USA-ban létesített rugalmas gyártási rendszerek a gyakorlati felhasználás során megdöbbentően rugalmatlannak bizonyultak, sok esetben rosszabbul működtek az általuk felváltott hagyományos technológiáknál is. Maga a technológia ebben nem hibás, a különbség a vezetési módszerekben van.”20
2. A hagyományos, laissez-faire típusú piaci liberalizmus melletti ideológiai elkötelezettség. Ez az ideológia elveti a kormányzatnak a globális információs gazdaság által megkövetelt új típusú gazdasági szerepvállalását, és így aláássa az Egyesült Államoknak a világgazdasági versenyben elfoglalt előnyös pozícióját. Az Egyesült Államok folyamatosan elutasította a technológiai fejlődésnek és a technológiai innovációnak a kormányzat általi előretervezését, nem vette tudomásul a nagyarányú technológiai beruházásokból származó termékek államilag garantált piacára irányuló igényt, és elhanyagolta a világgazdasági versenyképesség nélkülözhetetlen hátterét jelentő emberi és anyagi infrastruktúrába való beruházást. A kapitalizmus igazi központja többé nem a Wall Streeten, hanem Tokióban van: a tíz legnagyobb nemzetközi hitelintézet közül nyolcnak Japánban van a központja, és a nemzetközi és egyesült államokbeli piacokra való japán behatolás ahhoz vezetett, hogy a japánok egyik vezető amerikai iparágat a másik után kezdték uralni.21
A japán és amerikai gazdaság közötti versengésben a legutóbbi küzdőterepet a HDTV (nagy felbontóképességű televízió) technológiák jelentették, ahol a standardok kifejlesztésének a Szövetségi Tömegkommunikációs Bizottság által irányított folyamata egy „gyors, csaknem forradalmi” technológiai fejlődés katalizátora volt az Egyesült Államokban. Azonban, ennek az áttörésnek ellenére is, az iparág jövője kétséges, mivel az új technológiai standardok alacsony költségű ipari termelésre való felhasználásának eredményeit valószínűleg már Japán fogja learatni. „Japán stratégiája koherens, integrált, és hatalmas információs áramlatok elemzésén alapszik. Célja, hogy Japánt tegye az uralkodó gazdasági hatalommá a világ információs technológiákkal való ellátása terén. A találékony minisztériumok versengenek egymással az ipar új ösztönzőkkel és támogatásokkal való ellátásában és a kockázatok csökkentésében, nagyban elősegítve a japán magáncégek HRS (nagy felbontóképességű rendszerek) beruházásait és termékfejlesztő tevékenységét. Ezzel szemben az Egyesült Államok kormányának nincs saját gazdaságfejlesztési stratégiája. Kevés vagy semmilyen jelentőséget sem tulajdonit a HRS-technológiának, és különösen erőteljesen utasította el, hogy határozott szerepet vállaljon az HDTV-technológiák kifejlesztésében. A gazdaságfejlesztésbe való beavatkozásai mindennek nevezhetők, csak konzisztensnek nem. Általában ezek a lépések inkább egyes vezetők szeszélyének az eredményei, mintsem bármilyen, az egyes technológiáknak legalább a nemzetbiztonsági jellegű költségeit és hasznát felmérő tudatos becsléséi.”22
3. A technológiai erőforrásoknak a katonai szférára való koncentrálása. A jelenlegi katonai konfliktus Irakkal demonstrálta mind az információ korának megfelelő módon felszerelt katonai erő hatalmas fölényét egy hagyományos fegyverekkel harcoló hadsereg fölött, mind pedig az Egyesült Államok katonai vezetésének magas fokú technikai és szervezési hatékonyságát. Mindazonáltal azok a nagy remények, amelyeket évekkel ezelőtt a katonai csúcstechnológiai kapacitásnak a civil termelésbe való könnyű átirányíthatóságához fűztek, csaknem teljesen szertefoszlottak. A katonai-ipari komplexum a katonai beavatkozásokra orientált költséghatékonysági kritériumokkal dolgozik, ahol a végrehajtott katonai vállalkozás eredményei nem fejezhetők ki közvetlenül pénzben, míg a civil termelést a nyereségesség kritériuma határozza meg, ahol is a költségeket a realizált, nagyon is monetáris jellegű eredményekkel kell összevetni. A társadalom gazdasági erőforrásainak nagyarányú igénybevétele a katonai technológia céljaira, ami sok éve jellemzi az Egyesült Államokat, a legfontosabb erőforrásokat vonja el a nem katonai jellegű céloktól, és olyan, speciális célokat szolgáló ipari kapacitás megteremtéséhez vezet, amelynek kevés vagy semmi köze sincs a nagy piacokon elérhető gazdasági sikerhez.23
Nemzetközi szinten az Egyesült Államok ideológiai vonalának követői egyre nagyobb bajban vannak. Németországban Helmut Kohlt, az Egyesült Államoknak ezt az elkötelezett ideológiai szövetségesét, úgy tűnik, az a veszély fenyegeti, hogy maga alá temeti az ország keleti felének gazdasági összeomlása, amelyet a piacromboló erőinek szabadjára engedése idézett elő egy olyan gazdaságban, amely addig – a tervgazdaság révén – tűrhetően, ha nem is nagyon jól működött. A Német Központi Bank elnöke, Karl Ottó Pöhl teljes gazdasági csődként jellemezte a kelet-németországi helyzetet; Otto Lambsdorff, a szabaddemokratáknak, Kohl koalíciós kormányzó partnereinek elnöke kijelentette, hogy Keleten a munkanélküliek aránya – amelyet most 32 százalékra becsülnek – hamarosan elérheti az 50-60 százalékos szintet; és március 18-án illetve 21-én hetvenezer, majd százezer résztvevővel tömeges demonstrációkra került sor Lipcsében, amelyekkel a kelet-németek a választásokkal való becsapásuk ellen tiltakoztak. Figyelembe véve másfelől a nyugat-németek körében kialakult ellenérzéseket, a keleti országrész gazdasági problémái kezelésének magas költségei miatt már úgy idézte fel ez a tömeges példányszámban megjelenő hetilap, a Der Spiegel, a „Kelet és Nyugat közötti valódi összeütközés-rémét, mint amely többé nincs teljesen kizárva.24
A lengyel gazdaság a Harvard Egyetem professzora, Jeffrey Sachs által javasolt drasztikus piaci sokkterápia közepette mély válsággal küzd, miközben megkísérli az ipar radikális privatizálását, egy olyan gazdaság laissez-faire elvek alapján folyó racionalizálásának részeként, amelyet egy hatalmas hagyományos mezőgazdasági szektor ural – olyan típusú mezőgazdaság, amelynek átalakítása Németországban és Franciaországban két nemzedéket és hatalmas erőforrásokat vett igénybe, s ez az erőfeszítés a mai napig sem tekinthető befejezettnek.
