Korábbi számok kategória bejegyzései

A globális gazdasági válság: történelmi lehetőség a változásra

Egyének, társadalmi mozgalmak és civil szervezetek első válaszkísérlete a válságra, egy radikális gazdasági átalakuláshoz vezető program megalkotása érdekében; Peking, 2008. október 15.

Előszó

Kihasználva az alkalmat, hogy az Ázsiai-Európai Népek Fórumára (Asia-Europe People's Forum) négy földrészről különböző mozgalmakhoz tartozó emberek érkeztek nagy számban Pekingbe, a Transnational Institute (Transznacionális Intézet) és a Focus on the Global South (Fó­kuszban a Globális Dél) informális összejöveteleket tartott október 13. és 15. között. Ezeken megpróbáltunk számot vetni a kibontakozóban lévő globális gazdasági válsággal és azzal a lehetőséggel, amit a válság nyújt számunkra, hogy megismertessünk a közvéleménnyel néhány olyan ígéretes és megvalósítható alternatívát, amelyek kidolgozásán sokan közülünk már évtizedek óta munkálkodnak.

Az alábbi szöveg az éjszakába nyúló pekingi gyűlések közös munkájá­nak eredménye. Mi, az első aláírók, ezzel a nyilatkozattal kívánunk hoz­zájárulni ahhoz, hogy megfogalmazódjanak azok a javaslatok, amelyek mentén megszerveződve, mozgalmaink előmozdíthatják egy, a maitól radikálisan különböző politikai és gazdasági rendszer kialakulását.

A nyilatkozat aláíróihoz az alábbi webcímen, a szöveg angol nyel­vű verziójának Comment menüpontjánál lehet csatlakozni: http://casinocrash.org/?=235

A válság

A globális pénzügyi rendszer óriási sebességgel hullik darabjaira. Ez számos további krízisjelenség közepette zajlik, amelyek az élelmiszer­ellátással, a klímával, illetve az energiaforrásokkal kapcsolatosak. A válság jelentősen gyengíti az USA, az EU és az általuk uralt nemzetközi szervezetek, különösen az IMF, a Világbank és a WTO hatalmát.

Nem csupán a neoliberális paradigma kérdőjeleződött meg, hanem magának a kapitalizmusnak a közvetlen jövője is.

A nemzetközi pénzügyi rendszeren belül akkora káosz uralkodik, hogy az Észak kormányzatai olyan lépésekre szánták el magukat – ilyen például a bankok államosítása -, amelyeket hosszú idő óta a haladó mozgalmak javasoltak. Ezeket az intézkedéseket azonban rövid távú stabilizációs intézkedéseknek szánják, s ha a vihar elült, valószínű, hogy a bankokat újra privatizálni fogják. Nincs sok időnk a cselekvésre, arra, hogy ezt megakadályozzuk.

Kihívás és lehetőség

A válság következtében föltáratlan területre lépünk, s a bukás súlyosnak ígérkezik. Sokak zuhannak teljes létbizonytalanságba és nyomorba, és a legszegényebbek nélkülözése várhatóan fokozódni fog.

Szembe kell szállnunk a fasizmussal, a jobboldali populizmussal és az idegengyűlölő szirénhangokkal, amelyek valószínűleg reakciós céljaik elérésére próbálják majd fölhasználni az emberek félelmét és haragját.

Az utóbbi évtizedekben erős mozgalmak szerveződtek a neoliberaliz­mussal szemben. Ez folytatódni fog, amint a jelen válság kritikus elem­zése egyre több ember tudatához jut el. Sokan már most is kifejezésre juttatják haragjukat amiatt, hogy közpénzeket fordítanak olyan számlák kifizetésére, amelyekért ők nem viselnek felelősséget, s eközben szembe kell nézzenek az ökológiai válság és az áremelkedések – különösen az élelmiszer- és energiaárak elviselhetetlen megugrásának – következ­ményeivel. A tiltakozások majd tovább erősödnek, amikor a recesszió hatásai közvetlenül érezhetők lesznek, s az egyes nemzetgazdaságok válsága elmélyül.

Mindez számunkra új lehetőséget ad az általunk képviselt alternatívák fölmutatására. Ám ahhoz, hogy ezek megragadják az emberek figyelmét s megnyerjék támogatásukat, konkrétaknak és azonnal végrehajthatók-nak kell lenniük. Léteznek már megvalósult alternatívák, s van számos olyan gondolat, amely korábban kipróbálásra került, ám később elbukott. Az általunk kínált alternatívák az emberek és bolygónk jólétét helyezik a középpontba. Megvalósulásukhoz azonban a pénzügyi és gazdasági intézmények fölötti demokratikus ellenőrzésre van szükség. Ez az a „vörös fonál", amely végighalad az alábbi javaslatokon.

Megvitatásra, kidolgozásra és megvalósításra váró feladatok

Pénzügyek

  • A bankok társadalmi tulajdonba vétele az elértéktelenedett pénzügyi eszközök állami felvásárlása helyett;
  • A nép szükségletein és igényein alapuló bankok létrehozása, a már meglévő, szolidaritáson és kölcsönösségen alapuló népi hitelformák megerősítése mellett;
  • A pénzügyi rendszer teljes átláthatóságának intézményes kiépítése, a bankok üzleti könyveinek nyilvánossá tételével, az állampolgári szervezetek és a szakszervezetek támogatásával;
  • A bankrendszer parlamenti és lakossági felügyeletének bevezeté­se;
  • Szociális (főként a munkakörülményeket figyelembe vevő) és kör­nyezetvédelmi szempontok érvényesítése a hiteligények elbírálása során, különösen forprofit hitelezés esetén;
  • Elsőbbség biztosítása az alacsony kamatozású, szociális és környe­zetvédelmi szükségletek kielégítését célzó hitelezéseknek, illetve a szociális gazdaság hatókörének kierjesztése;
  • A központi bankok átalakítása demokratikus úton elfogadott szociális, környezetvédelmi és – a recesszió elkerülése érdekében – növeke­dési célok figyelembe vételével; nyilvános elszámolásra kötelezett intézményekké változtatásuk;
  • A bevándorlók hazautalásainak biztosítása olyan jogszabályok törvénybe iktatásával, amelyek mérséklik az efféle tranzakciókra kivetett díjakat és adókat.

Adózás

  • Az adóparadicsomok felszámolása;
  • A fosszilis tüzelőanyagok és az atomenergetika ágazatában működő vállalkozásoknak juttatott adókedvezmények megszüntetése;
  • Ténylegesen progresszív adórendszer érvényre juttatása;
  • Globális pénzügyi rendszer kifejlesztése a belső elszámolási árak alkalmazása és az adóelkerülés megelőzése érdekében;
  • Az államosított bankok profitjának megadóztatása, ami lehetővé teszi az állampolgári befektetési alapok létrehozását;
  • A széndioxid-kibocsátás és a környezetet leginkább károsító gazda­sági szereplők progresszív megadóztatása;
  • A spekulatív célú tőkemozgások ellenőrzésére hivatott mechanizmu­sok, pl. a Tobin-adó bevezetése;
  • A vámkivetés jogának visszaállítása a luxustermékek importjára és egyéb, helyben is előállítható termékekre, ami javíthatja az államok fiskális egyensúlyát, segítheti a helyi termelőket, s ezáltal csökkent­heti a globális széndioxid-kibocsátást.

Közkiadások és beruházások

  • A katonai kiadások radikális csökkentése;
  • Az állami kiadások átcsoportosítása: a bankok szanálása helyett a minimáljövedelem és a társadalombiztosítás garantálása, valamint az olyan alapvető szolgáltatások megteremtése, mint a lakhatás, az ivóvízellátás, a villamosítás, az egészségügy, az oktatás, a gyermek­neveléshez nyújtott támogatás vagy az internet-hozzáférés;
  • Az állampolgári befektetési alapok felhasználása a legszegényebb rétegek segélyezésére;
  • Segítségnyújtás a lakóingatlanokra fölvett jelzálogkölcsönök törlesz­tésére nem képes, kilakoltatással fenyegetett embereknek a fizetési feltételek újratárgyalásával;
  • A közszolgáltatások privatizációjának leállítása;
  • A foglalkoztatás növelése érdekében köztulajdonú vállalatok létreho­zása parlamenti, önkormányzati és/vagy munkavállalói ellenőrzés­sel;
  • A köztulajdonban lévő vállalatok eredményességének növelése a vezetés demokratizálásával; a vállalati vezetők, az alkalmazottak és a szakszervezetek közötti együttműködésen alapuló irányítás elterjesztése;
  • Az állampolgári részvételen alapuló költségvetési tervezés beveze­tése a közkiadások minden szintjén;
  • Nagy volumenű beruházások eszközlése a hatékony energiafelhasz­nálás, az alacsony széndioxid-kibocsátást lehetővé tevő tömegközle­kedés, a megújuló energiaforrások, valamint a környezeti egyensúly helyreállítása területén;
  • Az alapvető élelmiszerek árainak költségvetési támogatása vagy ellenőrzése.

Nemzetközi kereskedelem és pénzügyek

  • A rövid távú (árfolyamesésre játszó, a részvények birtoklása nélküli) részvénykereskedés (short-selling) állandó és globális tilalma;
  • A származtatott értékpapírok (derivatívok) kereskedelmének betiltá­sa;
  • Az alapvető élelmiszerekkel kapcsolatos spekuláció betiltása;
  • A fejlődő országok adósságának eltörlése – miközben adósságállo­mányuk növekszik, a válság következtében a Dél államainak devizái leértékelődnek;
  • A válság megoldására irányuló vitákban való részvételre fölhívó ENSZ-nyilatkozat támogatása, tekintettel arra, hogy a krízis hatása jóval nagyobb lesz a fejlődő/harmadik világ gazdaságaira;
  • A Világbank, az IMF és a WTO fokozatos megszüntetése;
  • Az amerikai dollár nemzetközi tartalékvaluta-státuszának fokozatos felszámolása;
  • Társadalmi bizottság (people's inquiry) felállítása egy igazságos nemzetközi pénzügyi rendszer létrehozásához szükséges mecha­nizmusok kialakítása céljából;
  • Garancia arra, hogy a válság miatt a nemzetközi segélyezés mértéke nem csökken;
  • A kapcsolt segélyek megszüntetése;
  • A segélyek neoliberális feltételrendszerének megszüntetése;
  • A nemzetközi cserén alapuló fejlődés paradigmájának felváltása a helyi és regionális piacokra termelést középpontba állító, fenntartható fejlődéssel;
  • A helyi piacokra való termelést szolgáló ösztönzők bevezetése;
  • A kétoldalú szabad kereskedelmi egyezmények megkötésére és a gazdasági partnerségre irányuló tárgyalások felfüggesztése;
  • Regionális gazdasági együttműködés támogatása olyan szerve­zeteken keresztül, mint az UNASUR (Unión de Naciones Suramericanas1 – Dél-amerikai Nemzetek Szövetsége – Union of South American Nations), az ALBA (Alternativa Bolivariana para América2 – Bolivári Alternatíva Amerikának – Bolivarian Alternative for the Americas), a TCP (Tratado de Comercio de los Pueblos3 – Népek Kereskedelmi Egyezménye – Trade Treaty of the Peoples) és egyéb, a valódi fejlődést és a szegénység felszámolását célzó kezdemé­nyezések.

Környezet

  • Globális kompenzációs rendszer létrehozása azon országok szá­mára, amelyek nem termelik ki fosszilisenergia-kincseiket, hogy csökkentsék ezek káros hatását a klímára – ahogyan ezt Ecuador javasolta;
  • Jóvátétel fizetése a Dél országai számára az Észak által elkövetett környezeti pusztításért, segítve ezzel a Dél népeit a klímaváltozással és a környezeti válsággal való küzdelmükben;
  • A fejlődéshez való jogról szóló ENSZ-nyilatkozatban (UN Declaration on the Right to Development) megfogalmazott elővigyázatossági elv következetes alkalmazása valamennyi fejlesztési vagy környezeti jellegű projektumoknál;
  • A kiotói egyezményben megfogalmazott Tiszta Fejlesztési Mecha­nizmus (Clean Development Mechanism) keretében megvalósuló, környezetvédelmi szempontból káros projektumok – pl. monokultúrás eukaliptusz-, szója- vagy pálmaolaj-ültetvények – részére nyújtott hitelek felfüggesztése;
  • Az emissziókereskedelem és olyan egyéb, ökológiai szempontból nem kívánatos eredményre vezető technológiák felszámolása, mint a szénlekötés (carbon sequestration), a bioüzemanyagok, az atom­energia, a „tiszta szén"-technológia stb.;
  • A fogyasztás radikális csökkentésére irányuló stratégiák kifejleszté­se a gazdag országokban és a fenntartható fejlődés elősegítése a legszegényebb országokban;
  • Demokratikus irányítás bevezetése a klímaváltozás mérséklésére hivatott valamennyi nemzetközi finanszírozási mechanizmus eseté­ben, a déli országok és a civil társadalom erőteljes részvételével.

Mezőgazdaság és ipar

  • Az iparcentrikus fejlődés kártékony paradigmájának felváltása, amelyben a vidéki szektort arra kényszerítik, hogy az urbanizációhoz és az iparosításhoz szükséges forrásokat biztosítsa;
  • Az élelmiszer-biztonságot, az élelmiszer-szuverenitást és a fenn­tartható gazdálkodást szolgáló mezőgazdasági stratégiák támoga­tása;
  • Földreformok és minden olyan intézkedés ösztönzése, amely támogatja a családi gazdálkodást és segíti a paraszti és őslakos közösségeket;
  • A szociális és környezetvédelmi szempontból káros monokultúrás termesztés térhódításának megakadályozása;
  • A munkaidő meghosszabbítását célzó, illetve a dolgozók elbocsátá­sát megkönnyítő munkajogi „reformok" leállítása;
  • A munkahelyek megvédése a „prekarizált" és alulfizetett munkavi­szonyok betiltásával;
  • Az „azonos munkáért azonos fizetési elv" garantálása a nők szá­mára – egyrészt alapelvként, másrészt (a dolgozók vásárlóerejének növelésével) a recesszió egyik ellenszereként;
  • A vendégmunkások jogainak biztosítása a munkahely-megszün­tetésekkel szemben, szavatolva biztonságos hazatérésüket és reintegrációjukat. Azokat, akik nem mehetnek vissza hazájukba, nem lehet kényszeríteni a hazatérésre; garantálni kell biztonságukat, és állást vagy valamilyen alapellátást kell nyújtani számukra.

Következtetések

Mindezek gyakorlatias és ésszerű javaslatok. Némelyik már kipróbált kezdeményezésekhez kapcsolódik, s bizonyítottan megvalósítható. Hogy elterjedhessenek, sikerüket nyilvánossá kell tenni, és népszerűsíteni kell. Más javaslatok esetében viszont nem valószínű, hogy pusztán objektív érdemük alapján be fogják vezetni őket. Ehhez politikai akaratra van szükség. Következésképpen valamennyi itt megfogalmazott javaslat, felhívás a cselekvésre.

Arra törekedtünk, hogy olyan eleven dokumentumot alkossunk, ame­lyet együtt fejlesztenünk majd tovább és teszünk még gazdagabbá.

Kérjük, írd alá te is a nyilatkozatot!

A következő alkalom a találkozásra, hogy tovább dolgozzunk az ezen (és más) gondolatok konkrétabbá tételéhez szükséges akciókon, a 2009. január végén Belem városában, Brazíliában sorra kerülő Társadalmi Világfórumon lesz.

Megvannak a kellő tapasztalataink és gondolataink – fogadjuk hát el a kihívást, amelyet a mostani fölfordulás intéz hozzánk, s adjunk lendületet az alternatíva beindításához!

A Nyilatkozatot aláíró szervezetek és egyének listáját lásd: http://casinocrash.org/?p=235 .

(Az indy.media. hu független média központ oldalán: http://hungary.indymedia.org/node10133 megjelent magyar nyelvű változatot felhasz­nálva fordította: Lugosi Győző)

Jegyzetek

1 Lásd: http://es.wikipedia.org/wiki/Comunidad_Sudamericana_de_Naciones

2 Teljes nevén: Alternatíva Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (Bolivári Alternatíva /a Mi/ Amerikánk Népeinek), lásd: http://www.alternativabolivariana.org

3 Lásd: http://es.wikisource.org/wiki/Tratado_de_Comercio_de_Pueblos

A Dél válaszai a világgazdasági válságra

Venezuelában, a caracasi nemzetközi konferencián résztvevő szakemberek nyilatkozata; 2008. október 16.

Argentínából, Ausztráliából, Belgiumból, Chiléből, Dél-Koreából, Ecua­dorból, az Egyesült Államokból, a Fülöp-szigetekről, Franciaországból, Kanadából, Kínából, Kubából, Mexikóból, Nagy-Britanniából, Peruból, Spanyolországból, Uruguayból és Venezuelából érkezett tudósok és kutatók vettek részt a Caracasban 2008. október 8. és 11. között meg­rendezett, A Dél Válaszai a Világgazdasági Válságra című nemzetközi politikai gazdaságtan konferencián. Széleskörű vita bontakozott ki a globális gazdaság jelenlegi gazdasági és pénzügyi állapotáról, valamint a nemzetközi pénzügyi válság által a Dél kormányai és népei számára megnyílt új távlatokról és kihívásokról.

A tanácskozás arra a következtetésre jutott, hogy a helyzet az utóbbi hetekben tovább romlott. A centrumországok pénzpiaci válságai gyorsan igen komoly nemzetközi válsággá fejlődtek. Ez azt jelenti, hogy a Dél országai rendkívül nehéz helyzetbe kerültek.

A válság a reálgazdaságot fenyegeti, és ha nem teszünk azonnal energikus és hatékony intézkedéseket, akkor súlyos büntetést mér a világ minden népére, különösen a legkevésbé védett és a leginkább elhanyagolt szektorokra.

Valutáink sebezhetősége, a pénzügyi egyensúly felbomlása és a felsejlő komoly recesszió leleplezik a neoliberális mítoszokat: a piaci liberalizáció előnyeinek és a mai pénzügyi intézmények szilárdságának és megbízhatóságának hazugságait, sőt a liberalizáció csődje a mai kapitalista rendszer alapjait is megkérdőjelezi.

A konferencia előadásai rávilágítottak a 2007 augusztusában kezdődött válság kifejlődésének útjára és a fejlett kapitalista országok államai által bevetett egyre nagyobb engedmények, mentési akciók és kedvezmények sikertelenségére, melyekkel a világ már működésképtelenné vált pénz­ügyi rendszerének foszlányait kívánják életben tartani.

Határozottan visszautasítjuk azt a törekvést, hogy a pénzügyi mentő­csomagok költségeit szétterítsék az egész világon és ezzel súlyosbítsák a világ dolgozói és népei által elszenvedett nyomort, munkanélküliséget és kizsákmányolást.