Napjainkban Kelet-Közép-Európa viszonylag jól működő gazdaságai Magyarországon és Csehszlovákiában találhatók, ahol vannak még olyan tűrhetően működő tervezési struktúrák, amelyek a gazdasági teendőkkel kapcsolatos kiterjedt országos vita közepette mindeddig megmenekültek attól, hogy a piaci liberalizmus nevében szétrombolják őket.
F) Alternatív modell Közép-Kelet- és Kelet-Európa számára
A kelet-közép-európai és kelet-európai gazdaságokban a gazdasági rekonstrukció legjobb stratégiája a létező, még működő tervezési infrastruktúrák felhasználása egy olyan megfontolt átmenet megvalósítására, amely – az Egyesült Államok által nyújtott modell helyett – egy, a francia és japán modell elemeit magába foglaló rendszerhez vezetne el.
E régió országai, elutasítva politikai múltjukat, hajlamosak arra, hogy az Egyesült Államok ideológiai irányítását kövessék; ezt az irányvonalat erősítik a gazdasági segítségre és kölcsönökre vonatkozó amerikai ígéretek éppúgy, mint az Egyesült Államok erős katonai pozíciója. Mindazonáltal a piaci liberalizmus ideológiai okokból elfogadott irányvonala önpusztító magára az Egyesült Államokra nézve is; ez az egyik fő oka annak, hogy az USA eddigi ipari és pénzügyi vezető szerepe a világgazdaságban fokozatosan átcsúszik Japán kezébe. Az Egyesült Államok ideológiai irányítását követni Kelet-Közép- és Kelet-Európában annyi, mint felkapaszkodni egy süllyedő hajóra.
Egy francia vagy japán típusú tervezési rendszerre való áttérés ugyan jelentős mértékű privatizálást foglal magában, de megőrzi a társadalmi racionalitás érvényesülésének ígéretét egy sor olyan területen, amelyeknek döntő jelentősége van egy globális információs gazdaságon belüli versenyképesség szempontjából: magas szintű állami támogatás a K+F tevékenységnek; megfelelően finanszírozott, egyre univerzálisabb jellegű technikai és szakmai oktatás; olyan, új információkra orientált adathálózatok kifejlesztése, amelyek nem lehetnek sem önerőből működőek, sem önfinanszírozóak; szisztematikus ipari/technológiai előretervezés; és a decentralizált gazdasági egységek megóvása az elviselhetetlenül nagy innovációs kockázattól.
G) A kelet-közép-európai és kelet-európai országok múltjukból örökölt előnyei
A kelet-európai országoknak van egy fontos örökölt előnyük a francia és japán modellekhez hasonlóan működő, részletesen privatizált gazdasághoz való átmenet során – feltéve, hogy ezt a múltjukra való érzelmi reakció részeként nem vetik el maguktól. Ez az előny nem más, mint a szociális kiadások magas szintje, és az ennek megfelelő, új információk létrehozására szánt intézményes infrastruktúra.
Ennek fő elemei a következők:
1. A mindenki számára elérhető, gyakran kiváló szintű, állami szakmai és felsőoktatás súlya, még ha ezen sokat rontott is annak a száraz ideológiai katekizmusnak az oktatása, amely a kritikai társadalomtudomány művelését csaknem lehetetlenné tette, és időnként még a természettudományokban is a liszenkóizmushoz hasonló esztelenségekhez vezetett.
Az oktatás általános hozzáférhetőségének ezt a jelentós szerepét erősíteni kell, nem pedig feláldozni egy rövidlátó gazdasági racionalizálás oltárán. A jövő információs társadalmának kulcsa a széles körű technikai és szakmai oktatásban részesülő munkaerő. Ma már a közvetlenül a termelésben foglalkoztatott dolgozókkal szembeni oktatási követelmények is olyan szintre emelkedtek, hogy a világpiaci versenyképesség fenntartása ezen a területen is komoly kiadásokat követel a vállalatoktól.25 Közeleg az a nem is túl távoli nap, amikor például egy autó előállításához szükséges társadalmi ráfordítás mintegy háromnegyed részét a közvetve vagy közvetlenül felhasznált új információk, különösen az oktatási, fejlesztési és tervezési jellegűek fogják kitenni.
2. A nemzeti jövedelem nagy százalékának kutatási és fejlesztési célokra fordítása. Néhány kelet-európai ország még viszonylag elmaradott gazdaság mellett is többet tudott profitálni a K+F tevékenységek állami támogatásából, mint a hasonló fejlettségi szinten lévő, magánvállalkozásra alapozott gazdasággal rendelkező harmadik világbeli országok. Szükséges, hogy a kutatásnak és a fejlesztésnek ez a jelentős szerepe fennmaradjon, és amennyire lehetséges, még erősödjék.
3. Tervezési struktúrák, amelyek, ha saját feltételeik között csődöt mondtak is, kiváló kiindulópontot jelentenek egy francia/japán típusú tervezési szerkezetre való áttéréshez. Ezeket a tervezési mechanizmusokat meg kell szabadítani a bürokratikus hibáktól és az autoritárius hatalmi vonásoktól, és a francia illetve japán modellnek megfelelő tervezési, célkitűző és támogató jellegű feladatokra kell őket átállítani. Ebben a vonatkozásban szignifikánsnak tekinthető, hogy a japán MITI (Nemzetközi Kereskedelmi és Ipari Minisztérium) abból a háború alatti hadianyagellátási minisztériumból nőtt ki, amely a háború idején diktatórikus eszközökkel működött, meglehetősen kevés sikerrel, és éppen azután vált az ipari és technológiai fejlődés motorjává, hogy ezt a hatalmat elvették tőle, és rákényszerült, hogy tárgyalások és meggyőzés segítségével kezdjen irányítani.26
H) Egy Kelet-Közép- és Kelet-Európa számára lehetséges francia/japán típusú tervezési modell alapvető vonásai
Melyek lennének tehát az alapvető vonásai egy francia/japán típusú tervezési rendszernek, amely közvetlen alternatívát kínálna az esztelen piaci liberalizmussal szemben?
1. Magas társadalmi ráfordítás a K + F tevékenységek területén.
2. Magas társadalmi ráfordítás a mind univerzálisabbá váló technikai oktatás és a felsőoktatás területén.
3. Decentralizáció két dimenzióban: világosság a kívánt eredmények kijelölésében (egyértelműen meghatározott elképzelések) és az ilyen elképzelések kommunikálására szolgáló eszközök gazdaságossága (a McLuhan-i értelemben vett „hideg” kommunikáció). A társadalmi célok kommunikálásának áttekinthetősége, plusz nagyfokú takarékosság a beruházást szolgáló központi eszközök terén – mindez nemcsak a tervezés hatékony decentralizálásának egyik kritériuma, hanem fontos politikai alapelv is.
4. Az országos szintű tervezéstől és technológiai előretervezéstől, illetve a kormányszervek és a decentralizált vállalatok közötti alkuban túlságosan erősnek mutatkozó központi tekintélytől való távolodás folyamata során egy indikatív jellegű, részletes projektumokban megfogalmazott tervezés fenntartása.
A megvalósítást megelőző tanulmányok szintjón elkészített projektumok széles skálája, megfelelően meghatározott paraméterekkel, elhelyezéssel és időzítéssel megfelelő eszköz arra, hogy egy terv céljait és irányát konkrétumokban megfogalmazva lehessen közzétenni. Ezzel körülhatárolt terepet kínálunk fel, ahol az egymással szemben álló társadalmi igények megmérkőzhetnek, miáltal lehetővé válik, hogy meghatározzuk azoknak a kezdeményezéseknek a körét, amelyeket elsőbbségnek kell illetnie egyfelől az iparágak, másfelől a régiók konkurenciájában.27
5. Egy, a japán MITI-hez hasonló iparfejlesztő szerv létrehozása, amely a technológiai fejlődés számára indikatív célokat határoz meg, és előmozdítja, megvalósításukat.
6. A kulcsfontosságú fejlesztési tervek megvalósításának részleges állami finanszírozása (mint a francia gazdasági fejlesztés és a japán MITI gyakorlatában).
7. A decentralizált gazdasági egységek megóvása a túlságosan nagy innovációs kockázatoktól termékeik kezdeti piacának állami eszközökkel való biztosítása révén, lehetőleg egy több ország közötti összehangolt regionális szintű együttműködés alapján.
I) Túl a globális információs társadalom kapitalista formáján
A kibontakozóban lévő globális információs gazdaság a kapitalizmus fejlődésének legújabb történelmi szakaszát jelenti. De az érték, a kapitalizmus alapvető termelési viszonya, nem felel meg szervezőelvként a jövő teljesen kifejlődött információs gazdasága számára.
Az információnak piacon vett és eladott áruként való kezelése társadalmilag nem hatékony, mivel az információ felhasználását azokra korlátozza, akik képesek megfizetni annak piaci árát, jóllehet a már létező információ használata a társadalomnak semmibe sem kerül. Az érték köré szerveződő termelési viszonyok között a társadalom megfosztja magát annak az esélyétől, hogy a már megtermelt információt teljesen kihasználja. Egy olyan korszakban, amikor az információk termelése és felhasználása az összes társadalmi ráfordításoknak egyre nagyobb részét képezi, ez folyamatosan súlyosbodó ellentmondást jelent.
A piac immanens bírálata egy információs társadalom szempontjából. A standard közgazdaságtan terminusaiban megfogalmazva egy ilyen kritika azt állítja, hogy a neoklasszikus értelemben vett maximális társadalmi jólét eléréséhez a társadalmilag hasznos információt, például a számítógépes szoftver formájában tároltat, nem kellene a felhasznált egységek szerint számított árakon eladni, hanem közköltségen kellene finanszírozni, és ingyen elosztani. Két, egymástól független gondolatmenet támasztja alá ezt a tézist:
1. Dupuit érvelése a fix költségekkel kapcsolatban. Az első megfontolás a jóléti társadalom gazdaságtanának egy Dupuit által kidolgozott híres bizonyítása, amelyet minden végzett közgazdásznak ismernie kell. Dupuit egy felépítendő híd példájának segítségével fogalmazta meg érvelését, feltéve a kérdést: vajon ezt a hidat átkelésenként fizetett díjakból finanszírozzuk, vagy pedig adókból, ezzel lehetővé téve az embereknek, hogy ahányszor csak akarnak, ingyen átkeljenek rajta. A probléma indifferenciagörbék segítségével történő elemzése azt mutatta, hogy csak a változó jellegű költségeket kellene díjakból finanszírozni, a fix költségek piaci árazás (tehát példánkban az átkelésenként fizetendő díj) általi megtéríttetése szükségszerűen nem hatékony. Ez ugyanis egy alacsonyabb indifferenciagörbén vezet egyensúlyi helyzethez, mint ha a rögzített költségeket az egy összegben kivetett adóból finanszíroznák, lehetővé téve korlátlan számú átkelést, olyan díjszabás mellett, mely csak a változó költségeket fedezné. Amennyiben a változó költségek összege gyakorlatilag nulla, mint a híd esetében, amelynek bőséges kapacitása van, egyáltalán semmilyen díjat sem kell kiszabni.
Dupuit problémája tökéletes példa minden általánosan használt információ, például a számítógépes szoftver esetére. A szoftver kifejlesztésének a költsége egy meghatározott költség; ha egyszer ez az információ létrejött, akkor ennek az információnak a további felhasználók számára való hozzáférhetővé tótele zéró összegű marginális költséggel jár. (A program tárolásának a költsége egy fix költség, amely független a használók számától, a másolás költsége, beleértve a floppylemezt és a komputer működési idejét, inkább a szállítási költségeknek felel meg, mint a marginális termelési költségnek; mindenesetre ezek az összegek egy új szoftver kifejlesztésének költségeihez mérve elhanyagolhatók.)
Valójában a szoftver esete jobban illusztrálja Dupuit alapelvét, mint a híd, mivel az átkelésre irányuló növekvő „kereslet” közlekedési dugókat okozhat egy hídon, a létező információ felhasználásának viszont nincsenek kapacitási határai. Éppen ezért az információnak közvetlenül közköltségekből való finanszírozása és ingyenes elosztása hatékonyabb, mint piaci árak kiszabása az információ egységenkénti felhasználásáért.