Az utóbbi néhány hétben a spekuláció által megtépázott és tönkretett intézmények megmentésére tett kolosszális állami beavatkozás és a súlyos állami eladósodás elfogadhatatlan módjai a válságból való kilábalásnak. A jelenlegi hatóerők a tőkekoncentráció újabb hullámaira ösztönöznek, és ha a nép nem száll keményen szembe vele, akkor vészesen valószínű, hogy az átalakítás csak a privilegizált szektorok megmentését szolgálja. Ez azt jelenti, hogy a kapitalizmus tekintélyelvű működésének visszatérte fenyeget, hiszen Északon már tapasztalhatjuk a Délről jött bevándorlók elleni rasszizmus és diszkrimináció erősödését – ami hatalmas visszalépés.

Ha a kapitalista rendszer jelenlegi átalakítása a már megkezdett úton halad tovább, akkor hatalmas árat fizet majd a termelés és a társadalom, valamint a környezet már most is törékeny fenntarthatósága további károsodást szenvedhet.

A nemzetközi gazdasági és pénzügyi rendszer reformja mára elkerül­hetetlenné vált. Akik ezt gondolják, abban is hisznek, hogy szükség van egy posztkapitalista megoldásra, amelyet Venezuelában a XXI. század szocializmusának neveztek el.

Egy olyan döntő pillanatban, mint a jelenlegi, a nemzeti és regionális politikának prioritást kell biztosítania a szociális kiadásoknak, valamint vé­denie kell a természeti és termelési erőforrásokat. Az államoknak sürgő­sen pénzügyi szabályozási intézkedéseket kell hozniuk a megtakarítások védelmére, a termelés ösztönzőinek fenntartására, továbbá a deviza- és tőketranzakciók ellenőrzésére tett azonnali intézkedésekkel meg kell szüntetniük a szabályozatlanság miatt közvetve fennálló veszélyt.

Nélkülözhetetlen lesz az ipari, mezőgazdasági, energia- és infrastruk­turális kapacitások megerősítésével elérhető lehető legnagyobb fokú kiegyenlített regionális együttműködés és kereskedelmi integráció. Az olyan kezdeményezések, mint az ALBA vagy a Dél Bankja ki kell terjesz-szék működésük körét és távlati céljaik közé fel kell venniük a szorosabb integráció egy alternatív formáját, amely magában foglalja a közös pénz megteremtését. Azaz elmozdulhatunk egy új pénzügyi világrendszer létrehozásának irányába, amely lehetővé teszi a Dél számára, hogy új módon kapcsolódjon be a nemzetközi munkamegosztásba.

Ebben a vonatkozásban számítunk a szociális gazdaság területéről származó megoldások és javaslatok sorára, amelyek a munka méltósá­gának visszaadására törekszenek és helyi együttműködésre ösztönöz­nek, hogy felvegyék a küzdelmet a válság következményeivel.

Nemzetközi szinten nem szabad lemondanunk a nemzetközi pénz-és pénzügyi rendszer lényegi reformjáért folytatott harcról, ami magá­ban foglalja a megtakarítások védelmét és azt, hogy a beruházások az egyének megélhetését is szolgálják. Meg kell akadályozni, hogy a spekulációt központi szerepbe állító, a gazdasági különbségeket növelő és a legkevésbé védett országokat és szektorokat különösen büntető rendszer újra erőre kapjon.

Épp ezért új alapokon álló új (többoldalú) gazdasági intézményeket kell létrehozni, amelyeknek rendelkezniük kell a spekuláció káoszával szembeni fellépésre való felhatalmazással és eszközökkel. Így elenged­hetetlenné vált, hogy a nemzeti hatóságok a piac alapvető működését megkérdőjelező módon tegyenek sürgős beavatkozást az érintett népek pénzügyeinek védelmére. Ez a válság egy közös érdekek mögé sora­koztatta fel a világ összes népét.

A fenti elemzéseken és megfontolásokon alapulva A Dél Válaszai a Globális Gazdasági Válságra címmel szervezett Nemzetközi Politikai Gazdaságtan Konferencia az alábbiakra jutott:

Következtetések és cselekvési javaslatok

A nemzetközi gazdasági helyzet alábbi jellemzőiből indulunk ki:

1. Példa nélkül álló nemzetközi helyzetbe kerültünk. A gazdasági és pénzügyi válság súlyosabbá vált és felgyorsult az utóbbi napokban. Nehezen előrelátható továbbterjedése máról-holnapra történő drámai következményekkel járhat.

2. A válság az Egyesült Államok tőzsdéin indult, de mára világválsággá nőtt, amely hatással van az egész pénzügyi rendszerre és egyre inkább megfertőzi a termelőeszközöket is. A válság jelenleg Nyugat-és Kelet-Európát sújtja.

3. A korábbi azon várakozások ellenére, hogy Latin-Amerika kimarad­hat a válságból és „védettséget" élvez, mára meggyőző jeleket látunk arra, hogy e földrészt is el fogják érni ezek a hullámok. Nemcsak a külkereskedelem hosszan tartó szűkülésére számítunk, de biztosan gyors pénzügyi összeomlás is várható a közeljövőben. Minél nemzet­közibbé vált a bankrendszer és a tőzsde, annál nagyobb a veszély.

Javaslatainkat természetesen annak tudatában tesszük meg, hogy minden válságnak mindig megvannak a maga nyertesei és vesztesei. Mi szilárdan azoknak az intézkedéseknek a párján állunk, amelyek népeink és általában polgáraink jólétét és jogainak biztosítását szolgálják, és nem támogatjuk azokat az intézkedéseket, amelyek a válságért felelős bankárok kisegítését célozzák, mint ahogy ez Európában és az Egyesült Államokban történik.

Ebben az új, ráadásul gyorsuló ütemben romló helyzetben úgy véljük, hogy az alábbi intézkedéseket kell javasolnunk, amelyek közül néhány végrehajtása sürgős, legfelsőbb szintű politikai jóváhagyást igényel.

Ennek érdekében át kell gondolni egy rendkívüli latin-amerikai és karibi elnöki csúcstalálkozó összehívását, de legalább azon országokét, amelyek tagjai a Dél-Amerikai Nemzetek Uniójának (spanyolul UNASUR, portugálul UNASUL)1 . Erre vagy ezekre a találkozókra a széleskörben mozgósított tömegek döntő befolyással lehetnek.

A bankrendszerről

  • A nemzetközi pénzügyi rendszer összeomlása után térségünk országainak azonnal át kell venniük bankrendszerünk irányítását: szabályozással, közvetlen beavatkozással és térítésmentes államo­sítással, követve az új ecuadori alkotmányban lefektetett elvet, amely megtiltja az állam felelősségvállalását magánadósságokért. (290. § 7 pont: „Az állam számára tilos magánadósságok átvállalása.")
  • Az intézkedéseknek meg kell előzniük a tőke külföldre menekülését, a valutapánikot, a külföldi bankok hazai fiókjaiból a pénz áthelyezését az anyabankhoz, továbbá a hitelek befagyását, vagyis azt, hogy a bankok visszatartsák a hitelezést a különben rendelkezésükre álló pénzből.
  • A jelenlegi körülmények között, amikor a likviditási problémák miatt a pénzt kiszivattyúzzák a perifériáról, minden ország offshore bankjait be kell zárni, mivel veszélyes, hogy menedéket nyújtanak a szabá­lyozás és a pénzügyi ellenőrzés alól kibújóknak.
  • A bankok könyvelését hozzáférhetővé kell tenni, a bankfelügyeletet meg kell erősíteni és szigorú szabályozást kell alkalmazni, hogy átlát­hatóvá váljék a nemzeti bankrendszerek valódi helyzete, mivel ezek az intézmények őrzik a lakosság megtakarításait. (Mivel a pénzügyi szolgáltatások közszolgáltatások.) Az egyik ilyen intézkedésnek ga­rantálnia kell, hogy a belföldi likvid eszközökbe történő befektetések elérjenek egy minimális szintet (belföldi likviditási együttható).
  • Ösztönözni kell a fejlődést szolgáló és a nem profit alapú népi gaz­dasági tevékenységet, amelyet a helyi lakosság kezelhet az olyan helyeken, ahol léteznek erre helyi szervezetek.
  • Ha az állam közbelép, akkor mentőakciójának költségeit fedezni kell a kisegített bank vagyonából, és fel kell jogosítani arra, hogy ezt érvényesítse a részvényesek és a banki vezetők vagyona terhére.

Az új pénzügyi rendszer felépítése

  • Az összehangolt pénzügypolitika hiánya öldöklő „leértékelési ver­senyt" eredményez, ami a válságot csak elmélyíti és elszabadítja a gazdaságaink közötti versengést és megakadályozza, hogy e térség egyeztetett válaszokat találjon, sőt lényegében veszélyezteti az integrációra tett kezdeményezések (pl. a Dél-Amerikai Nemzetek Uniója) előrehaladását. Épp ezért világosan deklarálnunk kell, hogy készen állunk a latin-amerikai pénzügyi egyezmény létrehozására, ami egyből nyilvánvalóvá teszi nemzetgazdaságaink „megvédé­sének" további lehetőségeit. Így a latin-amerikai devizák kosarán alapuló fizetési rendszer bevezetése a résztvevő országok mind­egyike számára pótlólagos likviditást nyújt, és így képesek lesznek eltávolodni a dollárválság logikájától.
  • A gazdaságaink „védelmére" létrehozandó intézmények példáját követve központi bankjaink közt jobb együttműködésre van szükség, amely túlmutat a neoliberális dogmán nemzetközi tartalékaink haté­konyabb és naprakészebb kezelése révén. Tehát tovább kell halad­nunk a Nemzetközi Valutaalap (IMF) alternatívájaként létrehozandó Dél Valutaalapjának megteremtésének útján, amely segítséget nyújt a nemzeti likviditási és fizetései mérlegproblémák esetén.

A fizetési rendszer (regionális hitelfelvételi jogok) és a Dél Valutaalap­jának létrehozása minden ország számára nagyobb tartalékokat biztosít, melyek ésszerű használatával forrást teremthetünk a Dél Bankjának felállítására és működtetésére, amely demokratikusan működne, és nem termelné újra a nemzetközi pénzügyi és hitelszervezetek mai logikáját. A már létező, az alapvető emberi jogokon alapuló termelés fenntartására létrejött latin-amerikai bancos de fomento2 hálózat átalakítási folyamatá­nak középpontjába kell állítani e bank létrehozását. Értékelésünk szerint a fent említettek a maguk módján hasonlóak az idén május 3-án született Quitói Miniszteri Nyilatkozattal, amelyben kinyilvánították: „a nemzetek felhatalmazták kormányaikat, hogy térségünk számára megtalálják az integráció és a fejlődés új eszközeit, melyeknek átláthatóknak, részvé­telen alapulóknak és az őket felhatalmazók felé elszámláltathatóknak kell lenniük."

  • Alapvetően fontos, hogy a tartalékok védelmére és a tőkekimenekítés megakadályozására a már létező devizaszabályozást törvényileg is megerősítsék, és ahol még nem létezik ilyen, ott létrehozzák azt.
  • A válság következtében a nemzetközi pénzügyi rendszerben felfüggesztett fizetések esetében elkerülhetetlen, hogy térségünk országai megfontolják az államadósság visszafizetésének felfüg­gesztését. Ezt az intézkedést a válság által fenyegetett nemzeti források ideiglenes védelme érdekében kell megtenni, és el kell kerülni az államkincstárak kiürülését.

Latin-Amerikának és a Karibi-térségnek le kell vonniuk a tanulságot abból, ami Európában történik, ahol minden ország egyedül szeretné megoldani a válságot. Elő kell mozdítanunk az integráció térségünkben kifejlődő változatát.

Társadalmi vészhelyzet

  • Javasoljuk, hogy a nemzetek és az állampolgárok a lehető legna­gyobb mértékben szerezzenek ellenőrzést természeti erőforrásaik fölött, hogy azokat ésszerűen aknázzák ki, és az ebből nyert árbe­vétel a nép érdekeit szolgálja.
  • Javasoljuk egy Térségi Társadalmi Vészalap felállítását, amely azonnal megteremtené az élelmiszer- és az energia-önrendelkezést (szuverenitást), kezeli a bevándorlás égető problémáját és csökkenti az adósságtörlesztést. Ezt az alapot a Dél Bankja vagy az Alba Bank működtetheti.
  • Annak érdekében, hogy ne a bankárokat, hanem inkább saját lakos­ságunkat mentsük, a szociális célú állami közkiadásokat fenn kell tartani, sőt meg kell fontoljuk e kiadások emelését, hogy ellensúlyoz­ni tudjuk a nemzetközi válság népeinket érintő azonnali hatásait. Mi elsőbbséget biztosítunk a munkahelyek biztonságának, az általános jövedelemsegélynek, a közegészségügynek, közoktatásnak és a lakhatásnak.
  • Inflációellenes intézkedéseket javaslunk pl. árkontrollt, amely segít megőrizni a legalacsonyabb jövedelmek, a nyugdíjak és segélyek értékét, valamint szerepet játszik a jövedelem és a vagyon újrael­osztásában.

Pénzügyi szervezetek

A nemzetközi pénzügyi válság leleplezte, hogy a Nemzetközi Valuta­alap (IMF), a Világbank és az Amerika-közi Fejlesztési Bank (IDB) a transznacionális bankárok bűnsegédei, akik napjaink szörnyű társadalmi következményekkel járó összeomlását okozták. E szervezetek hírneve nyilvánvalóan szertefoszlott. Ez megnyitotta az utat térségünk országai számára, hogy kövessék Bolívia példáját: vonuljanak ki a Befektetési Viták Rendezésének Nemzetközi Központjából (International Centre for the Settlement of Investment Disputes – ICSID), fogadják el Venezuela felhívását a Nemzetközi Valutaalapból (IMF) és a Világbankból való kilépésre, és kezdjenek hozzá egy új nemzetközi pénzügyi intézmény­rendszer felépítéséhez.

Megállapodtunk, hogy 2009 elején – legkésőbb április végéig – meg­rendezzük a második, Dél Válaszai a Világgazdasági Válságra című nemzetközi politikai gazdaságtan konferenciát.

(Fordította: Bózsó Péter)

Jegyzetek

1 A Mercosur és az Andok Közösség integrációja révén 2008. május 23-án létre­jött nemzetközi szervezet, amely az Európai Uniót tekinti mintaképnek (A ford.)

2 Általában a piacainál alacsonyabb kamatokkal a termelő szféra számára hitel­és beruházási támogatást nyújtó bankok. (A ford.)

Globalizációkritika tőlünk, magunknak, mindenkinek

Andor László – Farkas Péter (szerk.): Az adóparadicsomtól a zöldmozgalomig. Kritikai szócikkek a világgazdaságról és a globalizációról. Napvilág Kiadó, Bp., 2008.

A gyengécske és töredezett hazai globalizációkritika fontos állomása Az adóparadicsomtól a zöldmozgalomig című kisszótár megjelenése, amely példát mutathat nem csupán az elméletek, nézetek és álláspontok sok­színűségének felvillantásával, hanem a tudományos igényesség, a köz­érthetőség és az olvasmányosság olyan egyensúlyával, amelynek révén a kötet igen széles olvasóközönség érdeklődésére is számot tarthat.

Az elmúlt évek hazai nyomtatott globalizációkritikai szakirodalmán végigtekintve néhány folyóiraton kívül főként monográfiákat, illetve ta­nulmányköteteket találunk, ezért már maga a műfaj is üdítő színfoltnak számít. Az ATTAC honlapjának ismerői ugyanakkor olvashatták már azt a kislexikont, amely néhány itt is megtalálható címszónak az elődjét tar­talmazza. A formáját tekintve rövid szótárra emlékeztető, valójában a le­hetőségekhez képest mély elemzést nyújtó, enciklopédiának is beillő mű egészen pontosan 68 darab többoldalas szócikken keresztül értelmezi a világgazdaság jelenségeit. Nehéz egyszerre tudományosan is igényes, megalapozott módon, egyúttal olvasmányos és könnyen emészthető stílusban írni a világgazdaság problémáiról, különösen egy ilyen szigorú műfaj keretein belül, ez azonban ebben az esetben mégis sikerült. A kötet stílusában és tartalmában is túllépett az egyszerű fogalomtár keretein, s nem csupán kézikönyvként, hanem önálló olvasmányként is megállja a helyét.

A könyv összeállításában nem kevesebb, mint 25 szerző segédkezett: egyetemi professzortól a tanársegédig, gyakorló pénzügyi elemzőtől az elméleti közgazdasági kutatóig, globalizációkritikai mozgalmártól az ál­lamigazgatásban dolgozóig minden szakember jegyzett néhány testhez­álló szócikket. Közös bennük, hogy a jelenlegi világgazdasági rendszert kritikával szemlélik, méghozzá azzal a progresszív baloldali kritikával, amelynek gondolatai igencsak ráférnek a hazai közgondolkodásra. Szó nincs azonban arról, hogy a szerzők közös álláspontot képviselnének: más megközelítési móddal, értékrenddel, elméleti háttérrel érkeztek, s a szerkesztőknek nem is volt szándékuk, hogy egységes álláspontot ala­kítsanak ki. Egyesek szerint a rendszer reformálható: „az erőltetett, gyors liberalizáció helyett először törekedni kell a megfelelő szabályozó kere­tek, intézmények kialakítására" (260. oldal), mások szerint az anomáliák nem számolhatók fel, hiszen azok a kapitalizmus „természetes megnyil­vánulásai" (132. oldal). Közös azonban a kritikaiság, s az a vágy, hogy a jelenlegi világgazdasági rendszert igazságosabbá, fenntarthatóbbá lehet és kell is tenni. A közös nevezőket az olvasónak kell megtalálnia, de az értelmezés szabadsága pontosan ezért széles, a sokszínűség értékes és inspiráló. S hogy miért nem született egy egységes „valódi" könyv? Miként Artner Annamária írja: „a mozgalom által egyesíteni szándékozott áramlatok sokszínűsége olyan érdem, mely egyben a közösen vállalható célok korlátja is" (ATTAC szócikk, 34. oldal).

Már a témák kiválasztása is kritikai szemléletmódot tükröz: míg egy neoliberális kisszótár a versenyképességet, a tőkevonzó képességet, a technológiatranszfert és a tőzsdetechnikai elemzést tekintené legfonto­sabb szócikkeinek, itt olyan témák kerülnek terítékre, mint a washingtoni konszenzus, az adósságválság, a fejlődés-gazdaságtan, a fenntartható fejlődés, a mikrohitel, a közvetlen demokrácia vagy épp a hazánkban még az előbbieknél is kevésbé ismert SAPRI. Így már a témakörök felvetése is tanulságos s jelzi a szerzők és szerkesztők szakmai irányult­ságát, valamint elkötelezettségét a kritikai nézőpontok iránt. A szerzők sokszor tudatosan szembeállítják egymással a neoliberális és a kritikai nézőpontokat, amellyel nem csupán a párbeszéd lehetőségét teremtik meg, hanem megkönnyítik (a neoliberális emlőkön nevelkedett olvasók számára is) az álláspontok megértését és befogadását.