Ez az érvelés feltételezi, hogy a szóban forgó információ, akárcsak Dupuit hídja, széles körben felhasználható. Tehát a folyó információkra vonatkozik, amelyeknek közköltségen való finanszírozása a befogadók egy szűk körénél jóval több embernek lesz hasznára, valamint mindazokra az új információkra is, amelyek természetüknél fogva a társadalom valamilyen vonatkozásban való előrehaladását segítik elő, és így fontos, széles körre kiterjedő hasznos hatásokat hordoznak. Az érvelés gyakorlati jelentősége nyilvánvalóvá válik, ha észrevesszük, hogy egyre többféle rögzített beruházási projektnél a szoftver kezd dominálni a hardver fölött, vagyis, pontosabban megfogalmazva, a kutatási, fejlesztési, oktatási és szoftverköltségek, tehát az új információ költségei jelentik az összkiadás túlnyomó részét. Ez a helyzet például a nagyon nagy sebességgel, magas kapacitással működő távközlési infrastrukturális létesítmények létrehozása esetében, amelyektől döntően függ előrelépésünk a kifejlett információs társadalom felé vezető út közvetlenül előttünk álló szakaszán.28
2. A közhasznú javakra hivatkozó „külső gazdaságossági” érvelés. Ez a második megfontolás független az elsőtől, és azokkal az akár rögzített, akár változó költségekkel járó ráfordításokkal kapcsolatos, amelyek jelentős és széles körű társadalmi haszonnal járnak, és amelyeknek költségeit lehetetlen azzal kompenzálni, hogy az áldásaikban részesülőktől használati egységenként felszámított piaci árat követelünk. Jó példát szolgáltatnak erre a közegészségügyi kiadások: nem lehet az emberekkel díjat fizettetni, valahányszor nem kapnak meg egy betegséget. Másik példa erre a szállítási főútvonalak fenntartására fordított kiadások esete, amelyeknek hasznos hatásait ugyan részben a magánvállalkozások használják ki, de amelyek ugyanakkor komoly társadalmi haszonnal járnak, mivel hozzájárulnak az általános gazdasági fejlődéshez. A tankönyvekben általánosan idézett ilyen jellegű példák magukban foglalják a katonaságra, rendőrségre és más közszolgáltatásokra fordított kiadásokat éppúgy, mint az összes szállítási és távközlési létesítmény költségeit.
Specifikusan az információ vonatkozásában ide tartoznak először is ugyanazok a kategóriák, amelyekre Dupuit fixköltségi érvelése is vonatkozott; ezenkívül a nagy sebességű telekommunikációs adathálózatok, különösen az új információval foglalkozók érdemelnek különös figyelmet.
Az ilyen közhasznú vagy részben közhasznú javak döntő jellemvonása az, hogy tisztán laissez-faire jellegű piaci viszonyok között az őket előállító cégeknek költségvetési aszimmetriát okozhatnak. Az ilyen cégek viselik e javak termelésének összes társadalmi költségét, de az eladásból származó bevételek formájában nem, vagy csak részben tudják kihasználni a belőlük származó társadalmi hasznot. Amennyiben e társadalmilag hasznos hatást mégis el kívánjuk érni, az ennek következtében az ilyen javakból mutatkozó hiányt állami erőforrások igénybevételével kell pótolni, különben a magáncégek ezeket egyáltalán nem, vagy csak egy, a társadalmi optimumnak messze alatta maradó mennyiségben fogják előállítani. Így például a szoftver esetében a cégek, amelyek a programokat kifejlesztik, viselik a költségeket, de egy állandóan bővülő és differenciálódó információfeldolgozó kapacitás társadalmi hasznossága messze meghaladja a szoftverek vételárának értékét, és meghaladná még akkor is, ha nem volnának ingyenes átmásolási lehetőségek, Utóbbiak egyébként gyorsítják a már létező információ terjedését, de azon az áron, hogy csökkentik a motivációt a társadalmilag hasznos szoftver előállítására.
A szabadalmi törvényhozás egyfajta elismerését jelenti annak az inherens aszimmetriának, amely az új információ egyik, részben a közjavak jellegzetességeivel rendelkező fajtájában megnyilvánul. Abból a célból, hogy bátorítsák a feltalálói tevékenységet, amelynek jelentős társadalmi haszna van, a korlátozott időszakra kiterjedő monopólium formájában utólagos támogatást adnak a feltalálónak. De ez az eszköz, amely valóban segíti a találmányok születését, nem képes a keletkező információt zéró áron eljuttatni az összes potenciális felhasználóhoz, ahogyan ez a társadalmi jóléti optimum szempontjából kívánatos lenne. A másolási jog védelmének az a célja, hogy hasonló módon működjék. Számos más közhasznú tevékenység esetében – honvédelem, rendőrség, oktatás, közegészségügy stb. – az állami támogatás vagy teljes mértékű állami finanszírozás vált az elfogadott gyakorlattá, itt viszont az a probléma, hogy a közhasznú javak termelésére vonatkozó döntéshozatal nincs decentralizálva, mint a szabadalmaztatható találmányok esetében, hanem centralizált, és bürokratikusán vagy politikai módon működik.
Így az információk áruként való kezelésének mindhárom útjával problémák vannak. Tisztán piaci alapon hozott döntések esetén túl keveset termelnek belőlük, a szabadalmi vagy másolási monopóliumok korlátozzák a társadalomban való terjedésüket, az állami támogatás pedig akadályozza a termelésükre irányuló decentralizált egyéni kezdeményezést. Hasonló megfontolások vonatkoznak arra az információra, amelyet Dupuit fixköltségekkel kapcsolatos érvelése szerint közköltségekből kellene finanszírozni.
Ezekben a problémákban fel kell ismernünk az információ áruként való kezelésének lényegéhez tartozó belső ellentmondásokat. Ezek az ellentmondások elviselhetők mindaddig, amíg az információáru szerepe a gazdaságon belül korlátozott – mint a hagyományos tömegtermelés korszakában, és azt megelőzően. De ahogyan belépünk a globális információs gazdaság korába, és a széles körben felhasználható információk kifejlesztése a társadalmi munkaráfordítás mind nagyobb részét teszi ki, ennek az ellentmondásnak a súlya elkerülhetetlenül növekedni fog, és feloldása szükségessé válik.
Marx beható kritikája az értékről – egy információs társadalomban. Amit ma tudunk a természettudományról és a technológiáról, az kitűnően beleillik a marxi elmélet kereteibe. Különösen az új információs korszakos a termelés globalizálódása az, ami teljesen egybeesik azzal, amit Marx megjósolt a Grundrissének egy szakaszában, ahol is ő már saját korában észreveszi azt, ami napjaink kibontakozó információs korszakának alapvető jellemvonása: a valódi társadalmi gazdagság termelése eljut addig a pontig, ahol már egyáltalán nincs arányban a (közvetlenül, vagy a termelési eszközök esetében közvetve) belefektetett munkával, és elsődlegesen a tudománytól és technológiától válik függővé. „A valóságos gazdagság megteremtése kevésbé függ a munkaidőtől és az alkalmazott munka mennyiségétől, mint azoknak a hatóerőknek a hatalmától, melyeket a munkaidő alatt mozgásba hoznak, és amely maga – ezeknek erőteljes hatékonysága – megint nem áll semmilyen arányban a közvetlen munkaidővel, amelybe termelésük kerül, hanem éppenséggel a tudomány általános állásától és a technológia haladásától, vagyis e tudománynak a termelésre való alkalmazásától függ.”29 Ezzel a világtörténelmi változással az érték mint a munkaidő mértéke és a termelési viszonyok központjában álló tényező elégtelenné és, ahogyan Marx látja, diszfunkcionálissá válik. Tanúi vagyunk egy nagy jelentőségű történelmi drámának: miközben a kapitalizmus világrendszerré válik és a piaci érték rohamosan meghódítja az egész harmadik világot (és talán még előtte a második világ nagy részét is), ugyanez a piaci érték mint a termelés központi relációja és szervezőeszköze eléri fejlődésének határait, és kimeríti saját lehetőségeit.
Ezt a képet még ki kell egészítenünk egy fontos szemponttal, amelynek vonatkozásában olyan új információkkal rendelkezünk, amelyek Marx számára még nem voltak elérhetők. Az elmúlt évtized megmutatta, hogy a kapitalizmus az információ korához való alkalmazkodás folyamatán megy keresztül, és ezáltal talán kiterjesztheti történelmi létezésének határait, az értéktöbblet termelésének olyan új formáját vezetve be, amelyre „minőségi értéktöbbletként” (lásd a C részt) utaltunk. Az új forma előnyt jelent a versenyben azoknak a kapitalistáknak, akik alkalmazzák, de az osztályharc folytatódik, és a tudomány és technológia társadalmi potenciáljának teljes kihasználása ezt megsínyli.
Így Marxnak teljesen igaza volt, amikor rámutatott a tudományban és technikában, a modern világ központi termelőerőiben megtestesülő emberi erőfeszítés és az érték, a kapitalizmus központi termelési viszonya közötti ellentmondásra.
A francia forradalom óta nem hozott létre a történelem ezzel összehasonlítható jelentőségű ellentmondást. A XIX. és XX. század forradalmi mozgalmainak óriási erőfeszítéssel kellett az emberi politikai akaratot érvényesíteniük az anyagi élet kényszerelvei szemben; ma tanúi vagyunk olyan anyagi erők kialakulásának, amelyek egyre Inkább szétfeszítik a kapitalista értékviszonyok béklyóit, készen arra, hogy végleg lerázzák őket.
J) Új termelési viszonyok felé
Hogyan kellene erőfeszítéseinket arra felhasználnunk, hogy a történelmi fejlődést a megfelelőbb új termelési viszonyok irányába segítsük elő – olyan viszonyok felé, amelyek a termelési folyamatok és nem az áruk közvetlen összekapcsolásán alapulnak?
Egy dolog belátni, hogy az érték mint a termelés központi szabályozó relációja a globális információs társadalom kialakulásának előrehaladásával kimeríti lehetőségeit, és egészen más anticipálni: mi veheti át a helyét? Marx, legáltalánosabban megfogalmazva, azt sugallja, hogy az egyének közötti áruk által közvetített kapcsolatok, amelyek a kapitalizmust jellemzik, átadják helyüket az egyének termelő tevékenységei közötti közvetlen viszonynak. De hogyan?
A kelet-európai és közép-európai tapasztalatból – amely inkább diszkreditálta, mintsem igazolta a szocializmust, és amelyet semmi esetre sem fogadhatunk el iránymutatónak, de amelyet mindazonáltal el sem vethetünk teljesen – azt a következtetést kell levonnunk, hogy egy centralizált bürokratikus állam a szocialista eszme halálát jelenti. Egy újragondolt szocializmus alapja nem lehet más, mint a szuverén társadalmi egyének anyagi termelési tevékenységeinek totalitása.
Egy globális információs társadalomban ezeknek a termelési tevékenységeknek döntően a zömében minőségileg új információ termelése és hasznosítása körül kell forogniuk. E tevékenységeknek egyfelől általában decentralizáltaknak kell lenniük, hogy teret adhassanak az egyéni kezdeményezésnek. Használható mintát kínál itt a tudomány története, amelynek előrehaladása (márpedig ez mindig par excellence új információt jelent) szakadatlanul az egyének hozzájárulásaitól függött. Mégis, másfelől, a tudományos vállalkozások egészének sikere mindig legalább ugyanennyire függött az egyéni eredmények számos különböző módon történő társadalmi integrációjától is, mint például tudósok hálózatának együttműködése, technológiai-instrumentális támogatás a mesterségek és az ipar részéről, a kritikai vizsgálódás (egy bizonyos pontig való) legitimációja, a tudományos tevékenységgel foglalkozó egyének anyagi támogatása. Nem meglepő módon a kiindulópont a társadalomban termelő egyén marad – még akkor is (vagy különösen akkor?), amikor információt termel.
Egy fontos kérdés, amely a kapitalista termelési viszonyok meghaladásának perspektívája szempontjából perdöntő lehet: hogyan decentralizáljuk az információ termelését piac nélkül? Ebből a perspektívából szemlélve, annak, hogy az információt, mint például a számítógépes szoftvert, továbbra is áruként kezeljük, az egyik lényeges oka az, hogy Igy látjuk biztosítva a termelésére irányuló erőfeszítés önfinanszírozó jellegét. Ha ugyanis ezt a tevékenységet közköltségen finanszírozzuk, felmerül a kérdés: ki döntse el, hogy ki kaphat fejlesztési támogatást új szoftverek előállítására? Itt újra felüti rút fejét a központosított bürokratikus döntéshozatal réme. Más szavakkal: amennyiben egyelőre képtelenek vagyunk meggyőző megoldást- kínálni arra a problémára, hogyan termeljük az információkat társadalmi szempontokra érzékeny új termelési viszonyok között, annyiban beleragadunk a mind kevésbé és kevésbé megfelelő kapitalista termelési viszonyokba.
Két modellt vethetünk fel kiindulópontként (de ennél nem többnek szánva) ennek a problémának az átgondolásához:
1. A történelmi folyamatként felfogott tudományos tevékenység mint lehetséges konceptuális modell. A tudomány decentralizált, amennyiben mindig is életeivé volt az egyéni kezdeményezés, és (a kutatási támogatással kapcsolatos politikai csatározások ellenére) még ma is az, de ez a decentralizáció mégsem az áruforma igénybevételével működött.
A tudományos tevékenység paradigmáját követve például a szoftver egy információs társadalomban előállítható lenne „szoftveregyetemek”30 hálózatának működése révén. Mint a kutatásban vezető szerepet játszó amerikai egyetemek, egy „szoftveregyetem” is decentralizált formában egyesítené azokat az embereket, akik adott programozási feladatokra vállalkoznak, és akiknek az erőfeszítései új információk létrehozására irányulnak, melyeket azután elkezdenek oly széles körben terjeszteni, amennyire csak lehetséges, ahogyan ezt jelenleg is teszik a tudósok, részben a közjó, részben saját reputációjuk és társadalmi állásuk előmozdítása érdekében.