A kötet egyik fő értéke, hogy az átlagos magyar olvasó számára kevéssé ismert tények, hazánkban sajnos nem sok figyelmet kapó ma­gyarázatok is megjelennek benne. Mert az adósságválság nem csupán a hitelek visszafizetéséről és az eladósodott országok nyomorba dön­téséről szól, hanem arról az adósságbumerángnak nevezett jelenségről is, amelynek révén az adósságválság több módon is visszahat a fejlett országok gazdaságára többek között a természet károsítása, a kábító­szer-kereskedelem vagy épp a migráció révén. Sokkal pontosabb képet kapunk például a mainstream sajtóban agyonajnározott délkelet-ázsiai országokról is, hiszen a kistigrisek súlyos társadalmi-gazdasági (gyenge vagy nem is létező szociális ellátórendszer, a lehetőségekhez képest visszafogott reálbér-növekedés), valamint politikai árat (tekintélyuralmi, katonai diktatúrák, szakszervezetek elnyomása) fizettek a „csodáért". S míg hazánkban „leginkább arról esik szó, hogy mennyire nehéz vagy könnyű az euró bevezetése, az ehhez előírt fiskális és monetáris konvergenciakritériumainak teljesítése", s jobb esetben felmerül, hogy „a hozzá vezető út nehéz, majdhogynem járhatatlan", addig az eurózónáról szóló szócikk elemzi a megvalósíthatóságon jóval túlmutató fenntartha­tóság problémáját (64-67. oldal). Hiszen az egyenlőtlen növekedés, az eltérő adottságok, az optimális valutaövezet kérdései felvetik a szabályo­zás reformjának, a monetáris együttműködés új formáinak kérdéseit. A figyelmes olvasók olyan érdekességekre is bukkanhatnak, mint például az a tény, hogy a Szociális Világfórum ikonjának számító Porto Allegre részvételi költségvetést alkalmaz, amelynek keretében a költségvetés egy hányadáról a helyi lakosok döntenek. A szócikkek sok Magyaror­szágon tévesen használt fogalmat pontosítanak, többek között azt, hogy mit is értünk globalizációkritikán vagy épp a liberalizmuson. A pénzügyi válság kitörésekor, a fenyegető klímakatasztrófa árnyékában különösen aktuálisak a valutaválsággal, a Tobin-adóval, a zöldmozgalmakkal, a fenntartható fejlődéssel foglalkozó részek.

A „hagyományos" szócikkeken túl néhány olyan jelentős gondolkodó arcéle is helyet kapott, akik elméleti vagy gyakorlati tevékenységükkel jelentős hatást gyakoroltak a világgazdaságra. Ezek nem egyszerű önéletrajzok, hanem olyan történeti, elmélettörténeti háttérbe ágyazott egységek, amelyek bemutatják Keynes, Stiglitz, Tobin, Wallerstein, Polányi, valamint Friedman közgazdasági nézeteit, rendkívül alapos, ám lényegre törő módon, a legfontosabb közgazdasági összefüggések elemzésével.

A szerzők fontosnak tartották a történeti összefüggések és folyamatok ábrázolását, így mindenki számára nyilvánvalóvá válik, hogy milyen rég­óta létezik alternatíva a fennálló világrenddel szemben s hogy a marxista, keynesi, szociáldemokrata, zöld stb. elméletek és mozgalmak milyen megoldásokat kínáltak és kínálnak jelenleg is korunk közgazdasági problémáira. Bár a könyv alapvetően a világgazdaság folyamatait hiva­tott vizsgálni, nem tisztán közgazdasági műről van szó, hiszen elemezni kell a mélyebb történeti és társadalmi összefüggéseket is; nem lehet elvonatkoztatni a szociális szempontoktól, a mainstream által csupán gazdaságinak tekintett döntések társadalmi és környezeti hatásaitól. A politikai gazdaságtani megközelítés figyelembe veszi az érdekek, a hatalom, az intézmények struktúráját és folyamatait, átfogó és komplex képet közvetít, s rendszerben, sőt világrendszerben gondolkodik. Hiszen az IMF hitelezési politikájában is fontos szerepet játszanak a politikai szempontok, s a politikai döntések mögött is gyakran ott rejtőzik a gaz­dasági érdek. Nem lehet vizsgálni a XXI. század világgazdaságát a tech­nológiai kérdések megválaszolása nélkül, különösképpen az informatikai forradalommal és a fenntarthatósággal kapcsolatos problémáknál kap ez utóbbi megközelítésmód szerepet.

A könyvet olvasva bebizonyosodik, hogy még a globalizációkritikát sem érdemes 100%-ban importálni s a hazai és a nemzetközi vonások együt­tes értelmezése mind tudományos szempontból, mind az érthetőséget tekintve célravezető. A szócikkek nagy része tartalmaz olyan Magyar­országról szóló részeket, amelyek tágabb, világgazdasági kontextusba ágyazva segítenek megérteni a hazai folyamatokat s amelyek kapcsán elmondható, hogy a magyar struktúrákat elemezve is nagy szükség van arra a progresszivitásra, amely nem csupán a külföldi példák és a ránk hatást gyakorló események képében jelenik meg, hanem amely szem­léletmódjában is fontos hozzáadott értéket jelent.

A szócikkek álláspontja, stílusa és vérmérséklete, köszönhetően a közreműködők széles körének, igen változatos. Bár szakmailag a szó­cikkek korrektek és megalapozottak, a szerzők nem rejtik véka alá véle­ményüket, s sokszor egy-egy szó vagy mondat is súlyos ítéletet tükröz: „a Nemzetközi Valutaalap feladata lett, hogy a gazdasági válsággal – és egyéb politikai és szociális – problémákkal küzdő országokból kicsikarja az adósságszolgálathoz szükséges összegeket" (18. oldal). Így a szerzők élesen bírálják többek között a WTO tevékenységét, hiszen a GATS fő célkitűzése, hogy „minden emberi tevékenységet profitot termelő áru­cikké változtasson" (27. oldal), s rámutatnak a legfontosabb teendőkre: „pusztán a kritika fegyverével a monetarizmus, a neoliberalizmus nem legyőzhető, csak a vesztes országok, népek társadalmi mozgalmai vezethetnek sikerre" (81. oldal). S kijut a jogos bírálatból a hazai köz­gondolkodásnak s tudományos életnek is. Miként Stiglitzről olvashatjuk a róla szóló szócikkben: „az éppen divatos szerzők mellett nem jut hely annak a tudósnak, aki a mai világrend árnyoldalait is hajlandó észreven­ni, a jobbítás szándékával javaslatokat is megfogalmaz, és nézeteinek érvényesítése érdekében konfliktusokat is vállalt", „Stiglitz tizennyolc egyetem díszdoktora (régiónkban Bécs, Prága és Bukarest szerepel a listán, Szófia hamarosan következik.)"

És bár lehet vitatkozni azokkal a megállapításokkal, amelyek szerint például „a szabad kereskedelmi rendszernek mondott, valójában az óriásvállalatok által uralt világgazdaság fő haszonélvezője az egyetlen talpon maradt nemzetállam, az Egyesült Államok" (95. oldal) vagy hogy az elégedetlenség és a különböző mozgalmak valóban arra utalnak-e, hogy „a kapitalizmus továbbra is kitermeli a maga sírásóját" (103. oldal), a határozott állásfoglalások és vélemények épp a könyv karakteres, elkötelezett globalizációkritikai jellegét húzzák alá.

Formáját tekintve a könyv jól kezelhető: a szócikkek – bár önmagukban is tökéletesen megállják a helyüket – tartalmukban is utalnak egymásra s nem csupán a lexikonszerű, kötelező egymásra hivatkozásokat találjuk meg. Ez szinte egy összefüggő mű érzetét kelti, s megkönnyíti azoknak az olvasóknak is a dolgát, akik hiányosabb ismeretekkel vágnak neki a tájékozódásnak. A szócikkek végén megadott irodalom olvasóbarát módon felhívja a figyelmet az adott témakör néhány alapművére. Bár a hagyományos értelemben vett legfontosabb könyvek és más alapművek mindenhol megtalálhatók, sokkal több forrást is fel lehetett volna sorolni. A globalizációkritikai mozgalom fontos nemzetközi forrása az internet is: több nemzetközi forrás, internetes honlapcím a témák iránt középfokon érdeklődőknek segített volna jobban eligazodni a könyvtárnyira duzzadt és változó minőségű kritikai művek dzsungelében.

A mű kézikönyvként egyszerre szolgál tudományos és ismeretterjesztő célokat. A globalizációkritikákkal eddig is foglalkozók több nézőpontot és területet ismerhetnek meg, s a téma iránt eddig nem érdeklődők, illetve a csak mainstreammel foglalkozók megtudhatják, hogy „lehet más a világ". Bár a borító színe nem is vörös, nem is zöld, de a kötet kötelező olvasmány mindazoknak, akik meg szeretnék ismerni a neoliberalizmus és a globalizáció jelenlegi formájának közgazdasági, elméleti, elvi, gaz­daságpolitikai, valamint különböző funkcionális területeken értelmezhető bírálatát s azokat a sokszínű álláspontokat, elméleteket és programokat, amelyek segíthetnek kialakítani egy igazságosabb és fenntartható világ­gazdaságot.

Kína olajéhsége

Kína hivatalosan is a szocializmus építésének kapitalista útját választotta. Ez a döntés összhangban áll a kormány azon szándékával, hogy az ország iparosítását a gazdaság világpiaci nyitásával érje el. Kína energiabiztonsági törekvéseit a külföldtől függő energiaellátás miatti tartós félelem, különösen pedig az Egyesült Államok által ellenőrzött energiatartalékoktól való függés mozgatja.

Kína szénhidrogénéhsége mára globális dimenziót nyert, mivel az olajke­reslet gyorsabban nő a kínálatnál. A növekvő energiaimport a kormányok fókuszába került mind Kínában, ahol igyekeznek a gazdasági növekedés fenntartásához szükséges energiaforrásokat biztosítani, mind a nyugati hatalmaknál, ahol Kína energiabiztonsági törekvéseinek nemzetközi politikai következményeitől tartanak. Írásomban a kínai iparosítás hullám néhány összetevőjét vizsgálom az ország olajdiplomáciájával össze­függésben, szem előtt tartva azt a tényt, hogy Kína mind jobban beépül a kapitalista globalizáció folyamatába. Nem szabad megfeledkeznünk arról, hogy Kína hivatalosan is a szocializmus építésének kapitalista útját választotta. Ez a döntés teljes mértékben összhangban áll a kormány azon szándékával, hogy Kína iparosítását a gazdaság világpiaci megnyi­tásával érje el. A kapitalista modernizációnak ezt a folyamatát elemzem cikkemben, arra fókuszálva, hogy a kínai vezetők hogyan kezelik az energiakérdést. Napjainkban Kína egyik legsúlyosabb problémájává a megfelelő mennyiségű olaj beszerzése vált.

Kína olajfogyasztása

Ma Kína, az Egyesült Államok után, a világ második számú olajfogyasz­tója, mely Észak-Amerikával, Japánnal, Indiával és Európával versenyez az olajforrásokért. Az elmúlt években Kínán iparosítási hullám söpört végi, ennek következtében ez lett a világ egyik leggyorsabban növekedő gazdasága. Kína bruttó hazai terméke (GDP) reálértékben évi 8-10%-al növekszik, ennek alapján becsült energiaszükséglete 2020-ig 150%-kal fog nőni. Ha zavarok jelentkeznek a fő olajtermelő országokban: a Közel-Keleten vagy Afrikában, akkor az igen sebezhetővé teszi Kínát. Ebből következően a kormány energiabiztonsági törekvéseit nagyobb­részt a külföldtől függő energiaellátás miatti tartós félelem, különösen pedig az Egyesült Államok által ellenőrzött energiatartalékoktól való függés mozgatja. Jelenleg Kína évi 80 millió tonna nyersolajat importál. Olajfogyasztása átlagosan kb. évi 7%-kal növekszik. Az előrejelzések szerint az ázsiai ország olajigénye 2020-ra eléri az évi 400 millió tonnát. Ez részben megmagyarázza a jelenlegi olajellátási nehézségeket és a nyersolaj magas árát.

A növekedés fenntartásához Kínának egyre több olajra lesz szüksége. Mivel 1993-ban nettó olajimportőrré vált, ezért a prosperáló gazdasága fenntartásához szükséges üzemanyag után kétségbeesetten kutatva bejárta az egész földgolyót. Egyre több olajra van szükségük a magán­autózásra való tömeges áttérés miatt. Ezen a területen az olajfogyasztás évi 7,5%-al növekszik, hétszer gyorsabban, mint az Egyesült Államokban. Következésképp, 2010-re Kínában kilencvenszer több személygépkocsi lesz, mint amennyi 1990-ben volt. Az autók száma évi 19%-al bővül, és az előrejelzések szerint az összes gépkocsi számában Kína 2030-ra meg­előzheti az Egyesült Államokat. Az autóeladások meredek emelkedéséhez a kifejezetten alacsony benzinár is hozzájárul. A mai kínai benzinárak az európai és a japán kiskereskedelmi árak alig harmadát érik el.

Kínának olajönellátásra csak korlátozottan képes, mivel fogyasztásával arányos bizonyított olajkészletekkel nem rendelkezik. Bár a hetvenes és nyolcvanas években Kína nettó olajexportőr volt, de 1993-ra már nettó behozatalra szorult és külföldi olajtól való függése egyre növekszik. Jelen­leg szükségletei 32%-át importálja, és ez az arány 2010-ig előreláthatólag megduplázódik. A Nemzetközi Energiaügynökség (IEA) egyik elemzése szerint Kína olajimportjának nagysága 2030-ra eléri az Egyesült Államok jelenlegi olajimportjának szintjét. Mivel Kína olaj-behozatali függőségé­nek növekedésére számít, ezért olajkutatási és kitermelési lehetőségek megszerzésére irányuló aktív diplomáciai és gazdasági tevékenységbe kezdett többek között Kazahsztánban, Oroszországban, Venezuelában, Szudánban, Nyugat-Afrikában, Szaúd-Arábiában és Kanadában. Orosz­országgal olyan megállapodásokat ütöttek nyélbe, amelyek biztosítják a hozzáférést a szibériai gáz és olajkészletekhez és csatlakoztatják Kínát az orosz vezetékrendszerekhez. Pekingi látogatása idején a venezuelai elnök, Hugo Chávez új egyezményeket írt alá, amelyek megengedik, hogy kínai vállalatok olaj és gáz után kutathassanak, valamint finomítókat létesíthessenek Venezuelában. Az elnök kijelentette, hogy országa csök­kenteni szeretné függőségét az amerikai olajeladásoktól, és ezért Kínának nagyobb hozzáférést biztosít Venezuela természeti erőforrásaihoz.

De a beszerzési források bővítésére tett kísérletek ellenére, Kína egyre inkább a közel-keleti olajtól függ. Jelenleg Kína olajimportjának 58%-a származik ebből a katonailag és politikailag is rendkívül instabil régióból. Ráadásul a közel-keleti olaj aránya 2015-re várhatólag 70% lesz. Kíná­nak történelmileg nem volttartós stratégiai érdekeltsége a Közel-Keleten, de kapcsolata ezzel a régióval, ahonnan olajbehozatalának többsége származik, egyre fontosabbá válik.

Olajdiplomácia

Amerika érdekei szembekerültek Kína megnövekedett gazdasági sú­lyával, miután az utóbbi fejlődő ország csatlakozott a Világkereskedelmi Szervezethez (WTO). Kína saját régiójában fő gazdasági szereplővé vált, és ezzel megváltozott a korábbi hatalmi egyensúlyt. Ezért az amerikai imperializmus igyekszik megfékezni vagy legalább lelassítani Kína gyors terjeszkedését kijátszva az ország gyenge emberjogi teljesítményének, kiterjedt korrupciójának és szennyező iparának kártyáit. A Nyugat szeret­né elérni, hogy Kína visszafogja széndioxid kibocsátását. A Kína-püfölés kéz a kézben jár a protekcionizmussal, melyet a „diktatúra táplálása" elleni nemes felháborodásként álcáznak. Az amerikai-kínai viszonyt mindezen kívül a Tajvantól Tibetig nyúló geopolitikai kérdések sokasága is befolyásolja. De minden kétséget kizáróan a közel-keleti olajhoz való hozzáférés a két nagyhatalom közti kapcsolat kulcskérdésévé fog válni. Ugyanakkor viszont Kína katonai ereje nem elég fejlett ahhoz, hogy fajsúlyos szerepet játszhasson a közel-keleti politikában. Ezért olajér­dekei Amerika katonai erejének vannak kiszolgáltatva. Emiatt Kínának fel kellett ismernie, hogy energiabiztonsága egyre inkább az Egyesült Államokkal való együttműködéstől, nem pedig a vele való versengéstől függ. Azonban mostanában, ahogy új olajforrások után kutatva Kína a nyugati féltekét is felfedezte, az Egyesült Államok kormánya sokkal agresszívebben válaszol, mint korábban bármikor.

Washingtont különösen ingerültté tette, hogy Kína saját térségén kívüli olajforrásokat keresve olyan „lator államokat" is támogat, mint például Iránt és Szudánt – csak azért, mert függ az olajuktól. Kína ugyan számít a Közel-Keleten kívüli olajprojektek felfutására, de Peking a legvalószínűbb forgatókönyv szerint ragaszkodni fog e régió legfőbb olajtermelő orszá­gaihoz fűződő jó viszonyához, már csak biztonságpolitikai érdekből is. Másrészt, Kína szeretne néhány olyan olajtermelő és exportáló országgal is jó kapcsolatot ápolni, amelyeket az amerikai imperializmus nem kedvel. Ezek közé tartozik, Irán, Venezuela és Szudán, ahol a hatalmon levők nemzeti érdekeiket védik a külföldi kapitalisták dominanciájával szem­ben. Az Egyesült Államok Kongresszusa által felállított Amerikai-Kínai Biztonságpolitikai Ellenőrző Bizottság jelentése figyelmeztetett arra, hogy Kína növekvő energiaimport-igénye ösztönzőleg hat arra, hogy közelebb kerüljön a terrorizmust támogató országokhoz, például Iránhoz, Irakhoz vagy Szudánhoz. Ezt a szándékot csak fokozza az az aggodalom, hogy az Egyesült Államok a Perzsa öböl uralmára tör. A térségbe történő kínai fegyvereladás, a terrorizmust támogató országok segítése, valamint a polgári és katonai célra is használható technológiák terjesztése mind súlyos gondot jelentenek Washington számára.