2. A decentralizált szövetkezetek gazdasága mint paradigma. Számos lehetséges technikai formája van decentralizált kooperatív jellegű termelőegységek nem-piaci formában való koordinálásának programozás, tervezés és más hasonló módszerek igénybevételével. Ezek mindegyike feltételezi azonban az anyagi megélhetésért folytatott keserves küzdelem kiküszöbölését, azaz egy olyan információs társadalmat, amely elég magas anyagi szinten ól ahhoz, hogy legtöbb tagja számára nemcsak a megélhetés gondjai, de a magasabb szintű fogyasztási előnyökhöz való hozzájutás kérdései is másodlagossá váljanak azon alapvető törekvésük mellett, hogy valóban kielégítő, társadalmilag megbecsült élettevékenységet találjanak maguknak. Az egyéniség képességei kiemelkedő szinten és kedvező társadalmi környezetben való kibontakoztatásának görög eszménye éppoly érvényes célkitűzés marad a jövő szocialista információs társadalma számára, amennyire megvalósíthatatlan az emberek nagy többsége számára a mi mai társadalmunkban.
A fenti két elképzelést abban a reményben vázoltam, hogy ezzel alkotó vita megindításához járulok hozzá. Ami a lehetséges jövőbeli termelési viszonyokkal kapcsolatosan leginkább aggodalomra ad okot, az nem az, hogy egyelőre nem tudjuk megmondani, milyenek lehetnének, hanem az, hogy a szocializmus jövőjével kapcsolatos gondolkodást a politikai és taktikai kérdések szintjére korlátozzuk – pontosan ez volt az, amitől Lukács György a leghatározottabban óvott31 -, ahelyett, hogy feladatunknak tekintenénk részleteiben és világtörténelmi kontextusában feltárni azt a konkrét anyagi alapot, amelyen egy újragondolt szocializmus, a neki megfelelő termelési viszonyokkal, felépülhet.
K) Konklúzió: elfogadható visszavonulási pozíció és kiindulópont a jövőre nézve
Ha visszavonulási pozíciónkat úgy határozzuk meg, mint egy részlegesen privatizált francia/japán típusú rendszerre való átmenet álláspontját, azok, akik közülünk a szocializmus elkötelezettjei, közös politikai frontot alkothatnak mindazokkal, akik egy, a francia és japán tervezés elemeit tartalmazó, értelmes mértékben privatizált gazdaságot – nem pedig egy amerikai típusú, ideológiai indokokkal alátámasztott laissez-faire liberalizmust – tekintenek kívánatos célnak.
Közép-Kelet-Európa és a világ számos más része számára Párizs még mindig rendelkezik a világ kulturális és szellemi központjának varázserejével; ez reményt ad arra, hogy a francia modell politikailag hitelesnek bizonyul..
Hogy Japán a gazdasági fronton legyőzi az Egyesült Államokat, az egyre nyilvánvalóbb, az amerikai hadsereg mostani váratlan technikai és szervezeti sikerének ellenére is. Egyszersmind szögezzük le, hogy az amerikai hadsereg a leghatározottabban nem laissez-faire alapelvek szerint működik, hanem egyike a világ legnagyobb értékű tervezésnek alávetett aggregátumainak.
Így, figyelembe véve Franciaország és Japán presztízsét, számításba véve azokat a kritikus nehézségeket, amelyekkel az ideológiai megfontolásokon alapuló laissez-faire gazdaságpolitika szembesül az Egyesült Államokban, Lengyelországban és legutóbb Németországban is, tekintetbe véve végül az Egyesült Államok gazdasága egyetlen tervezett és az információ korának fogalmai szerint magasan fejlett szektorának, nevezetesen a hadigazdasági szektornak sikerességét, a francia és japán tervezés vonásaival rendelkező gazdasági rendszerre való átmenet vonzóerejének objektíve nagyon jelentősnek kell lennie Közép-Kelet- és Kelet-Európában.
Pontosabban inkább az lehetne, ha Európának ez a része nem csömörlött volna meg mindenfajta tervezéstől, és ha nem úgy tekintene az Egyesült Államokra, mint a Szovjetunióval való ideológiai konfrontáció győztesére. Az USA-nak eme győztesként való felfogását persze újból megerősítették az iraki események. Ebből a távolságból nehéz látni, hogy az Egyesült Államoknak az információ korával összhangban lévő katonai technológiája nem egykönnyen vihető át a civil termelés területére, s innen az sem könnyen látható be, milyen gyorsan vezet majd el az Egyesült Államok laissez-faire politikája a totális gazdasági vereséghez a Japán tudatosan megtervezett pénzügyi és ipari fejlődésével való konfrontációban.32
Ahhoz, hogy ezekre a konklúziókra jussunk, nem szükséges szocialista nézőpontból szemlélni a világot. E konklúziók nem kis részét osztják a világgazdasági helyzet legkülönbözőbb USA-beli megfigyelői, akik közül egyesek a vezető amerikai egyetemeken működő „business school”-okhoz tartoznak, s így a legmerészebb fantáziával sem tekinthetők baloldaliaknak, de akiket komolyan foglalkoztat az Egyesült Államok helyzete a világgazdaságban. A világhelyzet egyre több jól informált, elmélyült és megfontoltan objektív megfigyelője – aki maga egyébként nem osztja a szocialista felfogást – a kelet-közép- és kelet-európai régió gazdasági problémáira minden valószínűség szerint a francia, illetve japán típusú, irányított, a kormányzat által erőteljesen támogatott és koordinált, de nem bürokratikusán megtervezett ipari és technológiai fejlődés kategóriáiban fogja keresni a megoldást. Az ilyen politikai erők számára maga ez a gazdasági modell lesz a végcél. Ezzel szemben mindazok számára, akik a szocializmus – eszmei és gyakorlati – rekonstrukciójára törekednek, ugyanez megfelelő visszavonulási támaszpont, s egyben egy jövőbeni újrakezdés lehetséges kiindulópontja lesz.
E felfogásbeli eltérés ellenére megvan a remény egy olyan sikeres politikai szövetségre ezek között az erők között, amely a közvetlen privatizálást és a kormányzat újjászervezését célzó döntésekre, valamint minden valószínűség szerint a középtávú jövőre nézve is áthidalja ezt a különbséget.
Ezen túlmenően mindaddig nem számíthatunk arra, hogy újra felépíthetünk egy szocialista társadalmat, amíg nem jutunk el az ehhez szükséges intellektuális újrakezdéshez – ennek a vállalkozásnak során pedig szembesülnünk kell a globális információs társadalom korának megfelelő, teljesen új termelési viszonyok kérdésével, meg kell vitatnunk, és legalább ideiglenes megoldást kell találnunk rá.