Az afganisztáni és iraki háború jól példázza, hogy a kínai diplomáciát miért körözte le a nyugatiak katonai beavatkozása. Kína gazdasági be­hatolását az Egyesült Államok gazdasági és katonai érdekeit szolgáló mindkét háború megakadályozta. Manapság Kína attól tart, hogy ez megismétlődhet Iránnal, legnagyobb olaj- és gázszállítójával. A két or­szágot egyre növekvő, jelenleg 120 milliárd dollár értékű szerződés köti össze. Az Egyesült Államok és az Európai Unió által követett diplomáciai stratégia Irán atomprogramjának megállítására irányul, Kína viszont 2004 októberében írta alá addigi legjelentősebb energiaszerződését Iránnal és vállalta, hogy megakadályoz minden amerikai kísérletet arra, hogy Irán atomprogramját az ENSZ Biztonsági Tanácsa elé utalja. Ez jelezheti azt, hogy Kína nem csak a Perzsa-öbölben meghatározó szerepű, katonailag erős, sőt atomfegyverrel is rendelkező Iránban érdekelt, hanem – ener­giabiztonsági megfontolásból – a kritikus globális biztonsági kérdéseket érintő nemzetközi együttműködésben is. Az Iránhoz fűződő különleges viszonyán túl Kínáról az is köztudott, hogy tömegpusztító fegyverek technológiájával látja el a „lator államokat" beleértve Észak-Koreát, Szíriát, Líbiát és Szudánt. Kína hagyományos fegyvereket is szállít, és ez a Perzsa-öböl biztonságát felügyelő amerikai csapatokat is fenyeget­heti. Különösen aggasztó, hogy Kína hajóelhárító cirkálórakétákat ad el Iránnak, amelyek veszélyt jelenthetnek az olajtankerek forgalmára és az ott állomásozó amerikai hajókra. Ez a fegyverkereskedelem növekvő veszélyt jelent az Egyesült Államok globális biztonsági érdekeire nézve, különösen a Közel-Keleten és Ázsiában.

A Perzsa-öböl olajához való hozzájutást biztosító kínai stratégia kulcs­eleme a Szaúd-Arábiával ápolt különleges viszony. A Rijadhoz fűződő szálak a nyolcvanas évek közepéig nyúlnak vissza, amikor Kína közepes hatótávolságú ballisztikus rakétákat adott el az arab országnak. Azóta ez a kapcsolat csak erősödött. A magas rangú kínai vezetők Szaúd-arábiai látogatásai 1999-ben jutottak a csúcsra Csiang Cö-min elnök hivatalos útjával, amikor a kínai vezető meghirdette a „stratégiai olajkapcsolatot" a két ország között. Kína felajánlotta interkontinentális ballisztikus rakéták eladását Szaúd-Arábia számára. Az Egyesült Államokhoz fűződő spe­ciális kapcsolat fenntartása érdekében a szaúdiak egészen mostanáig inkább visszautasították a kínaiak számos ajánlatát és korlátozták a kínai beszerzéseket. De a szaúdi-amerikai kapcsolatok folytonos romlása, vagy hosszabb távon az uralkodó rezsim megváltozása az olajkirály­ságban arra sarkallhatja a szaúdiakat, hogy ne kizárólag Amerikára hagyatkozzanak rendszerük biztonságának garantálásában és nagyobb szerepet juttassanak Kínának.

Kína Közel-Keleten kívüli olajforrás-keresése több oldalról is alááshat­ja az Egyesült Államok biztonsági érdekeit: a Dél-kínai-tengeren Kína határvitába bonyolódott Malajziával, a Fülöp-szigetekkel, Tajvannal, Vietnammal és Bruneijel, a Spratly- és Paracel-szigetek energiakincsei miatt. A Kelet-kínai-tengeren, ahol gazdag olaj és gázlelőhelyeket sejte­nek, az energiaforrásokért vívott versengés egyre erősebb Kína és Japán között. Kína már hozzá is fogott a gázkutatáshoz a Kelet-kínai-tenger hozzá tartozó oldalán. A japán kormány szerint a gáztartalékok egy része valójában a határvonal hozzá tartozó oldalán található, tehát Kína az ő felségvizein próbálja feltárni a szénhidrogénkincset. A vitatott területen Japán is megengedte saját cégeinek a kutatófúrásokat, amit viszont Kína tart provokációnak. Az orosz olajhoz való hozzáférés egy további feszültségforrás. Kína és Japán hosszú hónapokon át licitháborút vívott egymással a Kelet-Szibériából szállító orosz olajvezeték építése ügyé­ben. A kínai tervek szerint a vezetéknek a mandzsúriai Tacsing városába kell befutnia, míg Japán ragaszkodik ahhoz, hogy a vezeték a Japánnal átellenben található orosz kikötőig, Nahodkáig érjen.

Ez a feszült légkör ellenségeskedést szül a közhangulatban és a poli­tikában, ami már erőszakos japánellenes tüntetésekhez is vezetett 2005 áprilisában, és valószínűleg ez csak fokozódni fog. A kínai olajvállalatok szemet hunynak afelett, hogy az afrikai kormányok mire használják olajdollárjukat. Szudán az egyik olyan ország, ahol ez a közömbösség keresztezi az amerikaiak korrupcióellenes és az emberi jogok védelmére irányuló törekvéseit. A kínaiak közös olajszerződések alapján több mint 8 milliárd dollárt fektettek be ebben az országban, többek között a Vörös­tengerig érő 1.500 km hosszú olajvezetékbe, az olajmunkásoknak álcá­zott többezres katonaságba, valamint fegyvereladásokkal is támogatták a húsz éve polgárháborúban álló szudáni kormányt. 2004 szeptemberében az ENSZ Biztonsági Tanácsának 1564. határozata kőolajtermékekre alkalmazott szankciókat helyezett kilátásba Szudán ellen, ha nem szün­teti meg a dárfúri tartományban harcoló katonai csoportok támogatását. Szudáni olajérdekei védelmében (ez Kína olajimportjának 7%-át jelenti), Peking nagyon világosan kifejezésre juttatta, hogy az ilyen szankciók életbeléptetésére irányuló minden törekvést meg fog vétózni.

Közben Kína folyamatos nyugati terjeszkedése az alapvető gazdasági és politikai következményekkel járhat az Egyesült Államok számára. Mind Amerika mind Mexikó hazai olajtermelése csökken, ezért az Egyesült Államok nem engedheti meg magának, hogy az itt termelt nyersolaj egy tetemes részét átengedje, hisz olajfelhasználásának harmada innen származik. A szűkülő olajforrások arra kényszerítik majd az Egyesült Államokat, hogy másutt keressen olajutánpótlást, leginkább a Közel-Keleten, és így még inkább ettől a kavargó régiótól fog függni. A nyugati féltekén Kína olaj- és gázmegállapodásokat kötött már Argentínával, Brazíliával, Peruval és Ecuadorral, de a leginkább Venezuela, Ameri­ka negyedik legnagyobb olajszállítója iránt érdeklődik. A 2005 elején megkötött olajegyezmények biztosítják a kínai vállalatok számára az olaj- és gázkutatást, valamint finomítók létesítését Venezuelában. Az állami tulajdonú kínai olajtársaságok szintén nekiláttak, hogy nagyra törő olajegyezményeket üssenek nyélbe az Egyesült Államok első számú olajszállítójának számító Kanadával, beleértve helyi energiacégek fel­vásárlását is. Kína egyik legnagyobb állami energiavállalata, a Sinopec szeretne részesedést vásárolni Alberta tartomány hatalmas olajhomok­mezőiből. A kanadai Enbridge óriáscég azt szorgalmazza, hogy építsenek egy Albertát a Csendes-óceán partján fekvő Brit Kolumbiával összekötő olajvezetéket 2,5 milliárd dollárból, hogy hajón Kínába szállíthassák a nyersanyagot. Bár még nem világos, hogy ezek közül a tervek közül mi valósul meg, annak a lehetősége, hogy a kínaiak részesedést szerezze­nek a kanadai energiaiparban – és így módjuk lehessen elterelni Kanada Amerikába irányuló potenciális olajexportjának harmadát – igencsak aggaszthatja Washingtont.

A kínai olajipar modernizációja

Az utóbbi évtizedben Kína jelentős mértékben modernizálta és átszervez­te hazai olaj- és gáziparát. A kínai kormány 1998-ban a legtöbb állami tu­lajdonú olaj- és gázvállalatát két vertikálisan integrált cégbe: a CNPC-be (China National Petroleum Corporation – Kínai Nemzeti Kőolajtársaság) és a Sinopecbe (China Petrochemical Corporation – Kínai Petrokémiai Társaság) szervezte. Az átszervezés a két vállalatnak területi jelleget is adott – a CNPC főleg északot és nyugatot, a Sinopec pedig a délt fedte le -, ezenkívül a CNPC inkább a nyersolajtermelésben, a Sinopec pedig a finomításban lett erős. A két vállalat elbocsátotta a fölösleges dolgo­zók millióit, megszabadult néhány kevésbé nyereséges üzletágától, és nyugati bankokat bízott meg azzal, hogy leányvállalataikat kicsinosítva bevezessék a hongkongi és a New York-i tőzsdére.1 Az átalakítás előtt a CNPC főleg olaj- és gázkutatásban, valamint kitermelésben tevékenyke­dett, a Sinopec pedig a finomításban és a kereskedelemben. A harmadik nagy állami vállalat, a CNOOC (China National Offshore Oil Corporation – Kínai Nemzeti Part menti Olajtársaság), a tengeri kutatást és terme­lést végzi, ő adja a kínai belföldi nyersolajtermelés valamivel több mint 10%-át. Az iparág jelenlegi felügyeleti szerve a 2003 elején létrehozott Állami Energiaigazgatás (SEA). Az átalakításnak az volt a célja, hogy az állami vállalatokat a máshol szokásos vertikálisan tagolt társaságokhoz tegyék hasonlatossá. E folyamathoz kapcsolódóan leválasztották vagy megszüntették e vállalatok nem nyereséges melléktevékenységeit, és a különböző szolgáltatásokat, például a lakások és a kórházak fenntartását. Tömeges elbocsátásokra is sor került, mivel más állami tulajdonú vállala­tokhoz hasonlóan ezek is felduzzasztott létszámmal működtek.

Mivel Kína a szocializmusba vezető út kapitalista módját választotta, ezért olaj- és gázipari vagyonának jelentős részét a tőzsdére vitte. A Kínai Népköztársaság megnyitotta olajszektorát a külföldi tőke előtt, hogy ezzel megkönnyítse a nyugati technológia és az ennek megfelelő menedzs­mentismeretek behozatalát. A tőzsdei bevezetés néhány jellemzője meg­lehetősen szokatlan volt. Először is, kizárólag kisebbségi részesedést vittek tőzsdére. Másodszor, a cégvezetésre nincs jelentős befolyása a külföldi befektetőknek. A kínai kormány még mindig többségi részese­déssel bír mindhárom cégben, és a külföldi befektetők nem nevezhettek ki igazgatósági tagokat. Az elemzők ezeket a befektetéseket általában a hat energiaipari szuper óriás kínai behatolási kísérletének tekintették, ami szükségszerűen magával vonja a kínai óriásokkal létesített partner­kapcsolatokat. A Világkereskedelmi Szervezetbe (WTO) való belépés melletti elkötelezettsége miatt várható, hogy Kína tovább nyit a külföldi befektetések felé, de még ekkor is az a valószínűbb, hogy a jelentős kínai olaj- és gázberuházások majdnem mindegyikében jelen lesz egy kínai energiaipari óriáscég. Mivel a WTO-megállapodás előír bizonyos jogokat, a szuper óriások közül a vezető három (a BP, az ExxonMobil és a Shell) mindegyike belép a kínai kiskereskedelmi piacra – de csak a CNPC, a Sinopec vagy mindkettő partnereként. A kínai olajfinomító-ipar konszo­lidációja után, melynek során a kisebb finomítók tucatjait zárták be, a kínai olajóriások ismét a kapacitások bővítésére törekszenek. A kínai olajfeldolgozó szektor egyik legsúlyosabb problémája a nehezebb közel-keleti nyersolaj feldolgozására is alkalmas kapacitások hiánya, amelyet pedig a középtávon növekvő kínai importigény nélkülözhetetlenné tesz. A meglévő finomítók közül többet átalakítanak, hogy képesek legyenek kezelni a nehezebb és magasabb kéntartalmú nyersolajtípusokat is.

Ráadásul Kína belefogott gázinfrastruktúrájának nagy léptékű kiterjesz­tésébe. A kilencvenes évekig a földgázt többnyire csak a műtrágyagyárak használták és kevés elektromos áramot állítottak elő belőle. Ma Kína teljes energiafelhasználásában a földgáznak csak 3%-os szerep jut. A kínai földgázberuházások egyik nagy kerékkötője az egységes szabá­lyozás hiánya. Jelenleg a földgázárakat a helyi szabályozók tarkasága irányítja. A kínai kormány jelenleg azon munkálkodik, hogy létrehozza a földgázipar egységes jogi szabályozásának tervezetét. Az ország legnagyobb gáztartalékai nyugat- és Északközép-Kínában vannak, ami egyúttal azt is jelenti, hogy további vezetéképítésekre van szükség ah­hoz, hogy a gázt a keleti városokba lehessen szállítani. A CNPC nemrég fejezte be gáz gerincvezetéke, a Nyugat-Keleti Vezeték építését. A kínai olajkitermelés döntő része (85%-a) a szárazföldről származik. A tengeri termelés felfuttatása kiemelt fontosságú terv, amelyet Kína külföldi vál­lalatok technikai és pénzügyi segítségével hajt végre. Az ország azon törekvése, hogy minimálisra csökkentse függését a közel-keleti olajtól, arra fogja csábítani Pekinget, hogy Oroszországgal és Kazahsztán­nal szövetkezzen, és túl sokat költsön grandiózus vezetéképítésekre. 2000-re Kína odáig jutott, hogy kifejezze érdeklődését a szibériai mezők olajtartalékai iránt.

Az orosz szövetséges

A kínai-orosz kapcsolatok fejlődésének nagy lökést adott Vlagyimir Putyin elnök 2000. júliusi látogatása. Gazdasági megfontolásokból az orosz elnök már korábban kezdeményezte a Kínával való megbékélést. A kínai vezetőség leginkább „a kölcsönös politikai bizalom elmélyítése" és a „gazdasági együttműködés fejlesztése" kifejezéseket használták. Jelentős erőfeszítéseket tettek a kétoldalú kapcsolatok erősítésére, be­leértve az orosz-kínai határ keleti szakaszáról szóló újabb egyezmény ratifikálását mindkét ország parlamentjében,egy nemzetbiztonsági kér­déseket érintő konzultációs rendszer kiépítését, valamint megállapodás aláírását az energiaipari és befektetési együttműködés továbbfejlesz­téséről. 2001-ben aláírták a kínai-orosz jószomszédi-, barátsági- és együttműködési szerződést. 2003 májusában a két ország közös közle­ményben deklarálta, hogy a kínai-orosz kapcsolatokban megkezdődött a fejlődés új szakasza, a „stratégiai együttműködés". Kína ugyanakkor keveset tett azért, hogy ösztönözze a gazdasági kapcsolatokat, ami közelebb hozhatta volna az új Oroszországot. Nyilvánvaló, Kínát csak a szibériai orosz olaj- és földgázmezők érdekelték. Ma Kína Oroszország legnagyobb fegyvervásárlója, amely üzlet a jelenlegi helyzet szerint minden bizonnyal folytatódni fog, mivel az Egyesült Államok sikeresen megakadályozta az Európai Unió fegyverembargójának megszüntetését és Izraelt is visszatartja a Pekinggel való hadiipari üzletektől.

Ahogy arra a kínai és orosz vezetők rámutattak, a kétoldalú kapcsola­tok olyan jók még sosem voltak, mint manapság. Kína és Oroszország is nagyhatalom, mindkettő állandó tagja az ENSZ Biztonsági Tanácsának, tehát megegyező vagy hasonló pozícióban vannak. E két állam vezetői évente csúcstalálkozót tartanak, és legalább háromszor találkoznak minden évben, például az Ázsiai és Csendes-óceáni Gazdasági Együtt­működés (APEC) fórumán vagy a Sanghaji Együttműködési Szervezet (SCO) csúcstalálkozóján. Kína már nem érzi úgy, hogy a posztkommu­nista Oroszország politikai modellje fenyegeti. Épp ellenkezőleg, a '90-es években a kínai kommunisták az orosz példára hivatkozva mutattak rá a demokráciába való sietség árára és veszélyeire. Számos kétoldalú együttműködési megállapodást írtak alá a pénzügyek, energia, áramel­látás és egyebek területén, és megegyeztek abban is, hogy orosz-évet rendeznek Kínában, valamint kínai-évet Oroszországban – 2006-ban illetve 2007-ben. A két fél megegyezett az olaj- és gázipari együttmű­ködés folytatásában, ami olajvezetékek építését és mindkét országban való közös kitermelést is magában foglal. Az Oroszországból Kínába szállított olaj mennyisége 2006-ban elérte az évi 15 millió tonnát.

Putyin első látogatása után a befektetési és energiakérdések uralták a moszkvai kétoldalú csúcstalálkozókat. Az orosz-kínai kereskedelem 21,2 milliárd dollárt ért el 2004-ben és évi 25%-os növekedéssel számoltak. Orosz becslések szerint az oroszországi kínai befektetések 2020-ra el­érhetik a 12 milliárd dollárt. Az energiainfrastruktúrában mindkét ország hosszú távú közös tervekkel számol. Mindkét fél újjá szeretné éleszteni a szibériai Irkutszkot Kínával összekötő 2 600 km hosszú távvezeték építésének tervét. Kínának reménye, hogy részesedést szerezhet a Nyugat-Szibériából Nahodka kikötőjébe futó olajvezetékben, nem vált valóra. Mindazonáltal Oroszország kötelezettséget vállalt a Kínába irányuló vasúti olajszállítások növelésére. Az élénk európai és japán kereslet miatt Oroszország nyilvánvalóan vonakodik attól, hogy Peking­nek kizárólagos hozzáférést biztosítson szibériai olaj- és gázkincséhez.

Közben, úgy tűnik, a nemzetközi diplomácia területén, legalábbis az energiakérdésben, Oroszország nem csupán Kínát, hanem más fontos ázsiai érintetteket is bevonó széleskörű megbeszélésre törekszik. A főbb érintettek Közép-Ázsiában, Oroszország befolyási övezetében találhatók. Az olyan közép-ázsiai országok, mint Azerbajdzsán, Kazahsztán, Türk­menisztán, Kirgizisztán és Üzbegisztán a becslések szerint 200 milliárd hordónyi olajkészlettel rendelkeznek, ami a világkészletek egynegyedét jelenti. Mindamellett e régióban a kínai befolyás egyre növekszik.

Mérete és olajkészleteinek gazdagsága miatt Kazahsztán vált Kína egyik legfőbb közép-ázsiai stratégiai partnerévé. A kazah olajtermelés körülbelül évi 15%al növekszik és nagyjából a bruttó hazai termék (GDP) negyedét adja. Kína kettős céllal szállt be a kazah olajért folyó küzde­lembe. Először is meg akarják szerezni a gazdaság számára szükséges szénhidrogéneket. Másodszor pedig több lábra kívánják állítani Kína olajellátását. Termelési kapacitásaik növelése céljából a CNPC és a Sinopec olyan vállalatokban szereznek részesedéseket, amelyek már aktívak a kazah piacon. Eközben a kínai cégek előkészületeket tesznek a jövőben Kínába vezető csővezetékek kiépítésére. A CNPC évente nagyjából 6 millió tonna olajt termel ki Kazahsztánban. A kínai vállalat éves kitermelése Kazahsztánban 2010-re várhatóan eléri a 14 millió tonnát. A Sinopec addigra szintén meg fogja kezdeni tömegtermelését az általa megszerzett mezőkön.

Összegzés

Jól látható, hogy Kína miként válaszol a közel-keleti olajbehozataltól való függőségből fakadó kihívásokra. Mivel nem sikerült a forrásokhoz való hozzáférés és ellenőrzés szilárd biztosítása, ezért Kína számára csak egy út áll nyitva az egyes termelőktől és régióktól való függőségének mérséklésére, ha globális energiaforrásait diverzifikálja, azaz minél több lábra állítja. E válaszok három síkon futnak. Először is, Kína mindent megtesz annak érdekében, hogy minimalizálja a közel-keleti olajtól való függőségét és ezért a magas árak mellett is az egész világon agresszí­ven vásárolja az olajkészleteket. Másodszor, a pekingi kormányzat – a csővezetékekbe és part menti feltárásokba való beruházásokkal – nagy lendülettel modernizálja és ésszerűsíti energiaiparát. Harmadszor, miután külföldi cégekkel közös vállalatokat hozott létre, Kína fokozza kitermelési és finomítási kapacitásait. E háromféle válasz összefonódik a geopolitikai kérdésekkel Közép-Ázsiában, Latin Amerikában és Afrikában is. Orosz­országgal baráti kapcsolatokat épített ki, miután Putyin került hatalomra 2000-ben. Ezen túlmenően az olajéhség arra késztette a kínai kormányt, hogy a közép-ázsiai olajmezőkre is bemerészkedjen.

(Fordította: Bózsó Péter)

Jegyzet

1 A PetroChina és a Sinopec leányvállalatai 7.5 milliárd dollárhoz jutottak a külföldieknek történt kibocsátások során. A befektetők egyike Warren Buffet, aki 2004-ben megvásárolta a PetroChina 13%-át.

A Kondratyev-ciklus a szovjet és orosz kőolaj-kitermelésben

Milyen döntő világgazdasági paraméterek változtak meg a 80-as évek folyamán, melyek addig a szovjetrendszer fenntartásához járultak hozzá, ekkor pedig az ösz-szeomlását eredményezték? A szerző szerint az orosz olajiparnak kolosszális szerep jutott a Szovjetunió felbomlásában, amelyben megmutatkozik, hogy a hosszútávú Kondratyev-ciklus miként hatott a rendszer fejlődési alternatíváira.

A kérdést már többen feltették és megválaszolták a történészek, gaz­daságtörténészek közül, de a legtöbb elmélet nem tud arra érdemben magyarázatot adni, vajon miért az 1980-as évek végén, a 90-es évek elején következett be a Szovjetunió és az államszocialista rendszer ösz-szeomlása, és miért ilyen földindulásszerű gyorsasággal? Ahogyan ma a politológiai közfelfogás vélekedik a marxista-leninista államszervezési modellről, mint életképtelen ideológiáról, annak fényében nem megvála­szolható az a kérdés, hogy miként tudott több mint hetven évig a szovjet­rendszer fennmaradni?1 Írásomban arra keresem a választ, milyen döntő, alapvetően determináló világgazdasági paraméterek változtak meg a 80-as évek folyamán, melyek addig a rendszer létrejöttéhez és fenntar­tásához járultak hozzá, ekkor pedig az összeomlását, megroppanását eredményezték. A történelmi orosz állam már a korai időktől tradicionális nyersanyagszállítója volt Nyugat-Európának, ez a helyzet alapvetően a szovjetrendszerben sem változott meg, így érinthette sokkal jobban a nyersanyagárakban beállt bármilyen változás pozitív és negatív előjellel egyaránt kardinálisan.2

Mmiért gondolom, hogy az olajnak jelentős szerepe van a szovjet gazdaságtörténet és a hosszútávú, szekuláris ciklusok esetében? Tö­mören azért, mert nincs még egy olyan nyersanyag, amely ennyire nagy befolyással bírna a gazdasági növekedésre. A csökkenő vagy alacsony olajár, csökkenő inflációt eredményez, gazdasági növekedést serkentő hatása pedig egészen könnyen bizonyítható. Makrogazdasági össze­függésekben pedig egészen közvetlen a kapcsolat a költségvetés, az államháztartás számai és az olajár alakulása között.

Tanulmányom bizonyítékokat szolgáltat arra, hogy az orosz kőolaj­iparnak milyen kolosszális szerep jutott a Szovjetunió felbomlásában és ezzel együtt a Kondratyev-ciklus miként hatott a rendszer fejlődési alternatíváira. Célom az 1989-es – annus mirabilis, mágikus év – nagy kelet-európai átalakulás és felbomlás értelmezéseként egy gazdaság­történeti elemzési módszert felvázolni.3 A szovjet gazdasági folyamatok önmagukban való vizsgálata és azok megértése a világgazdasági ciklusok adekvát értelmezése nélkül csak szépelgő fenomenológiához vezet. Mivel értelmezésemben a gazdasági folyamatok determinisztikus erővel hatnak a politikai berendezkedésre is, ezért a szovjet összeomlás egészét és a közép-kelet-európai régióra gyakorolt hatását próbálom megragadni a főbb gazdasági folyamatokban.

A Szovjetunióban 1989-re nem a gazdaság tervtípusú szerveződése mondott csődöt, hanem az állam robbanásszerű összeomlását magya­rázó elméletet a világpiaci nyersanyagárak visszaesésében találhatjuk meg. Hiszen a világ akkori második legnagyobb olajexportőrként, az olajár 1980-as években bekövetkező esése következtében, óriási ex­portbevételektől esett el, és – hozzávetőlegesen két évtizedre – mély recesszióba, a háború óta nem tapasztalt gazdasági válságba került a Szovjetunió, majd Oroszország. A kőolaj világpiaci árának drámai esésének következtében – az 1984-es 28,74 dollár/hordós árfolyamról, 1986-ra 14,44 dollár/hordóra4 zuhant annak jegyzési árfolyama – s a szovjet kőolaj-kitermelés pedig, ezzel párhuzamosan, 1988 és 1992 között több mint 30%-kal esett vissza.5 Természetesen nem egyetlen faktorként eredményezte mindez a szovjet típusú államszocialista terv­gazdaság halálát, de alapjában ez teremtette meg a kapitalista típusú transzformáció alapját. A bulvár értékelésekkel szemben, a széthullás oka nem a központi tervezés léte és a rendszer immanens életképte­lensége volt – ahogy ma a polgári történetírás állítja -, hanem való­jában inkább az adekvát tervezés hiánya és a külső körülményekben beállt radikális változásra való válaszképtelenség vezetett a rendszer felbomlásához.

Az olaj szerepe az átmenet időszakában

Mivel a szovjet összeomlás forrásaihoz és dokumentumaihoz nehézke­sen vagy egyáltalán nem lehet hozzáférni, ezért a gazdasági statisztikák tárházához kell folyamodnunk, hogy megérthessük az átmenet lényegi mozzanatait. Számos részletében osztom Jegor Gajdar állítását, aki azt mondja, hogy a Szovjetunió összeomlásának története leegyszerűsítve nem más, mint a gabonáról és olajról szóló történet.6 Mivel a szocialista blokkon belül a Szovjetunió volt a legnagyobb olajtermelő, egyúttal ő is látta el a blokk többi országát importolajjal, így a termelés visszaesése őt viselte meg a legjobban. Figyeljük meg, ahogy a termelés és az árak visszaesése okozta válság kulminálódott, annak következtében a drámai gazdasági visszaesés egészen addig nem is oldódott meg már az 1991 utáni Oroszországban sem, amíg az olaj ára újra nem került 40 dollár/ hordó árszint fölé 2004-ben.7 Ahogy, az Egyesült Államok gazdaságfej­lődésének esetében a szakirodalom már többszörösen bizonyította az olaj meghatározó szerepét, a gazdasági növekedésre gyakorolt direkt hatását, úgy ezt a párhuzamos definíciót eddig a Szovjetunió gazda­ságtörténetének kutatásaiban, monográfiáiban meglehetősen marginá­lisan kezelték. Hogy az energiahordozók ármozgásai szoros korrelációt mutatnak a gazdasági növekedéssel, eddig senki nem bizonyította a Szovjetunió esetében.8

Mielőtt a szovjet kőolajtermelés adatainak elemzésével a szovjet gaz­daság 1980-as évtizedben bekövetkezett válságsorozatáig eljutnánk, előtte nézzük meg a témánk szempontjából lényegbevágó Kondratyev-féle cikluselméletet, mely létezését bizonyítottnak látom a második világ­háborút követő szovjet gazdaságtörténetben. Az úgynevezett K-hullám, búvópatakként évtizedeken keresztül megbújt a szovjet gazdaságtörté­nések, makrogazdasági adatsorok mögött, s a főbb statisztikai idősorok bizonyítják létezését a Szovjetunióban. A cikluselméletek különböző válfajai közül külön figyelmet szentelek a Kondratyev-ciklus 47-60 éves ciklusperiódusainak és annak a kőolaj-kitermelésre gyakorolt hatásá­nak. A Juglar-ciklusnak pedig az árak trendszerű mozgásában játszott szerepét mutatom be.

K-hullám/Kondratyev-ciklus

Az orosz-szovjet közgazdaság-tudomány, ha tényszerű maradok, nem jeleskedett nagy formátumú, a világ közgazdasági diszciplínájára hatást gyakorló személyiségekkel. Nyikolaj Kondratyev azon kevesek közé tartozott, akik maradandót alkottak és jelentős hatást gyakoroltak az utókorra. Ma minden hosszútávú makroelemző vagy cikluselmélettel foglalkozó kutató számára megkerülhetetlen a munkássága.9

A cikluselméletekről általában

Már századok óta foglalkoztatta a kortárs gondolkodókat, majd később a közgazdaság-tudomány művelőit, Ricardo-tól, Adam Smith-en át, Marx-ig, miért követik egymást szűk és bő esztendők a gazdasági növe­kedésben. Miért nem egyenletes, lineáris vonalú a nemzetgazdaságok fejlődési pályája, egy-egy prosperáló, fellendülő időszakot miért követnek recessziók, kiigazítások, válságok. Vagy plasztikusabban: miért stop and go típusú, azaz meglendülő és lelassuló a fejlődés? A gazdasági válságok kialakulására nem találtak egészen a XIX. századig semmilyen magyarázó elvet, csak azt tapasztalták, hogy a válságos évek alatt az árak emelkedtek, az agrárolló tágult, kevesebb lett a munkahely, a bérek csökkentek, a hitelkamatok egyre magasabbak lettek. Kondratyevnek és követőinek érdeme, hogy felismerték azt a tényt, hogy a tőkés gazdaság soha nincs ideális egyensúlyban, vagyis a gazdasági fejlődés nem egy teleologikus pályát ír le. A közgazdasági gondolkodóknak pontosan az lett a célja, hogy magyarázatokat találjanak a rendszeres időközönként kialakuló válságokra, s ezzel bebizonyítsák, hogy a gazdaság immanens természetéből nem következik egy permanens evoluciós fejlődés. Már az első elméleti gondolkodók megfigyelték, hogy a válságokat nem önma­gukban kell vizsgálni, hiszen azok csak egy nagyobb egység részeként, annak csak egy-egy fázisaként értelmezhetők. Megalkották a konjunk­túra-dekonjunktúra ellentétpárt, a cikluselméletek elméleti alapvetését, melyek egymást hullámszerűen váltják és állandó dinamikában tarják a gazdaságot.

Marx volt az első, aki abból az előfeltevésből indult ki, hogy a kapitalista viszonyok között minden piaci esemény mögött mindig a tőke és a tőke­érdek húzódik meg. A választ, a tőke határtermelékenységében találta meg, vagyis amikor a szabadon áramló tőke már nem képes megfelelő profitrátát elérni, akkor az egységnyi tőkére vetített haszon redukálódik, ennek következtében a tőke visszavonul, nem történnek beruházások; ezzel megtörik a gazdaság dinamikája és a technikai innováció.

a) Kondratyev-ciklus

1925-ben jelent meg fő műve, A gazdasági konjunktúra nagy ciklusai címen, ebben a monográfiában összegezte először kutatási eredményeit. A szerző lényegbevágó kérdéseket feszegetett a sorok között. Állítása szerint – Trockij álláspontjával szemben – a kapitalista rendszer nem áll egy mindent elsöprő gazdasági válság előtt, csupán egy standard gazdasági válságról van szó, nem a rendszer strukturális válságáról. Az 1920-21-es válság tehát – álláspontja szerint – nem a kapitalizmus összeomlásának előhírnöke, hanem csak a megbomlott egyensúly helyre­állítója. A cikluselméletek kutatásában Kondratyev marxista előfutárainak Marxot, Hilferdinget és Rosa Luxemburgot kell tekintenünk.

Kutatásaiban az 1800 óta fellelhető statisztikai idősorokat vizsgálta. Mivel korábbi időszakokról csak nagyon megbízhatatlan és töredékes adatok álltak a rendelkezésre, így Angliára, Franciaországra és az Egyesült Államokra vonatkozó statisztikai adatsorokat vizsgált 1790-től. Ezek alapján szűrte le azon konklúzióját, hogy létezik egy évszázadokon át búvópatakként meglévő, szekuláris gazdasági trend. Mivel ő 1923-ban megjelent munkájában értelemszerűen csak az első világháború végéig vizsgált és állította fel téziseit, így a mai kor kutatói kénytelenek a későbbi adatsorok alapján extrapolálni a Kondratyev-ciklust, amelyet ma az első olyan konzisztens cikluselméletnek tartunk, amely kimutatott egy évszázadokon átnyúló hosszú trendet és egy rövidebb, nagyjából 50 éves ciklust is. Imponáló magabiztossággal bánt Kondratyev az irdatlan mennyiségű adathalmazzal. A kereskedelmi és ipari ciklusok vizsgálatakor az átlagos árszínvonal alakulását nézte meg mindhárom általa vizsgált országban, a tőkekamatok alakulását, a nominálbéreket (az angol pamutipari és mezőgazdasági munkásokét) a külkereskedelmi forgalmat (export-import) és a nyersanyagtermelés alakulását (kőszén, acél, arany, ólom).

A rendelkezésére álló idősorokat egészen 1914-ig elemezve arra a megállapításra jutott, hogy megközelítőleg ötvenéves ciklusok jönnek létre, melyeknek van egy felfelé tartó, konjunkturális ága és egy recesz-sziós, lefelé tartó ága. A sztochasztikus idősorok elemzéséből az alábbi, csak sematikusan felvetett konklúziókat vonta le:

Egy teljes ciklus hossza hozzávetőlegesen két emberöltőn át tart;

A felívelő szakaszokban csökken a munkanélküliség, általános a konjunktúra, a fellendülés; nőnek a kamatlábak, infláció/áremelkedés, emelkednek a kötvényárfolyamok, esnek a tőzsdék, nőnek a bérek, nő a külkereskedelmi forgalom, a nyersanyag kitermelés, fellendül a mező­gazdaság; ez a nagy társadalmi kataklizmák, forradalmak és a háborúk periódusa;

A lefelé ívelő szakaszokban recesszió tapasztalható, gazdasági ha­nyatlás, növekvő munkanélküliség, csökkennek a kamatlábak, a tőzsdék emelkednek, csökkennek a bérek, csökken a külkereskedelmi forgalom, a nyersanyagtermelés, a mezőgazdaság pedig hosszan tartóan hanyatl­ik.10

 1. ábra Kondratyev-ciklus

 

1118_Madarasz01.jpg

 

Forrás: http://www.asx.com.au/research/charting/library/kondratieff_wave.htm

 

Az általa elemzett közel 140 éves periódust az alábbiakban szaka­szolta:

1. ciklus: kereken 60 évig tartott 1789-1849 között;

2. ciklus: 47 évig tartott, emelkedő ága 24 év volt 1849-1873 között (az USA-ban csak 1866-ig tartott), eső ága pedig 23 évig tartott 1873-1896 között;

3. ciklus: felfelé ívelő hulláma 24 évig tartott 1896-1920 között; felfelé tartó ágát pedig még nem vizsgálta, de mi már utólag látjuk, hogy a második világháborúval fejeződött be.

A fenti módszertani előfeltevések után érkeztünk el témánk szem­pontjából a negyedik ciklushoz, amely a második világháborúval vette kezdetét, majd egy ma még átmenetei szakaszhatárnak tetsző 12 évvel ér véget. Vagyis a korszak kezdőpontja 1945, végpontjának pedig az 1993-as szovjet rendszerváltás befejeztét tartom, mely záró szakasz 2001-ben ért véget.

A mából visszatekintve megállapíthatjuk, hogy nemcsak a piaci viszo­nyok között hat a Kondratyev-ciklus, hanem az államszocialista blokk tervgazdaságaiban is érvényesültek hatásai. Vagyis adekvát módszer­tanként alkalmazható mint elmélet a szovjet tervgazdaság növekedési ciklusainak vizsgálatában is.

b) A szovjet kőolaj-kitermelés és a K-ciklus

A Kondratyev-ciklus a második világháború utáni szovjet gazdaság­történeti korszakot is három szakaszra osztja. Az első, 1945-1973 közti szakaszra a folyamatos extenzív bővülés, fellendülés, prosperi­tás, extenzív fejlődés volt jellemző. A nyersanyagárak egy folyamatos emelkedésben, majd pedig egy kicsúcsosodásban elérték maximális árfolyamukat.

A második, 1973-1993 (2001) közti szakaszban, a Kondratyev-ciklus lefelé tartó hullámában, a pangásos, depressziós szakaszban következett be a tervgazdaság összeomlása. A periódus kezdetét az első olajválság jelöli, végpontjának pedig nem egy évszámot, hanem egy szakaszt te­kinthetünk. Ennek a leszálló K-ciklusnak a végét a világgazdaságban a nyersanyagárak újbóli robbanásszerű növekedése jelzi, az iraki háború és a szeptember terrortámadás (2001), Oroszországban pedig az elnöki rendszer megerősítése a parlament szétverése évében (1993).

A harmadik szakasz pedig 1993-2001-től tart napjainkig bizonyosan, hiszen a hullám fenntartásának körülményei eddig markánsan nem változtak, nevezetesen az ezredfordulótól (2001) hihetetlen árfolyamrob­banás jellemezte a nyersanyagok és főleg az olaj világpiacát. A nyersolaj ára a 2000-es 16,56 dolláros hordónkénti árról 2007-re 147 dollár/hordóra emelkedett.11 A külkereskedelem volumene folyamatosan és tartósan nő, az inflációs nyomás az egész világon igen markáns és a tőzsdeindexek sem tudnak új árfolyamcsúcsokat tartósan kialakítani, sőt az oldalazás jelentős esésekbe váltott.