(Ford.: Szalai Miklós)
Jegyzetek
1 A zárójelben szereplő nagybetűk a szöveg alfejezeteire utalnak.
2 Ebben a részben nagymértékben felhasználjuk a McAdams, Vietorisz és mások munkájából vett anyagot (1988c).
3 A tőke I. köt. New York, Vintage Books, Random House, (1977), 13. fejezet: Gépi berendezés és nagyipar (pp. 494-449.) (MEM 23. 346 skk.)
4 Úgyszintén jelentősen hozzájárultak a kérdés kutatásához: Dunn (1970) Engelbrecht (1985, 1986a. 1987b); Jonscher (1981, 1983, 1984), Karunaratne (1984. 1986); Komacuizaki és Tanimicu (1983) Morris-Suzuki (1984, 1986); az OECD (1981); Porat (1977); és Rubin és Huber (1986).
5 Jonscher (1983) p. 19. 2. ábra; az 1978-as átlag és következtetés az 1990-es valószínű adatokra. A jelen cikkben Jonscher összes adatait kerekítettük.
6 Durlac és mások (1987).
7 William J. Broad „Science and Technology: The Gap is Shrinking Fast” New York Times, 1988. április 5. pp. CI, 6.
8 Cohen és Zysman 1988. p. 1111.
9 Perlman (1987) p. 23.
10 A szakmai képzés hosszú távú fejlődését bőségesen tárgyalja Jánossy (1963).
11 Perlman (1987) p. ES-1.
12 Az oktatási és kutatási komputerhálózatokkal összekapcsolódó tevékenységek széles körét nemrégiben dokumentálták McAdams. Vietorisz és mások (1987, 1988a. 1988b, 1988c). Az új technológiák és szervezeti formák gyorsan növekvő hatását az egyetem előtti oktatásra Perlman tekintette át (1987). Végezetül a hálózatfelhasználó közösségek kialakulását – különös tekintettel a Usenet hálózatra – Durlak és mások elemezték (1987).
13 DenicoH, 1981, p. 374.
14 Ez a következtetés világosan kiderül agy, a moziipar vertikális dezintegrálódásának térbeli következményeivel foglakozó elemzésből, lásd: Christopherson és Slorper (1986), pp. 316-318.
15 McAdams, Vietorisz és mások (1986b), IV. köt.
16 Porus Olpadwala folyamatban lévő kutatásai a Cornell Egyetemen (szóbeli közlés).
17 A japán tervezésről és gazdaságpolitikáról lásd: Johnson (1982), Mohan (1984), Pempel (197B), Pretowitz (1988).
18 A francia tervezésről és gazdaságpolitikáról lásd Hayward (1986), Czerny és Schain (1985), Zysman (1978), Cohen (1986), a Minitel rendszerről lásd: Marchan (1987), Bazin és Doré (1986) és a Listel címtárat.
19 Lásd: Cohen és Zysman (1988), az Egyesült Államok Kongresszusának Technológiafelmérő Hivatala; az Egyesült Államok elnöke által kijelölt bizottság az ipari versenyképességről (1985), Reich (1983).
20 Cohen és Zysman (1988), p. 1113. Idézet Jaikumartól (1986). (pp. 10. és 69.)
21 Prestowitz (1988), Reich (1983).
22 McAdams (1991), vázlat.
23 J. Gould (1966).
24 A Pöhl-idézet és a bizonyító anyag forrása: Der Spiegel 1991. március 25., 18-20. Az április közepén érvényes munkanélküliség-előrejelzést lásd ugyanott. A Lambsdorff-hivatkozás forrása: Deutschland Nachrichten, 1991. március 22.
25 Ezt részletesen bemutatja egy, a Harward Business Reviewban megjelent, „Hogyan vált a Motorola 7 millió dolláros képzési költségvetése évi 120 millió dolláros oktatási beruházássá” című cikk. Lásd: Wiggenhorn (1990. július-augusztus) pp. 71-83.
26 Johnson (1982).
27 Vietorisz (1983).
28 McAdams és Vietorisz (1988c).
29 Marx, Grundrisse, Baltimore, Penguin Books, 1973. pp. 704-705. (MEM 467II. p. 168.)
30 Ezt az elképzelést Alan K. McAdams javasolta (Cornell Egyetem).
31 Lukács, Demokratisierung heute und morgen (1985).
32 Az USA gazdasági erejének teljes körű értékeléséről vő. Krugman (1990).
Hivatkozott irodalom
Arrow, K., The Economics of Information. In The Computer Age: A Twenty-Year View, edited by M. Dertouzoa and J. Moses, MIT Press, 1st ed., 1979; 3rd ed., 1980.
Bazin, Dorothea, and Doré, Dominique, L 'informatex: Guide du Minitel dans l'entreprise, Paris, Hommes et Techniques, 1986.
Broad, William J., „Science and Technology: The Gap is Shrinking Fast”. New York Times, April 5. 1988. pp. C1.6.
Businnes Week, “The Hollow Corporation: The Decline of Manufacturing Threatens the Entire U.S. Economy”, March 3,1986.
Caissey, G. A., “Skills for the Information Age”, Education Digest (condensed from Educational Horizons), Feb. 90. p. 51.
Cerny, P. G.,and Schain, M. A., eds., Socialism, the State, and Public Policy in France, New York, Methuen, 1985.
Christopherson, S., and Storper, M., “The city as studio, the world as back lot: The impact of vertical disintegration on the location of the motion picture industry”, Environment and Planning D: Society and Space, 1986, Vol. 4, 305-320.
Cohen, S. S., Modem Capitalist Planning: The French Model, London, Weidenfeld and Nicolson, 1969.
Cohen, S. and Zysman, J., “Manufacturing Innovation and American Industrial Competitiveness”, Science, 4 March 1988, pp. 1110-1115.
Denicoff, M., “Sophisticated Software: The Road to Science and Utopia”, in The Computer Age: A Twenty Year View”, edited by M. Dertozuos and J. Moses, MIT Press, 1st ed.,1979:3rd., 1980. pp. 367-391.
Dunn. Edgar S., The Information Utility and the Idea of the Public Data Bank, in The Information Utility and 'Social' Choice, AFIPS Press, 1970. pp. 103-122.
Durlak, Jerome, O'Brian, Rory, and Yigit, Ozan, .USENET: an Examination of the Social and Political Process of a Cooperative Computer Communications Network under the Stress of Rapid Growth”, Usenet, “news.misc” article 1104 (1987), dokumentumtár.
Engelbrecht, Hans-Jurgen, „An Exposition of the Information Sector Approach with Special Reference to Australia, Prometheus, 3,1985, 370-386.
Engelbrecht, Hans-Jurgen, “From Newly Industrialising to Newly normalising Country: The Primary Information Sector of the Republic of Korea 1975-1980”. Information Economics and Policy, 2, 1986.169-194. North-Holland.
Engelbrecht, Hans-Jurgen, .The Japanese Information Economy: Its Quantification and Analysis In a Macroeconomic Framework, with Comparisons to the U.S.”. Information Economics and Policy, 2. 1986, 277-306. North-Holland.
Gould, Jay, The Technical Elite, New York, A. M. Kelly, 1986.
Hayward.J.E.S., The Stale and the Market Economy: Industrial Patriotism and Economic Planning in France, New York, New York University Press, 1986.
Jaikumar, „Postindustrial manufacturing”, Harvard Business Review, 64. (1986).
Johnson, Chalmers, MITI and the Japanese Miracle: The Growth of Industrial Policy, 1925-1975, Stanford, CA, Stanford University Press, 1982.
Jánossy Ferenc, A gazdasági fejlődés trendvonala ás a helyreállítási periódusok, Budapest, Közgazdasági és Jogi Könyvkiadó, 1963.
Joncher, Charles, „The Economic Role of Telecommunications”, in Telecommunications and Productivity. M. Moss, ed., Addison-Wesley Publishing Company, Boston, Mass., 1981. Joncher, Charles, „Information Resources and Economic Productivity”, Information Economics and Policy, 1.1983. North-Holland.
Joncher, Charles, “Productive and Growth of the Information Economy”, Communication and Information Economics, M. Jussawalla and H. Ebenfield, ed., North-Holland. Karunaratne, N., “Planning for the Australian Information Economy”, Information Economics and Policy, A. 1984, 345-367, North-Holland.
Karunaratne, N., „ Analytics of Information and Empirics of the Information Economy”, The Information Society, Vol. 4., Number 4,1986.
Komatsuzaki, S., Tanimitsu, T., “Japan's Information Industry: A structural Analysis”, Economic Eve, March 1983.
Krugman, Paul, The Age of Diminished Expectations: U.S. Economic Policy in the 1990s, Cambridge, M. I. T. Press, 1990.
Lindsay, Q. W., „Organizing Research in an Information Society”, Society, Sep-Oct. 1990.p. 63.
Listel. Repertoire des services Teletel Paris, triennial edition.
Lukács, Georg, Demokratisierung heute und morgen, Budapest, Akadémiai Kiadó, 1985.
Machlup, Fritz, The Production and Distribution of Knowledge in the United States, Princeton University Press, 1962.
Machlup, Fritz, Knowledge: its Creation, Distribution, and Economic Significance, Princeton University Press, 1980.
Marchand, Marie, Lesparadis informationels du Minitelau services de communication du futur, Paris, Massond, 1987.
McAdams, A. K., HDTV in the Information Age: The Role of Government in the U.S. and Japan, Conference paper, Third International Conference on Japanese Information in Science, Technology, and Commerce, Institut de reformation Scientifique et Technique, Nancy, 14-18 May, 1991 (sajtó alatt).
McAdams, A. K., Vietorisz. Thomas, et al” NYSERNET–Final Report: Market and Economic Impact Study, New York State Educational and Research Network, October, 1987. McAdams, A. K., Vietorisz Thomas, et al. NYSERNET – Second Report: Lessons from Four Networks, New York State Educational and Research Network, 1988a.
McAdams, A. K., Vietorisz, Thomas et al., NYSERNET – Report III. Vol. I: The supercomputing Community; Vol. II: The Biomedical Community; Vol. lll:Education:K-12; Vol. IV. Industrial Clienls. New York State Educational and Research Network, 1988b.
McAdams, A. K., Vietorisz, Thomas, et al, .Educational Benefits and Public Support of a National Education and Research Network”, Educom Bulletin, Vol. 23. No. 2/3. Summer/Fall 1988c, 63-71.
Marx, Karl. Grundrisse, Baltimore, Penguin Books, 1973. (MEM. 46.)
Mohan, Krishna, Japanese Steel and Iowa Beef: An Inquiry into Competitiveness, Conference on International Competitiveness, Fairfield University, June 8,1984.
Morris-Suzuki, Tessa, “Robots and Capitalism”, New Left Review, 147,1984.
Morris-Suzuki, Tessa, „The Challenge of Computers”, New Left Review, 160, 1986.
Moss, M., ed., Telecommunications and Productivity, Addison-Wesley, Boston, Mass, 1981.
OECD, Information Activities, Electronics and Telecommunications Technologies, Vol. I: Impact on Employment, Growth and Trade, Paris, 1981.
Pempel, T. J., .Japanese Foreign Economic Policy: The Domestic Bases for International Behavior”, 2 Ch. 5 in Katzenslein, P. J., ed., Between Power and Plenty: Foreign Economic Policies of Advanced Industrial States, Madison, Wisconsin, University of Wisconsin Press, 1978.
Porat, M. U., The Information Economy: Definition and Measurement. OT Special Publication 2 77-12(1); U.S. Department of Commerce, Office of Telecommunications, May 1977.
Prestowitz, Clyde, Trading Places: How we Allowed Japan to Take the Lead, New York, Basic Books, 1988.
Reich, Robert, The Next American Frontier, New York, Penguin, 1984.
Rubin, M., Huber, M. The Knowledge Industry in the United States 1960-1980 Princeton University Press, 19B6.
Salvaggio, J. L., The Information Society: Economic, Social, and Structural Issues, rev. Lara Overtrup, Journal of Communication. Spring 1990. p. 173.
Shumate P. W. jr., and Winstein, S. B., .On the Cutting Edge of Tomorrow's Technology”, USA Today, Sep. 89, p. 30.
Spiegel, .Von Kohl hintergangen, March 25,1991,18-20.
U. S. Congress, Office of Technology Assessment, U.S. Industrial Competitiveness: A Comparison of Steel, Electronics, and Automobiles.
U.S. President's Commission on Industrial Competitiveness, Global Competition: The New Reality, January, 1985.
Vietorisz, Thomas, Planning Methodology, Athens, Center (or Economic Planning and Research (KEPE), April. 1983.
Wiggenhorn, William, “Motorola U: When Training Becomes an Education”, Harvard Business Review, July-August 1990. 71-83.
Zyeman, John, “The French State in the International Economy”, Ch. 8. In Katzenstein. P. J., ed., Between Power and Plenty: Foreign Economic Policies of Advanced Industrial States, Madison, Wisconsin, University of Wisconsin Press, 197B.