2. ábra Nyersolajárak 2006-os dollár/hordó

 1118_Madarasz02.jpg

Forrás: http://www.wtrg.com/oil_graphs/oilprice1970.gif

A Kondratyev-ciklus nagy hullámai mellet az olajárban megfigyelhető a speciálisan lefutó, 7-13 évenkénti úgynevezett Juglar-ciklus is, amely alapvetően ágazati ciklusként ismeretes.12 Mélypontjai és csúcspontjai egybevágnak a nagy olajválságokkal és a hatalmas áremelkedésekkel. Következők voltak a Juglar-ciklus sarokévei:

1948. Első arab-izraeli háború

1956. Szuezi-válság

1962. Első konjunkturális áremelkedés

1973. Első olajválság

1980. Második olajválságiráni forradalom, iraki-iráni háború

1990. Öbölháború

1999-2001. Az OPEC 4,2 millió hordóval csökkenti a kitermelést. A 2001. szeptember WTC elleni támadás és következményei az iraki háború

A fenti adatokból megfigyelhető, hogy ezen években milyen óriási trendváltozások történtek az árfolyamokban.

A szovjet kőolajipar 1945 utáni időszakát vizsgálva a Kondratyev-ciklus felfelé ívelő, konjunkturális ágában (1973-ig) mindjárt szembeötlő, hogy a centrumországok kapitalista rendszereiben és a szovjet gazdaság­ban is párhuzamosan lezajló fellendülés, azonos hosszúságú hullámot futott le. Ennek a történelemben eddig soha nem látott konjunktúrának a világgazdaság egészén belül is voltak kifejezett nyertesei, úgymint az NSZK, Japán és a Szovjetunió; ennek a dinamikus növekedésnek adta gazdaságelméleti magyarázatát Jánossy Ferenc. Helyreállítási perió­dusként meghatározva ezt az 1945 utáni növekedési periódust, azt a megállapítást teszi, hogy ezek nem az úgynevezett gazdasági csodák kategóriájába tartoztak, hanem csak a második világháborút megelőző növekedés trendgörbéjéhez igazodtak vissza. Vagyis a háborús károk és veszteségek drámai szakaszát hamar felülírta az 1945 utáni fellendülés, ebből következően ezen államok esetében nem beszélhetünk semmilyen szélsőséges növekedésről, csupán a korábban már létező növekedési pályához igazodtak vissza.13

3. ábra. A gazdasági fejlődés trendvonala és a helyreállítási periódusok

 1118_Madarasz03.jpg

Forrás: Jánossy Ferenc: A gazdasági fejlődés trendvonala és a helyreállítási periódusok. Budapest, 1966, KJK, 1966.

Ezt fontos megállapítani, hogy megérthessük miért tudott egészen a 60-as évek végéig a szovjet gazdaság és nyersanyagtermelés olyan imponáló gyorsasággal regenerálódni és kilépni a világpiacra annak ellenére, hogy a Szovjetunió európai területein szinte porig rombolt min­den üzemet a visszavonuló német hadsereg. A helyreállítási periódusok és a Kondratyev-ciklus emelkedő szakaszának korszakhatárát jelzik az 1968-1973-as esztendők. Lássuk tehát, mi történt ebben a szakaszban, és főleg a szovjet energetikai iparban.

Olajárak és a szovjet kőolajipar 1973-ig – a K-ciklus első hulláma

Noha sokak fejében a kőolaj és Oroszország együvé tartozik, de ez nem volt mindig így, hisz még az 1950-es években is a szovjet energia­felhasználás kétharmada kőszénen alapult.14 A nyersolajtermelés ugyan már közel 150 éve, még a cári Oroszországban megkezdődött, mégis a nemzetgazdaságot meghatározó mértéket csupán az 1960-as évtizedre érték el. A XIX. században feltárt legelső olajmező a Baku-vidék volt, ez biztosította az akkori világ legnagyobb kitermelését. Ez a század­fordulón már a világ teljes kőolajtermelésének 30%-át adta, ahonnan – a Rotschildok segítségével – a Shell-vállalat tankerei szállították el a nyersolajat. A bakui mezők azonban lassan kimerültek és jelentőségüket vesztették a második világháborúra. Helyét a nagyobb készletekkel ren­delkező Volga-uráli (Cseljabinszk) térség vette át, amelyet ugyan már az 1930-as években feltártak, de csak a második világháború alatt fogtak hozzá az ott talált olaj kitermeléséhez. Ekkor még a nyugatra irányuló teljes exportnak csupán 20%-a származott a főleg vízi úton és vasúton szállított olajból. Ennek a cseljabinszki mezőnek a stratégiai előnye mu­tatkozott meg a második világháború folyamán, mivel ez a frontvonalaktól távolabb esett, mint Baku és környéke. 1965-re már ez a régió adta a szovjet kőolaj-kitermelés 72%-át.15

Sztálin halálát követően, 1955 és 1960 között a kőolaj-kitermelés megduplázódott. Olyan dinamikus volt ez a növekedés, hogy 1960-ra a Szovjetunió a világ második legnagyobb kitermelőjévé lépett elő, meg­előzve ezzel Venezuelát. Már csak az Egyesült Államok hozott több olajat a felszínre; a Közel-Kelet teljes olajtermelésének pedig kétharma­dát adta a Szovjetunió.16 1955-ig alapjában véve az egész kitermelés csak belső fogyasztásra vagy a szovjet blokk országaiba irányult, de 1955 után kereskedelme fokozatosan nyitott a nyugat felé, hogy újra azt a szerepet tölthesse be, amelyet már a XIX. század végén betöltött, nevezetesen, hogy a nyugat nyersanyagszállítója legyen.17 Ezt követően, kisebb-nagyobb kilengésekkel ugyan de az egész szovjet időszak alatt nőtt a kitermelés volumene, egészen az 1988-as csúcspontig, amikor több mint 12 millió hordó olaj volt a napi kapacitás.18 1953-ban megnyílt az első – és a mai napig legnagyobb – kőolaj- és földgázmező Nyugat-Szibériában, Tyumen környékén.19 Ez az év lett a nemzeti gáztermelés szibériai korszakának kezdete. 1972 és 1981 között közel 500%-kal nőtt a kitermelési kapacitás csak ebben a régióban, és 1983-ra már az összes nemzeti és exportpiaci gázigény felét a szibériai gázmezők elégítették ki. Ekkortól egyre inkább az Urálon túli területekre tolódott át a kitermelés, ezzel viszont a felvevő, nyugat-európai piacoktól egyre távolabb kerültek a lelőhelyek és ezzel akut, állandó problémaként jelentkezett a szállítás kérdése. Az irdatlan távolságok mellett egy másik probléma is adódott a nyugat-szibériai mezőkkel kapcsolatban. Ezekre a sarkköri lelőhelyekre általánosan jellemző a mostoha klíma, vagyis a nyári forróság (akár 35-40 C°), a szúnyoginvázió, a felolvadt, járhatatlan talajviszonyok és a téli mínusz 40-50 C°. Így, mindezen adottságoknak köszönhetően, a kitermelési időszak 3-4 hónapra rövidült és a kitermelés is meglehetősen megdrágult. Nagyjából 4-5-ször kerül itt többe egy hordó olaj előállítása, mint a Közel-Keleten.

A tyumeni körzet nyersolajának minősége a többi régió olajához ké­pest alapvetően jobb volt, de összességében rosszabb volt, és ma is az, mint az amerikai típusú Light Sweet Crude vagy az európai Brent típusú nyersolaj. Ennek a szovjet, majd orosz nyersolajtípusnak a neve Ural Light Sweet vagy Siberian Light Sweet. Ezek jóval kénesebbek a közel-keleti, az európai vagy az amerikai fajtáknál. A magyarországi finomítók csak az uráli vagy a szibériai kénes olajat tudják feldolgozni, mert a nagy finomítótechnológiák ezekre a kénes alapanyagokra vannak kalibrálva.

A szovjetek az úgynevezett Hét Nővér által 1928 óta uralt termelői és szállítási világmonopóliumok mellett alternatívaként léptek a világpiacra az 1950-es, 60-as évek folyamán, hogy az akkorra jelentkező kitermelési többletükre piacot találjanak. Hogy helyet találjanak ezen az oligopolista piacon, a világpiaci árak feléért kínálták eladásra az olajat Nyugat-Euró­pának és Japánnak.20 Újbóli megjelenésük közel 50 év után felébresztette a nyugati és az amerikai félelmeket a szovjet gazdasági térnyeréssel kapcsolatban. Főleg az amerikai félelmet tükrözi Allen Dulles, a CIA igazgatójának 1958-as, a szovjet gazdasági offenzívával kapcsolatos ki­jelentése, amely egy washingtoni kabinetülésen hangzott el: „…a szabad világnak egy új veszéllyel kell szembesülnie, hogy a szovjet kapacitások megváltoztatják az eddig stabil olajpiacokat."21 A szovjet konkurenciával kapcsolatos aggodalmakra a nyugat az árcsökkentésben látta a megol­dást, a British Petroleum például 1959-ben 10%-kal csökkentette piaci árait. A Közel-Kelet szovjetektől való félelme az OPEC megalapítására ösztönözte az olajtermelő arab országokat.

Az újonnan feltárt mezők kitermelési kapacitásának növekedésével a Szovjetunió fokozatosan felzárkózott az Egyesült Államok mögé, amely 1971-re elérte 100%-os kapacitáskihasználtságát saját hazai lelőhelyein. Az 1960-as évek közepén jutott Moszkva abba a helyzetbe, hogy már jelentős mennyiségű olajat tudjon exportálni, 1965-re pedig már a teljes kitermelt mennyiség 30%-át exportálta. A megnövekedett igények miatt a tankereken és vasúton való szállítása egyre nehézkesebbé vált, így csővezeték-hálózat építése került napirendre Nyugat-Európa irányába. Potenciális felvevőpiacként ekkor még a Távol-Kelet nem jött szóba. Az 1980-as évekre kiépült csővezeték hosszára és a hatalmas távolságra jellemző adalék, hogy a kőolaj Szibériából hatnapos transzferidőszakot követően érkezik meg a nyugat-európai finomítókba. Az állandóan jelent­kező szállítási problémák, a szállítási és finomítói kapacitáshiány szoro­san egymáshoz kötötte a szovjeteket mint termelőket és a nyugat-európai kőolajimportőröket, közös érdekszövetségük jött létre, és mind a mai napig közös érdekeltség kapcsolja össze őket.22 A kölcsönös érdekeken alapuló üzlet része lett, hogy a kitermelési technológiákat a németektől és a japánoktól vásárolták és ezért mindkettőjüknek olajjal vagy gázzal fizettek, mivel a földgáz és a kőolaj volt az egyetlen olyan exportképes nyersanyaga a Szovjetuniónak, amelyet anélkül exportálhatott, hogy a belső fogyasztás megsínylette volna. Ezekből az exportbevételekből – az olajdollárokból – finanszírozták az ország keményvaluta-éhségét, amely­re az utóbb radikálisan megugró élelmiszerimport ellentételezéséhez volt szükség.

Az energiahordozókban gazdag lelőhelyek nagy száma és az eltorzult, egydimenziós exportszerkezet árnyoldalai már az 1970-es években kezdtek megmutatkozni a szovjet kiviteli struktúrán belül. Valóságos erőforrás-sokként érte az országot a nagyarányú importbevétel, amely a megnövekedett kőolajpiaci áraknak köszönhetően érkezett Moszkvába. Az erőforrás-sokk, számos, különösen periferiális országban – például Nigériában, Venezuelában és Mexikóban – a növekvő olajbevételek miatt negatív kintlevőségeket eredményezett. Egyáltalán nem lett a gazdag és jól eladható ásványanyagkincs a nemzetgazdaság fejlődésének alapja, sokkal inkább ezen erőforrások felélése következett be. A hatalmi elitek állandó harcot folytattak a nyersanyagforrásokért és ennek következ­tében virágzott a korrupció ezen az országokban. Paradox módon az erőforrásokkal nem rendelkező Kína és Dél-Korea modernizációja mind a mai napig sokkal sikeresebb, mint az erőforrásokban gazdag Venezuela, Nigéria vagy Mexikó modernizációja. Ez utóbbi országoknak a fluktuáló olajárak következtében sokkal több gazdaságnövekedési sokkot kell elviselniük.

A közgazdasági szakirodalom holland-kórnak nevezi azt, ha egy adott ország nem tud hatékonyan mit kezdeni a hirtelen rászakadt nyers­anyagtöbblettel. Hiába áll nagy mennyiségben és jól eladható áron rendelkezésre országa területén, ennek előnyeit nem tudja kiaknázni. Sokkal inkább átok, mint áldás lesz; sokkal több negatív hatást ered­ményez, mint pozitívat a gazdaság egészére. Ennek következtében és ezzel párhuzamosan a nemzeti valuta felértékelődése figyelhető meg, amely tovább sújtja más nemzeti iparágak exportlehetőségeit. Az ilyen egyoldalú iparszerkezettel bíró országok extrém sebezhetősége a nyersanyagárak világpiaci módosulásának szeszélyén is nagy mértékben múlik. A nyersanyaglelőhely-dependencia negatív hatásainak kiszűrésére a már hatalmában meggyengült szovjet elit az 1980-as években már nem tudta véghezvinni az ipar- és az exportszerkezet diverzifikációját. Hogy milyen irányban kellene változtatniuk azt maguk sem tudták és a szakirodalom a mai napig sem egységes abban, hogy a diverzifikációnak hogyan kellett volna megtörténnie.

A Szovjetunió exportösszetételében is nyersanyagexport-függőség, azaz holland-kór alakult ki, melynek negatív hatásait – ez egyoldalú exportszerkezetet – tovább mélyítette a nyersolaj prompt piaci árának drámai esése 1980-at követően és annak tartósan, 2004-ig alacsony szinten maradása. A nyolcvanas évtized végére hasonló helyzet alakult ki, mint a gyarmatosító Spanyolország esetében a XVI. században.23 Az úgynevezett erőforrás-átok – a spanyol történészek kedvelt terminus technikusa a világbirodalom összeomlásának magyarázatára – sújtotta a Szovjetuniót is. Vagyis a túlzott földgáz és kőolaj exportbevétel egyedül csak az infláció elszabadulásának kedvezett, miként a spanyol birodalom esetében a Dél-Amerikából számolatlanul beáramló arany és ezüst, mely nem a birodalom fennmaradását segítette, hanem annak sírásójává vált. Az összeomláshoz vezető út végállomása a világhatalmi ambíciók – a grandeurizmus feladása lett. Jegor Gajdar a Salamancai-iskola analógi­áját felvetve hasonlítja a Szovjetunió összeomlását a korabeli Spanyol-országéhoz.24 A spanyol világbirodalom egyetlen háborút sem vesztett el, mégis lassan elporladt, s – véleménye szerint – ugyanez játszódott le a Szovjetunió esetében is, hiszen egyetlen puskalövés nélkül vonultak ki Kelet-Európából és egyéb befolyási övezeteikből.

A szovjet kőolajipar az első olajválságtól 1993/2001-ig, avagy a K-ciklus második hulláma

Míg a nyugati kapitalista centrumállamok a két olajválság idején (1973, 1980) komoly gazdasági problémákkal szembesültek, addig a Szovjet­unióban a legkisebb gazdasági pangásnak sem látszottak a jelei. Sőt, nemcsak hogy nem érintették meg, de még profitált is azok árfelhajtó hatásaiból. A Kondratyev-ciklus ekkor kezdődő felszálló ágában, különö­sen az arany és az olaj áremelkedésének köszönhetően a nemzetközi hitelpiacokon korábban hitelfelvevőként jelen levő Szovjetunió 1974-re már kölcsönadóként jelent meg. De ennek a státuszának már 1976-ban vége szakadt: a rossz időjárás okozta drámaian rossz szovjet gabona­termés ismét hitelfelvételre kényszeríttette Moszkvát. Mindez együttesen az élelmiszerimport növekedését és a keményvaluta-készletek apadá­sát eredményezte. A két olajválság, amelyek kijózanítóan hatottak a centrumországokra, semmilyen változtatás kényszerét nem hordozták Moszkva számára. A Kreml és az egész politikai vezetés szentül hitte, hogy a magas kőolajárak korszaka sosem ér véget. A kijózanodást 1982 hozta meg a világpiac csökkenő áraival, melynek hatása sokkal nagyobb és távlatilag meghatározóbb és determinálóbb lett minden másnál a Szovjetunió utolsó időszakának történetében.

Nem túlzás azt állítani, hogy a korabeli világra sokkolóan hatott az első olajárrobbanás, mikor is az 1960-ban megalapított OPEC-döntésnek következtében közel háromszorosára emelkedett a nyersolaj ára. 1973 szeptemberében az OPEC 3 dollár/hordóról 5,11 dollár/hordóra emelte a nyersolaj világpiaci árát, majd 1974 januárjában, válaszul az 1973-as jom kippuri háborúra és az amerikaiak beavatkozására további emelést hajtott végre, 11,65 dollár/hordóra emelve a szabadpiaci árat. Ekkor használták a történelem során első ízben az olajfegyvert a kapitalista ipari államok és Izrael ellen. Az egész világ letaglózva szembesült az olcsó energiakorszak végével – hiszen ezek után soha nem tért vissza az árfolyam a korábbiakra jellemző 2-3 dollár/hordó árfolyamhoz -, a fejlett tőkés országok saját bőrükön tapasztalhatták meg sebezhetőségüket, a Közel-Kelet olajtermelőitől való függőségüket. Ennek számos hozadéka közé tartozott a stratégia olajtározók létrehozása Japánban, az NSZK-ban és az Egyesült Államokban. A 70-es évek folyamán az amerikai stratégiai olajkészleteket 600 000 hordó olajra duzzasztották fel, mely a mai napig is közel 30 napos bufferkészletet jelent Washington számára arra az esetre, ha valamilyen újabb válság vagy krízis történne.

Magától értetődően a magas árak a termelő, exportőr országoknak kedveztek és kedveznek ma is. Az ide tartozó Szovjetunió az 1973-as és az 1978-81-es olajárrobbanáskor szintén jelentős devizabevétel­növekedést realizált. Valutabevételei több mint háromszorosára nőttek, de nem tudott a jelentősen megnőtt olajbevételekkel jól gazdálkodni, ennek tetemes része az egyre növekvő gabona- és húsimportra ment el. A századfordulón még a világ legnagyobb gabonaexportőrének számító Oroszország az 1970-es évtized végére a világ legnagyobb gabonaim­portőrévé lépett elő. A 80-as évtizedben már a világ összes importgabo­nájának 15%-át a Szovjetunió vásárolta fel.25 Ebben a barrels for bushels üzletben, ahonnan importálni tudott, az csupán Kanada (5 millió tonna) és az Egyesült Államok (9 millió tonna) volt, akiknek viszont dollárban kellett fizetnie. Az 1984-ben a szovjet gabonaimport a teljes belső fogyasztás 42%-át tette már ki.26 A rossz termésű 1964-66 közötti éveket figyelmen kívül hagyva, 1972 után lett ez tartós tendencia, vagyis minden évben egyre nőtt a külföldről származó gabonabehozatal. 1990-ig egyetlen évben, 1974-ben fordult csak elő, hogy nem szorult gabonaimportra az ország.27 A dömpingszerű import eredménye lett, hogy 1980-ra a teljes behozatal 15 milliárd dollárral meghaladta a teljes szovjet exportot. De mindez, egészen 1982-83-ig kezelhető volt a szovjet vezetés számára, köszönhetően a magas olajáraknak és az abból felhalmozott deviza­készleteknek. Ezen devizabevételekből azonban semmilyen alapot nem képzett a Brezsnyev irányította Kreml, nem fektetett be likvid pénzügyi eszközökbe, amely az alacsonyabb olajárak idején kisegíthették volna az országot.

1. táblázat: Szovjet gabonaimport

Év

1970

1975

1980

1983

1984

1985

Millió tonna

2,2

15,9

29,4

33,9

46,0

45,6

 Forrás: Socialiszticseszkije sztrani i sztrani kapitalizma v 1986. Moszkva,1987, Finansi i statisztika.

A magas nyersanyagárak szárnyalását 1982 után az árak radikális zuhanása követte, mely húsba vágó volt Moszkva számára. 1980 és 1986 között a nyersolaj ára 37,42 dollár/hordóról, 14,44 dollár/hordóra esett vissza; a szintén jelentős exportcikknek számító ón ára 8 dollárról 2 dollárra, az ezüst ára pedig 54 dollárról 5 dollárra zuhant. A folyama­tosan csökkenő árak következtében a nyugatról érkező, dolláralapú import volumene folyamatosan növekedett, s mint fentebb láttuk, a gabonaimport következtében ezen dollárkiadásoknak már csak 40%-át fedezték az olajbevételek. Ekkor, az árcsökkenés és a kitermelési kapa­citáscsökkenés kettős nyomására, radikális lépésre szánta el magát a Kreml. Egyrészt visszafogta a belső fogyasztást, másrészt a korábban nyomott áron Kelet-Európa szocialista országaiba menő olajszállításokat 20%-kal csökkentette és arra próbálta őket rászorítani, hogy dollárban, ne pedig rubelben fizessenek az olajért, gázért. A keményvalutás, nyugati exportot viszont érintetlenül hagyta, hiszen életbevágó volt a dollárbevé­tel. Mindezen intézkedések hatására a belső fogyasztás 1985 és 1995 között közel 50%-kal esett vissza. A szovjet központi költségvetésre az 1970-es és 80-as évtizedekben jellemző maradt, hogy az államcsőd és az óriási költségvetési szufficit között lavírozott, függően az olajár válto­zásának alakulásától és a gabona- és húsimport volumenétől. Elegendő volt három rossz év gabonatermése, a zuhanó olajár és máris finanszí­rozhatatlanná vált az import.

Ezzel párhuzamosan a már megkezdett és 1980 óta folyamatosan épülő Nyugat-Európába irányuló csővezetékrendszer finanszírozása is egyre nehezebbé vált. Másrészt az Egyesült Államokban az 1980-ban lezajlott elnökválasztás egy dogmatikusabb, markánsan antikommunista és konfrontatív politikát hirdető új elnököt hozott a demokrata Jimmy Carter után. Állandó félelme lett Ronald Reagan kormányának a nyugatra irányuló szovjet olaj és gázszállítás. Az amerikai vezetés már 1955 óta mint a gazdasági hadviselés egyik adekvát elemének tekintette ezt az exportot. Washington állandóan attól rettegett, hogy a NATO-n belül lét­rejövő érdekellentétek meggyengítik a szövetséget és hogy megromlik a Közel-Kelettel korábbi, jó és normalizált kapcsolata.

A Reagan-adminisztráció nem csak a Csillagháborús Tervet (SDI) hirdette meg, hanem prioritásként fogalmazta meg 1982 novemberi nemzetbiztonsági direktívájában (NSDT-66) a Szovjetunió gazdasági alapjainak tönkretételét is.28 A két olajárrobbanás következtében meg­emelkedett árak miatt Nyugat-Európa országai, hogy a közel-keleti olajbeszerzéseit diverzifikálják, próbáltak a Szovjetunió irányába nyitni és onnan beszerezni földgázt és kőolajat. Az Egyesült Államok a kezdetektől rosszallással figyelte Bonn, Párizs és Róma a szovjetek irányába tett kez­deti diplomáciai tapogatózásait. A közös – szovjet és európai vállalatok által kivitelezett – csővezeték-beruházásokat minden eszközzel próbálta akadályozni Washington. Például embargót vezette be az amerikai olajtechnológiákra. Az Egyesült Államok Exportkoordinációs Bizottsága és a Védelmi Minisztérium megtiltotta katonai szövetségeinek – értsd: a NATO-partnerországoknak, kivéve Izlandnak – hogy alkatrészeket, technológiákat szállítsanak a Szovjetuniónak vagy bármely szövetsége­sének. A lengyelországi eseményekre hivatkoztak de tudható volt, hogy a gépészeti és technológia blokád célja csupán a csővezeték építésének a késleltetése volt. A General Electric például nem szállíthatott kompresszorokat a csővezetékek mellé tervezett gázturbinákhoz.29 A Reagan-adminisztráció jól megfontolt gazdasági érdekeit egy olyan retorikába burkolta, mely szerint a Szovjetunió a Gonosz Birodalma. Semmiképp sem akarta a szovjetek ölébe lökni nyugat-európai szövetségeseit, s nem akarta hogy energiafüggőségük kiszolgáltatottá tegye őket Moszkvának. Másrészt a Szovjetuniót nem akarta plusz devizatöbblethez juttatni, mert azzal, álláspontjuk szerint, erősítették volna a szovjetgazdaságot, átté­telesen pedig a fegyverkezési versenyt.

Mivel a hatvanas évek folyamán az Európai Közösség tagállamainak energiabeszerzési politikájában erős volt a diverzifikáció kényszere, így a földgázvezeték-rendszer terve, majd annak kiépítése a 70-es években egy új függőséget hozott létre két alapvető eltéréssel a korábbiakhoz képest. Már nem a Közel-Kelettől, az OPEC-től, illetve annak olajától függött a továbbiakban Róma, Párizs, Bonn, hanem immár a szovjetek által szállított földgáztól. A helyzetet jól jellemzi, hogy mikor 1968-ban megérkezett az első csővezetékes gázszállítmány Franciaországba, ujjongó tömeg fogadta az átadási ünnepségen a szovjet gázt. 1980-ra már 67%-kal nőtt az OECD országokba irányuló szovjet olaj- és gázexport.

A csővezeték-építéshez szükséges legmodernebb amerikai technoló­gia felhasználásának útjába Ronald Reagan és a Kongresszus újabb és újabb akadályokat gördített. Az amerikai vezetés taktikája abban merült ki, hogy késleltették, ezáltal megdrágították a kivitelezés folyamatát. Az Amerikai Kongresszusban az verte ki végül a biztosítékot, amikor a Jamal-félszigeten talált földgázt egy német-szovjet konzorcium csőve­zetéken tervezte Nyugat-Európába szállítani. A 10-15 milliárd dolláros szindikátusi hitelért, melyet 20 európai bank adott volna össze, ellenté­telezésként, az egyezmény értelmében, a szovjetek földgázt szállítottak volna. Ez volt az addigi legnagyobb kereskedelmi tranzakció a szemben álló kelet és nyugat között.30 Az amerikai embargó miatt a technológiát a német AEG és a Mannesmann adta. A Caterpillar amerikai vállalat 1 milliárd dolláros, erőgépekre vonatkozó ajánlatát a Kongresszus meg­vétózta és végül nem lett az ügyletből semmi, úgyszintén az International Harvester sem szállíthatott kompresszorállomásokat a csővezetékek­hez. Ekkor még csak az összes nyugat-európai gázmennyiség 9%-a érkezett a Szovjetunióból. 1981-re a teljes nyugati export közel 70%-a földgázból és kőolajból állt össze. Még Reagan amerikai elnök és a brit miniszterelnök, Margaret Thatcher híresen kiváló kapcsolatát is meg­terhelte ez az Egyesült Államok és Európa közti érdekkonfliktus, hisz az európai kormányok joggal tartottak attól, hogy a technológiai blokád miatt munkahelyek szűnnek meg és veszélybe kerülhetnek energetikai vállalatok. Angliában a John Brown nemzeti energetikai vállalat esete vált a konfliktus alapjává. A brit Vaslady személyesen hívta fel Reagant és határozottan közölte vele: „A John Brown csődbe megy, Ron!"; ezután azonnal Skóciába repült, hogy elindítsa a szovjetekkel kötött gázügylet­ben meghatározott technikai eszközöket tartalmazó szállítmányt – az amerikai tilalom ellenére.31 A konfliktus megoldásának keretében egy kompromisszum jött létre az európai fejlett államok és Washington között, hogy teljes gázigényük, maximum 30%-át vásárolják csak a szovjetektől, a fennmaradó részt pedig az északi-tengeri, többek között az abban az időben feltárt ígéretes norvég Troll-mezőből pótolják.

A kelet-európai szatelitállamok is egyre nagyobb igényt tartottak a szovjet kőolajra, és egészen 1987-ig összességében többet is kaptak, mint a tőkés országok. A X. ötéves terv (1976-1980) keretében a Szovjet­unió adta a kelet-európai országok olajigényének 86%-át. Ennek a direkt ráutaltságnak lett megerősítője a Barátság 1 1962-es és a Barátság 2 kőolajvezetékek 1972-es átadása.

2. táblázat: A kőolajexport iránya a Szovjetunióból (millió tonna)

Év

1980

1983

1984

1985

1986

Szocialista országokba

84,8

80,0

80,6

77,9

85,3

Fejlett országokba

30,7

44,8

44,0

33,3

37,6

 Forrás: Socialiszticseszkije sztrani i sztrani kapitalizma v 1986. Moszkva, 1987, Finanszi i sztatisztika.

A peresztrojka idején kezdődött meg a szovjet kőolajkitermelés nagy­arányú visszaesése, de a keményvaluta-ínség miatt az exportot ekkor még tovább tudták növelni. Hiába lett a Szovjetunió 1984-re a világ legnagyobb földgázkitermelő országa, mégsem győzte a növekvő im­portkiadásokat csupán a nyersanyagexportból finanszírozni.

Az optimista szovjet vezetést, mely tartósan magas olajárakkal kalku­lált, meglepetésként érte az árakban bekövetkezett radikális csökkenés.32 1985-ben a 26,92 dollár/hordó szintről, 14,44 dollár/hordóra csökkent az olaj világpiaci ára, ez a közel 40%-os áresés súlyosan érintette a Szov-jetuniót.33 Ez több tízmilliárd dollárkiesést, exportveszteséget jelentett Moszkvának. Mivel az össznemzeti GDP közel 1/3-a származott a szén­hidrogén-termelésből, a legkisebb kedvezőtlen változás is radikálisan módosította az ország makrogazdasági és külkereskedelmi helyzetét.

1985-re kristályosodott ki igazán, hogy az árcsökkenés mögött alapve­tően két tendencia húzódik meg. A magas kitermelési kapacitások és a lassuló világgazdasági növekedés generálta csökkenő kereslet. Ebben az évben Bonnban ült össze az első nyugat-nyugat konferencia, ahol a csökkenő árakra és azok hatásaira keresték a fejlett iparosodott államok vezetői a megoldásokat. Ekkor már a világpiacon naponta közel 10 millió hordóval több olaj volt jelen, mint amennyire kereslet egyáltalán mutat­kozott. Ez az ellátási többlet a stabilitást jelentette a centrumországok számára. Az árak drámai csökkenésére reagálva az OPEC is elérkezett­nek látta az időt a beavatkozásra. 1986 júliusában és augusztusában Genovában tárgyaltak az OPEC- és nem OPEC tagállamok vezetői. A kitermelés drámai csökkentése mellett érveltek az arab országok képviselői, amelyet a szovjet küldöttség először elutasított, majd egy kompromisszumos, 100.000 hordós napi kitermeléscsökkentésben állapodtak meg.34

A romló exportfeltételek következtében – nevezetesen az alacsony világpiaci árak mellett – a kitermelést az elavult bányászati technológiák és a szibériai mostoha időjárási körülmények is sújtották. A fúrótornyok kitermelési kapacitása rohamosan csökkent, nemcsak az elavult techno­lógiákat alkalmazó kutak esetében, hanem az új kutaknál is.

3. táblázat: Olajtermelés a Szovjetunióban (millió tonna):

Év

1975

1980

1985

1988

1989

1990

Új kút

652,2

621,1

447,8

368,4

338,7

314,4

Összes

1755,8

1167,3

808,4

609,5

549,9

518,1

 Forrás: Toplivno-energeticseszki kompleksz SzSzSzR 1988g. Moszkva, 1988, USSR Energy Complex.

A kitermelési problémákkal már nem csak a szovjet vezetés volt tisztában, hanem a nemzetközi politikai és gazdasági elit egy része is figyelemmel kísérte és elemezte. Többek között a mindig exportképes Szovjetunió, úgy tűnt, határos időn belül maga is kőolajimportra fog szorulni, hisz a kitermelés folyamatosan csökkent, a kereslet pedig exponenciálisan nőtt. Maga az afganisztáni fiaskó is annak volt része, hogy a Perzsa-öböl térségéhez közelebb jutva a közel-keleti olaj útját akarta Moszkva jobban ellenőrizni. Jimmy Carter, az USA akkori elnöke 1980 januárjában a szovjet expanzióval kapcsolatban leszögezte: „Hogy álláspontunkat teljesen világossá tegyük: bármilyen próbálkozást, amely erővel át szeretné venni az irányítást a Perzsa-öböl felett, az Egyesült Államok elemi érdeke elleni fellépésnek tekintünk, és minden szükséges – akár fegyveres – ellenlépést megteszünk ennek ellensúlyozására."35 A nyugat-európai országok ekkor már nem álltak a Szovjetuniót karantén­ba helyező amerikai embargó mellé, mert féltek, hogy akkor nem jutnak gázhoz Moszkvától. 1977-ben már a CiA is 14 oldalas tanulmányban, A közelgő szovjet olajválság címmel foglalkozott az energiahordozók kiter­melésével kapcsolatos szovjet problémákkal és a kitermelési kapacitás visszaesésével.36

A 80-as évek végére a szovjet- és kelet-európai államszocialista rend­szer finanszírozásában komoly nehézségek léptek fel és már a rendszer legitimációja tűnt el azzal, hogy nem létbiztonság, hanem létbizonyta­lanság lett része nagy tömegeknek, továbbá a kelet-európai szocialista, KGST-országok lojalitása sem volt tovább finanszírozható az olcsó energiával. A szovjet állam és annak befolyási övezetének viszonyában is egyre mélyebb repedések jelentkeztek, a rendszer ereszétkeiben kez­dett véglegesen recsegni-ropogni. A birodalom fölött a lélekharang végül Gorbacsov és Bush máltai találkozóján kondult meg 1989 decemberé­ben. Ezen a csúcstalálkozón adta fel véglegesen a szovjet elit globális ambícióit.37 A folyamat, a rendszer erodálódásának visszafordíthatatlan voltát már Andropov is érzékelte, de a processzus csak Gorbacsov alatt tetőződött be, aki személyesen, deklaratívan a máltai csúcson mondott le végleg Kelet-Európáról, mint befolyási övezetről.38

1993-tól napjainkig – a K-ciklus harmadik hulláma

A Kondratyev-hullám trendforduló szakasza következett be 1993 és 2001 között. Az átmenet záró évének 2001-et tekintem, ez volt többek között a totális nyersanyag-áremelkedés kezdő éve, az iraki háború kezdete, az ikertornyok elleni támadás éve és a 3. olajársokk máig tartó folya­matának éve. A Szovjetunió ekkor zajló széthullása következtében az olajkitermelés addigi integrált volta is megszűnt, az ország széthullásával az olajkitermelés is nemzeti olajtársaságok tulajdonába került. Az utód­államok közül Oroszország, Kazahsztán, Azerbajdzsán, Türkmenisztán mint olaj- és gázexportőr, Belorusszia, Ukrajna és Moldva pedig mint nettó importőrök maradtak a piacon. De továbbra is Oroszország rendel­kezik a domináns kitermelési kapacitásokkal. 1987-1988-ban a szovjet kitermelés csúcspontján (12,4 millió hordó/nap) az orosz tagköztársaság önmaga 11,4 millió hordóval részesedett. Az utódállamok kitermelési arányaira plasztikus adat, hogy például Azerbajdzsán jelenleg a teljes orosz kitermelés 3%-át állítja csak elő kőolajból.

Míg korábban a szovjet világpiaci részesedés növekedésével párhuza­mosan az OPEC világpiaci részesedése és termelési aránya folyamato­san csökkent. 1977-ben az OPEC még a kitermelés kétharmadát adta de 1982 volt az első olyan év, amikor a nem OPEC-államok kitermelése megelőzte a teljes OPEC-előállítás mennyiségét. 1989-ben pedig a szovjet kitermelés már több mint kétszerese volt a szaudinak, és a má­sodik legnagyobb kőolajexportőrré lépett elő a világon. Ezt a pozícióját, az 1989-1993-as átmenetet követő visszaesés után is meg tudta őrizni Oroszország. Pedig ekkor már csak napi kitermelése megfeleződve, napi 6 millió hordóra csökkent. Jelenleg az összes orosz devizabevétel 60%-át az energetikai ipar szolgáltatja. Az exportszerkezeten belül is dominanci­ával bír, az összes hazai termék 25%-át állítja elő az energetikai szektor. Jellemzően ugyanez az ágazat Nagy Britanniában csak a GDP 8%-át termeli meg, döntően az északi-tengeri mezőket kiaknázva.

4. táblázat: Szovjet/orosz gáz és olaj export

Év

1998

1999

2000

2001

2002

2003

Olaj- és gázex­port (milliárd $)

27,9

31

52,8

52,1

56,3

74,0

A teljes exportból való részesedés

32,2

36,6

46,1

46,1

46,4

49,2

A GDP %-ában

10,4

15,8

20,3

17,0

16,3

17,1

 Forrás: Gurvich, E.T.: Makroekonomicseszkaja otszenka roli rossziszkava nyeftegazovava szektora. Voproszi Ekonomiki, 2000, No 10, 9. p.

A 90-es évek folyamán a szovjet kőolajipar együtt omlott össze az állammal, széles tömegek életszínvonalát rántva magával. Ezen össze­omlás két fő okaként a szakirodalom a beruházások visszaesését és a nemzetközi olajpiacon lezajlott áranomáliákat nevezi meg.

Az ezredforduló környékén azonban a korábbi romokon új vállalatok jelentek meg. Az alapvető változást azonban nem a privatizáció hozta, hanem a Kondratyev-ciklus egyik elemeként bekövetkezett nyersanyag­áremelkedés. 2004-2005-re a világpiaci gáz- és kőolajárak emelkedésé­nek köszönhetően az orosz költségvetés újra pluszba került, a fizetések a közszférában nemcsak ismét időben érkeztek, hanem emelkedtek is. A GDP pedig a 90-es évekre jellemző negatív növekedésből, 2004-ben 7,1%-kal, 2005-ben 6,4%-kal nőtt.39 Jelenleg az orosz kőolajkitermelés a – a Szaúdiak után – a második a világon a maga közel 10 millió hor­dós napi kitermelési kapacitásával és a világ ismert kőolajkészleteinek 6,4%-ával rendelkezik.40 Az elmúlt hét évben az orosz GDP közel 30%-os többletre tett szert csak az olaj árának növekedésének köszönhetően. Tanulva a korábban elkövetett hibákból, amikor felélték a magas nyers­anyagárakból származó plusz jövedelmeket, egy úgynevezett Stabilizá­ciós Alapot hoztak létre, amelynek csak akkor keletkezik bevétele, ha az olaj világpiaci ára tartósan 27 dollár/hordó felett van. Ennek a 2006-os februári rendelkezésnek köszönhetően az Alap óriási többletet halmozott fel 2000-2008 között.

Mivel ma is az olaj világpiaci ára befolyásolja az orosz költségvetést a legnagyobb mértékben, ezért nem lehet közömbös Moszkva számára, hogyan alakulnak az olaj tőzsdei árjegyzései. Azt az anomáliát érzékelve, hogy a három olajfajta (a WTI, a Brent és az Urali) közül az orosz-típu­súnak a legalacsonyabb az ára a világpiacokon, Putyin elnök még 2008 tavaszán bejelentette, hogy az orosz vezetés határozott szándéka az, hogy az árak egyrészt azonosak legyenek, másrészt az elszámolási árak ne dollárban, hanem rubelben legyenek jegyezve a nem is távoli jövőben. A világpiaci árak zuhanásával együtt, az elmúlt négy hónapban a West Texas Intermediate amerikai jegyzésáraival együtt a Brent és az Urál-típusú olaj árfolyama is a 150 dollár/hordó közeli árfolyamról, 50 dollár/ hordóig esett vissza. Ennek jelentőségét pontosan tükrözik Medvegyev elnök szavai, aki néhány hete kijelentette, hogy 50 dollár/hordó ár alatt az orosz költségvetés veszteségbe fordul.

4. ábra: A Brent nyersolaj árának alakulása az utóbbi években dollár/hordónként

 1118_Madarasz04.jpg

Forrás: http://investing.thisismoney.co.uk

Az orosz energiaforrások kitermelésével kapcsolatban továbbra is a szállítás kérdése a legnagyobb probléma, hisz Kína irányába – amely potenciálisan az európai piacokat akár meg is előzve a legnagyobb felvá­sárló lehet néhány éven belül – nincs csővezeték. A tervezett útvonallal kapcsolatban pedig a japán kormány lobbizik, hogy Irkutszkból Nahodka irányába tartson a vezeték, ne Mandzsúria felé.41 A vezeték építésében pedig kulcsfontosságú a magas olajár és a Transznyeft vállalat financiális helyzete, amely mintegy 29 000 mérföld csővezetékkel rendelkezik, de ezek a közel harmincéves csövek egyre gyakrabban törnek és repednek. Jelenleg a teljes exportnak kevesebb mint 50%-a megy csővezetékeken keresztül, a többit a jóval drágább tranzittal, hajóval vagy vasúton szállít­ják. Ezek szállítási költségei pedig nagyságrendekkel magasabbak, közel 5 dollár/hordóval – a 2003-as árakon számolva.42

A 90-es évek folyamán a magántőke is megjelent az állami többségű tulajdonlás mellett az orosz kőolaj- és földgázkitermelésben. Vertikálisan integrált iparvállalatok rendszere jött létre szemben a nyugati horizontális fejlődési modellel. Oroszországban egy holding – vállalatok szövetsége – birtokolja a fúrótornyot, a finomítót és a kereskedelmi vállalatot is. A Szovjetunió összeomlását követően kialakult kapitalista tulajdonát­rendeződésben a magánszektor az állami főhatalom mellett jelentős pozíciókat épített ki az energetikai iparágban. Paradox módon helyzetét segítette az óriási szovjet bürokrácia és a gyenge állam kettőssége. Közös érdek lett a privát szektor és az állam mint össztőkés számára az olajárak emelkedése és annak emelkedő trendje. A korábbi történelmi tapasztalatot: hogyha az olaj ára emelkedik akkor Oroszország is emel­kedik, ha süllyed, akkor Oroszország presztízse is süllyed, mindketten jól megértették.

Összegzés helyett

A szovjet és orosz kitermelés egészét markánsan meghatározza az olajárak világpiaci ára, ezért ettől való radikális szakítás nem várható az elkövetkezendő évtizedekben sem. Mivel a nyersanyagárak alakulása alapvetően meghatározott prederminációt mutat a Kondratyev-ciklussal összefüggésben, így reményem szerint nem volt hiábavaló a kitermelési-és áradatok halmazán át az igen bonyolult szovjet, orosz kőolajipar telje­sítményt az elmúlt hat évtizedben vizsgálni. A cikluselméletek optikáján át egy releváns és konzisztens magyarázó teóriát próbáltam felvázolni. Számos elemével vitatkozni lehet és kell is, mivel a ciklusok természet­rajzára jellemző a távlatból való vizsgálat és megértés, hisz számos esetben csak utólagosan verifikálódik egy évtizedeken át fennálló hullám léte vagy nem léte. A Kondratyev-hullám 1790-es évek óta empirikusan bizonyított volta elegendő tapasztalatot adott a kezembe a mai napig tartó extrapolációhoz és a következtetések levonásához.

Felhasznált irodalom

Almanac of Russian Petroleum 1999. New York, 1999, Energy Intelligence Group.

Allen, E. Roy: Financial Crisis and Recession in the Global Economy. Aldershot, 1994, Edward Elgar Publishing.

Ágh Attila: A világrendszer dinamikája a nyolcvanas-kilencvenes években. Magyar Tudomány, 1985, 10. sz.

Antal Zoltán: Szovjetunió II. Gazdaságföldrajz. Budapest, 1980, Gondolat.

Apró Antal: A KGST-országok gazdasági együttműködése és a magyar népgaz­daság. Budapest, 1986, Kossuth K.

Assetto, Valerie I.: The Soviet Bloc in the IMF and the IBRD. London, 1986, Westview Press.

Hunter,W. C. – Kaufman, G. G. – Pomerleano, M. (Ed.): Asset Price Bubbles. 2003, MIT Press.

Bácskai Tamás: Lassuló vagy gyorsuló idő. Népszabadság. (1984. március 6.)

Bairoch, Paul: Europe's Gross National Product, 1800-1975. Journal of European Economic History. 1976. Vol V. No. 2.

Berend T Iván – Ránki György: A világgazdaság XIX. századi növekedésének ciklikus jellege. In: Európa gazdasága a XIX. században. Budapest, 1987, Gondolat, 61-64. p.

Brabant, van Jozef M. P.: Bilateralism and Structural Bilateralism in Intra-Cmea Trade. Groningen, 1974, Rotterdam University Press.

Bródy András: Lassuló idő. A gazdasági bajok magyarázatához. Budapest, 1984, KJK.

Bujdosó Dezső: Kelet-Közép-Európa ritmusa – globális összefüggésben. Valóság, (1986) 9. sz.

Central Intelligence Agency: USSR EnergyAtlas. Washington D.C., 1985.

Clarke, A. Rogers – Matko, J. I.: Soviet Economic Facts, 1917-81. London, 1983.

De Nezza, S. – Major, Eugene: The Soviet Need for Middle East Oil. Air University Review, (1971. May-June).

Eichengreen, Barry: Financial Crisis. Oxford, 2002, Oxford Univ. Press.

Falola, Toyin – Genova, Ann: The Politics of the Global Oil Industry. London, 2005, Praeger.

Fischer, David Hackett: The Great Wave, Price Revolutions and the Rhythm of History. New York – Oxford, 1996, Oxford Univ. Press.

Funigiello, J. Philip: American-Soviet Trade in the Cold War. London, 1988, The University of North Carolina Press.

Gaidar, Yegor: Collapse of an Empire. Lessons for Modern Russia. Washington, 2007, Brookings.

Goldman, Marshall: Oilopoly. Oxford, 2008, One World.

Görög Tibor: Kondratyev N. D. (Tájékoztató jegyzet), Budapest, BME, Marxizmus Leninizmus Intézet Közleményei, (1985) 5. sz.

Grace, D. John: Russian Oil Supply. Oxford, 2005, Oxford Univ. Press.

Gregory, P. – Stuart R.: Soviet Economic Structure and Performance. New York, 1990, Harper & Row.

Gustafson, Thane: Crisis Amidst Plenty. The Politics of Soviet Energy under Brezhnev and Gorbachev. New York, 1989, Princeton Univ. Press.

Gustafson, Thane: Energy and the Soviet Bloc. International Security. Vol. 6, No. 3 (Winter, 1981-1982), 65-89. p.

Hassman, Heinrich: Oil in the Soviet Union. New Jersey, 1953, Princeton.

Horsnell, Paul – Mabro, Robert: Oil Markets and Prices. Oxford, 1993, Oxford Univ. Press.

Huszár Tibor: Beszélgetések Nyers Rezsővel. Budapest, 2004, Kossuth.

Jánossy Ferenc: A gazdasági fejlődés trendvonala és a helyreállítási periódus. Budapest, 1966, KJK.

Jeffries, Ian: Socialist economies and the transation to the Market. London – New York, 1993, Routledge.

Kemenes Egon: Konjunkturális és szekuláris változások a világgazdaságban. In Változások, váltások és válságok a gazdaságban. Tanulmányok Varga István emlékére. Budapest, 1982, KJK, 172-191. p.

Kindleberger, P. Charles: Manias, Panics and Crashes. London, 1989, Macmillan.

Kleinknecht, Alfred – Mandel, Ernst – Wallerstein, Immanuel (Ed.): New Findings in Long-Wave Research. Suffolk, 1992, St. Martin's Press.

Kondratyev, N. D.: A gazdasági fejlődés hosszú hullámai. Budapest, Történelmi Szemle, 1980, 2. sz.

Kondratyev, N. D – Oparin, D. I.: A konjunktúra nagy ciklusai. Budapest, 1989, MKKE, Politikai Gazdaságtan Füzetek.

A kondratyevi új hullám. HVG (1988. jan. 30.)

Kovács Katalin: A gazdasági fejlődés ciklikusságáról. Bankszemle (1981) 12. sz.

Kövér György: A Kondratyev-ciklus: szakasz vagy hullám? Egyetemi Szemle (1980) 3. szám.

Kövér György: A Kondratyev-ciklus története. Agrártörténeti Szemle (1985) 3-4. szám.

Köves András: Intra-CMEA Trade: Old Problems and New Dilemmas. In Eastern Europe and the USSR. Economic Structure and Analysis. The Economist Intelligence Unit. Regional Reference Series, May l988. 2l-26. p.

Klinghoffer, Arthur Jay: The Soviet Union and International Oil Politics. New York, 1977, Columbia UP.

Machowski, Heinrich: Soviet Foreign Trade- Shortage of convertible currency obstructs foreign trade reform. Economic Bulletin, Vol. 26, No. 12. (February, 1990) 1-6. p.

Ifj. Marosán György: A Kondratyev-hullám. Világgazdaság (1980 nov. 8.)

Ifj. Marosán György: A világgazdaság, a világpolitika és a tudományos-technikai fejlődés alapvető tendenciái. Valóság (1981) 8. sz.

Narodnoe Khoziaistvo SzSzSzR. Statistikii Szbornik, 1923-90, Moscow, 1923-90, idem, Statististicheski Ezhedgodnik, 1992.

Perneczky Béla: Kisért a Kondratyev-hullám. Világgazdaság (1978 ápr. 13.)

Ellman, Michael (ed.): Russia's Oil and Natural Gas. New York, 2006. Anthem Press.

Sampson, Anthony: A hét nővér. Budapest, 1987, Kossuth.

Simai Mihály: Hatalom, technika, világgazdaság. Budapest, 1985, KJK.

Sipos Béla: A gazdasági fejlődés hosszú hullámai (A Kondratyev-ciklus és empi­rikus vizsgálata Magyarországon). In: Vállalati előrejelzések. Budapest, 1985, KJK.

Sipos Béla: A Kondratyev-ciklus empirikus vizsgálata és prognosztizálása. Sta­tisztikai Szemle (1986) 12. sz.

Stern, Andy: Oil from Rockefeller to Iraq and Beyond. New York, 2005, MJF Books.

Stoke, Dick: The Great Cycle. Chicago, 1993, Probus Publishing.

Sz. Bíró Zoltán: Az olaj szerepe a szovjet gazdaságban. História (2007) 9-10. sz.

Trend, H. G.: Opec's 1979 price and soviet price for oil deliveries to Camecon. Open Society Archives, RAD Background Report, box, 68-5-23, 1978.

Tylecote, Andrew: The Long Wave in the World Economy. London – New York, 1991, CEU, Routledge.

Yasushi Nakamura: The Oil and Gas Industry in the Russian Economy: A Social Accounting Matrix Approach. Post-Communist Economies (2004. June) 153-167. p.

Yergin, Daniel: The Prize. The Epic Quest for Oil, Money and Power. New York, 1992, Free Press.

Jegyzetek

1 Többek között a témával foglalkozik: Dallin, A., Causes of the Collapse of the USSR. Post-Soviet Affairs. 1992/4.

2 Gerschenkron, A.: Economic Backwardness in Historical Perspective. Harvard Univ. Press, 1962.

3 Lásd bővebben a politikusból átvedlett közgazdász, Jegor Gajdar idevágó könyvét. Gaidar, Y.: Collapse of an Empire. Lessons for Modern Russia. Washing­ton, 2007, Brookings I.P.

4 Egy barrel hozzávetőleg 117 liternek felel meg.

5 Lásd bőven ellátott statisztikai adatokkal: Kudrov, V. M.: Szovjetszkaja ekonomika v retroszpektiv. Moszkva, 2003, Nauka.

6 Gaidar, Y.: Collapse of an Empire. Lessons for Modern Russia. Washington, Brookings, 2007.

7 Sachs, J. D. – Warner A. M.: Natural Resources Abundance and Economic Growth, Development Policiesin Natural Resource Economies. Cheltenham, 1999, Edward Elgar.

8 Gisser, Micha – Thomas H. Goodwin: Crude Oil and the Macroeconomy: Tests of Some Popular Notions. Journal of Money and Banking. 1986/18. 120-129 p.

9 Lásd a témában különösen Kövér György és Bródy András munkásságát magyarul.

10 Kondratyev, Ny. D. – Oparin, D. I.: A konjunktúra nagy ciklusai. Bp., 1989, MKKE, Politikai Gazdaságtan Füzetek.

11 Lásd a ciklus következményeit a szovjet kitermelési adatokra: Szlavkina, M. V: Triumf i tragedija: razvtie nyeftogazovo komleksza SzSzSzR v 1960-1980-e godi. Moszkva, 2002, Nauka.

12 Tylecote, Andrew: The Long Wave in the World Economy. London, New York, 1991, Routledge.

13 Jánossy Ferenc: A gazdasági fejlődés trendvonala és a helyreállítási perió­dusok. Bp., 1966, KJK.

14 Kudrov, V. M: Szovjetszkaja ekonomika vretroszpektyive. Moszkva, 1997.

15 Sz. Bíró Zoltán: Az olaj szerepe a szovjet gazdaságban. Historia, (2007) 9-10. sz., 33 p.

16 Yergin, D.: The Prize. The Epic Quest for Oil, Money and Power. New York, 1992, Free Press. 515 p.

17 Yergin: Prize... 515 p.

18 Narodnoe Khoziaistvo SzSzSzR, Statistikii Szbornik, 1923-90. Moszkva, 1923-90, idem, Statististicheski Jezsedgodnik, 1992.

19 Muravlenko, V. P.: Nyefty Szibir. Moszkva, 1973, Nedra.

20 Sampson, A.: A hét nővér. Bp., 1978, Kossuth. A hét világcég mely a 60-as évekig monopolizálta és diktálta az árakat az olajpiacon a következők voltak: Texaco, Gulf, Shell, BP., Chevron, Mobil, Esso.

21 Yergin: Prize… 515 p.

22 Lásd Nabucco vs. Kék Áramlat vita dokumentumait és az arról megjelent irodalmat.

23 Elliott, J. H.: Spain and its World, 1500-1700: Selected Essays. 1989, Yale Univ Press.

24 Jegor Gajdar: A szovjet összeomlás – Gabona és olaj. Élet és Irodalom, (2007 julius 27.)

25 Pihoja, R. G.: Szovjetszkij Szojuz; isztorija vlaszti 1945-1991. Moszkva, 1988, RAGS. 370. p.

26 Sz. Bíró Zoltán: Az olaj szerepe a szovjet gazdaságban. Bp., História, (2007) 9-10, 34. p.

27 UN Food and Agriculture Orgaization, FAOSTAT. 2005, hivatkozik rá Gaidar, Y.: Collapse of…, 96. p.

28 Scweitzer P.: Victory: The Reagan Administration's Secret Strategy That Hastened the Collapse of the Soviet Union. New York, 1994, Atlantic Monthly Press, 6-12. p.

29 Soviet Pipeline Called Vulnearable. New York Times, (1982 Január, 21.) 3. p.

30 A kelet-nyugati közeledés kutatásához érdekes adalék lehet, hogy a Détente, a kőolaj és földgáz igény hogyan függött össze; hogy Willy Brandt 1970-es lengyelországi nyitásában és a Détente politikájában mekkora szerep jutott a közös csővezeték-hálózatnak.

31 Yergin: Prize… 743. p.

32 http://www.wtrg.com/prices.htm

33 http://www.ioga.com/Special/crudeoil_Hist.htm

34 Yergin: Prize… 761. p.

35 Stern, Andy: Oil from Rockefeller to Iraq and Beyond. New York, 2005, MJF Books. 132. p. Carter 1980. januári kongresszusi beszédében hangzott el, az 1979. decemberi afganisztáni szovjet invázióra reagálva.

36 Barlett, L. és Steele, J. B. cikke (Time, 2003. május 19.) a CIA elemzés részleteiről érdekes adalékokkal szolgál.

37 Forrás: http://europe.cnn.com/SPECIAL/cold.war/ episodes/24/documents/ malta/

38 Medvegyev, V.A: V komande Gorbacseva. Vzgljad iznutri. Moszkva, 1994, Bilina.

39 Ellman, Michael (ed.): Russia's Oil and Natural Gas. New York, 2006. Anthem Press. 15. p.

40 Statistical Review of World Energy 2008, www.bp.com. Ez már csak Oroszországra vonatkozó adat.

41 Neftyanoje goszudarsztvo. Novaja Gazeta, (2005. december 22.)

42 www.energypolicy.ru